0 i 0 Neuaufstellung des Flächennutzungsplanes der Stadt Neustadt in Holstein VORENTWURF JANUAR 2018 Titelgestaltung: eigene Darstellung ii Inhaltsverzeichnis i INHALTSVERZEICHNIS INHALTSVERZEICHNIS ............................................................................................................................... i Abkürzungen ..................................................................................................................................... iv Abbildungsverzeichnis ...................................................................................................................... iv Tabellenverzeichnis ............................................................................................................................ v I. Grundlagen und Aufgaben des Flächennutzungsplanes .......................................................... 1 1. Planerfordernis ............................................................................................................................ 1 2. Rechtliche Rahmenbedingungen ............................................................................................... 3 2.1 Rechtsgrundlage ........................................................................................................................................................ 3 2.2 Bindungswirkung ....................................................................................................................................................... 3 2.3 Rechtsschutz ................................................................................................................................................................ 4 3. Verfahren ...................................................................................................................................... 4 3.1 Verfahrensablauf ........................................................................................................................................................ 4 3.2 Verfahrensvermerke .................................................................................................................................................. 5 4. Methodik des Flächennutzungsplanes ...................................................................................... 5 4.1 Hinweise zur Darstellung ........................................................................................................................................ 6 4.2 Kennzeichnungen und nachrichtliche Übernahmen..................................................................................... 7 5. Gutachten und Konzepte ............................................................................................................ 7 II. Strukturdaten Neustadt in Holstein .......................................................................................... 9 1. Informationen zum Stadtgebiet ................................................................................................ 9 2. Räumliche Lage und Verkehr ................................................................................................... 10 3. Naturräumliche und klimatische Gegebenheiten .................................................................. 11 4. Siedlungsstrukturelle Entwicklung .......................................................................................... 11 5. Wirtschaftsstrukturelle Entwicklung ....................................................................................... 13 6. Demographische Entwicklung .................................................................................................. 15 III. Entwicklungsziele und planungsrechtliche Rahmenbedingungen ..................................... 17 1. Aktuelle Themen der Stadtentwicklung .................................................................................. 17 2. Ziele der Raumordnung und der Landesplanung .................................................................. 18 2.1 Ziele der Landesplanung ....................................................................................................................................... 18 2.2 Ziele der Regionalplanung ................................................................................................................................... 21 3. Ziele der übergeordneten Landschaftsplanung ..................................................................... 22 4. Städtebauliche Leitbilder und Entwicklungsziele für Neustadt in Holstein ........................ 23 IV. Darstellungen ........................................................................................................................... 25 1. Wohnbauflächen ....................................................................................................................... 25 1.1 Ausgangssituation ................................................................................................................................................... 26 1.2 Siedlungsstruktur und Identität .......................................................................................................................... 27 1.3 Wohnungs- und Wohnbauflächenbedarf ....................................................................................................... 33 1.3.1 Entwicklung der Haushalte und des Wohnungsbestandes .................................................................. 33 1.3.2 Leitbild Wohnen .................................................................................................................................................... 35 i 0 Neuaufstellung des Flächennutzungsplanes der Stadt Neustadt in Holstein 1.3.3 Bauflächenpotentiale im Innenbereich ........................................................................................................ 37 1.3.4 Wohnungs- und Wohnbauflächenbedarf - Fazit ...................................................................................... 38 1.4 Zielkonzept Wohnbauflächen ............................................................................................................................. 39 1.4.1 Siedlungsgrenzen ................................................................................................................................................. 40 1.4.2 Methodik der Wohnbauflächenbewertung ................................................................................................ 41 1.4.3 Wohnbauflächenbewertung ............................................................................................................................. 43 1.4.4 Flächenausweisung .............................................................................................................................................. 49 2. Gemischte Bauflächen ............................................................................................................... 50 2.1 Ausgangssituation ................................................................................................................................................... 50 2.2 Ziele ............................................................................................................................................................................... 50 2.3 Darstellung von gemischten Bauflächen......................................................................................................... 51 2.3.1 Gemischte Bauflächen in der Altstadt .......................................................................................................... 51 2.3.2 Gemischte Bauflächen im Übergangsbereich der Altstadt zu Wohnbauflächen ......................... 51 2.3.3 Gemischte Bauflächen als Nahversorgungsbereiche oder Dorfgebiete .......................................... 52 2.3.4 Zusammenfassung neuer und entfallender gemischter Bauflächen................................................. 52 3. Gewerbliche Bauflächen ........................................................................................................... 53 3.1 Ausgangssituation ................................................................................................................................................... 53 3.1.1 Beschäftigte ............................................................................................................................................................ 54 3.1.2 Flächen...................................................................................................................................................................... 55 3.2 Flächenbedarf gewerblicher Bauflächen ......................................................................................................... 55 3.2.1 Übergeordnete Nachfragetrends ................................................................................................................... 57 3.2.2 Flächenumsatz und Nachfragestruktur ........................................................................................................ 57 3.2.3 Orientierungsrahmen und Bedarfsableitung ............................................................................................. 58 3.2.4 Vergleich zum Gewerbeflächenbedarf nach GIFPRO .............................................................................. 59 3.2.5 Leitbild Gewerbe ................................................................................................................................................... 60 3.2.6 Flächenbedarf gewerblicher Bauflächen - Fazit .......................................................................................