Comune di Ranica Provincia di Bergamo VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA DELLA Variante 2017 Piano di Governo del Territorio Allegato al RAPPORTO AMBIENTALE il Quadro di Riferimento sociale e ambientale aggiornamento a seguito di Parere Motivato arch. Viviana Rocchetti capogruppo ing. Dario Vanetti consulente per gli aspetti connessi alla definizione del Piano delle Regole e del Piano dei servizi arch. Paolo Crippa consulente per quanto compete la variante al Piano delle Regole con riferimento ai nuclei storici giugno 2018 VAS della Variante al PGT del Comune di Ranica – Allegato al Rapporto Ambientale IL QUADRO DI RIFERIMENTO SOCIALE E AMBIENTALE ................................................................................... 2 ARIA E FATTORI CLIMATICI, MOBILITÀ E TRASPORTI ..................................................................................................... 3 ACQUE SUPERFICIALI, SOTTERRANEE E CICLO IDRICO INTEGRATO ............................................................................. 20 SUOLO SOTTOSUOLO ................................................................................................................................................... 35 BIODIVERSITÀ E AREE PROTETTE ................................................................................................................................. 46 PAESAGGIO E BENI CULTURALI .................................................................................................................................... 57 INQUINAMENTO ACUSTICO ......................................................................................................................................... 67 RADIAZIONI IONIZZANTI e NON ................................................................................................................................... 71 ENERGIA E INQUINAMENTO LUMINOSO ..................................................................................................................... 75 RIFIUTI .......................................................................................................................................................................... 88 POPOLAZIONE, SALUTE E QUALITÀ DELLA VITA ........................................................................................................... 92 1 VAS della Variante al PGT del Comune di Ranica – Allegato al Rapporto Ambientale IL QUADRO DI RIFERIMENTO SOCIALE E AMBIENTALE Il Rapporto Ambientale, anche in funzione delle analisi svolte per la costruzione del Quadro programmatico, ha il compito di delineare lo stato delle componenti ambientali, evidenziando, per ciascuna, i principali elementi di criticità, minaccia, valenza e opportunità. L’indagine sullo stato di fatto del contesto territoriale è finalizzata all’individuazione degli aspetti peculiari che sono stati considerati nelle fasi di redazione della proposta di Variante 2017. Le componenti ambientali sono descritte sinteticamente (considerando i dati e le informazioni contenute nei piani, nelle analisi e nei database regionali, provinciali e comunali disponibili) attraverso una scheda sintetica. Le singole schede sono organizzate per sezioni, corrispondenti a: ANALISI DELLO STATO DI FATTO: descrizione dello stato di fatto e degli aspetti salienti della componente in esame; ELEMENTI DI ATTENZIONE, MISURE ATTUATE E RISPOSTA DEL QUADRO STRATEGICO DELLA VARIANTE 2017 PGT: elementi di attenzione relativi alla componente e misure/risposte messe in atto anche dalla Variante; MISURE VOLTE ALLA RIDUZIONE/CONTENIMENTO DEGLI IMPATTI: individuazione delle possibili misure di riduzione/contenimento degli eventuali impatti per singola componente, distinte in: − Fase di progettazione urbanistica; − Fase di progettazione esecutiva e rilascio dei titoli abilitativi; − Fase di cantiere. Le componenti ambientali che si approfondiscono di seguito, sono: ARIA E FATTORI CLIMATICI, MOBILITÀ E TRASPORTI ACQUE SUPERFICIALI, SOTTERRANEE E CICLO IDRICO INTEGRATO SUOLO E SOTTOSUOLO BIODIVERSITÀ E AREE PROTETTE PAESAGGIO E BENI CULTURALI INQUINAMENTO ACUSTICO RADIAZIONI IONIZZANTI E NON ENERGIA E INQUINAMNETO LUMINOSO RIFIUTI POPOLAZIONE, SALUTE E QUALITÀ DELLA VITA Si assumono quali riferimenti principali le banche dati regionali, provinciali e comunali, oltre ai Piani/Programmi, anche di settore, vigenti, unitamente al “Rapporto Ambientale” del processo VAS del PGT vigente (maggio 2011). 2 VAS della Variante al PGT del Comune di Ranica – Allegato al Rapporto Ambientale ARIA E FATTORI CLIMATICI, MOBILITÀ E TRASPORTI ANALISI DELLO STATO DI FATTO Per quanto concerne lo stato dell’ARIA, ai fini del conseguimento degli obiettivi di qualità e dell’attuazione delle misure previste da piani e programmi (D.lgs. 155/2010, che ha recepito la Direttiva Quadro sulla qualità dell’aria 2008/50/CE), Regione Lombardia (D.G.R 2605 del 30.11.2011) ha predisposto la seguente classificazione: Agglomerati urbani (agglomerati di Milano, Bergamo e Brescia) ZONA A: pianura ad elevata urbanizzazione ZONA B: zona di pianura ZONA C: Prealpi, Appennino e Montagna ZONA D: Fondovalle. Tale zonizzazione (in base a densità emissiva, caratteristiche orografiche e meteo-climatiche, grado di urbanizzazione), illustrata nella figure seguenti, prevede un’ulteriore suddivisione della zona C ai fini della valutazione della qualità dell’aria per l’ozono. Zonizzazione ai sensi della D.G.R 2605/11 Zonizzazione ai sensi della D.G.R 2605/11 (Valutazione Ozono) Fonte: http://shp.arpalombardia.it/sites/arpalombardia2013/RSA Il Comune di Ranica ricade nella zona “Agglomerato di Bergamo”, caratterizzata da: popolazione superiore a 250.000 abitanti oppure inferiore a 250.000 abitanti e densità di popolazione per km2 superiore a 3.000 abitanti; più elevata densità di emissioni di PM10 primario, NOX e COV; situazione meteorologica avversa per la dispersione degli inquinanti (velocità del vento limitata, frequenti casi di inversione termica, lunghi periodi di stabilità atmosferica caratterizzata da alta pressione); alta densità abitativa, di attività industriali e di traffico. 3 VAS della Variante al PGT del Comune di Ranica – Allegato al Rapporto Ambientale Valutazione della qualità dell’aria riferita all’anno 2014 Fonte: http://shp.arpalombardia.it/sites/arpalombardia2013/RSA La valutazione periodica della qualità dell’aria a livello comunale è riportata nel portale di ARPA: Valutazione qualità dell’aria, Comune di Ranica (28.02.2018) Fonte: http://www.arpalombardia.it/sites/QAria/_layouts/15/QAria/DettaglioCom.aspx Sul territorio di Ranica non è collocata una centralina per il rilevamento della qualità dell’aria di ARPA. Solo in comune di Villa di Serio è localizzata in via Glera e finalizzata al rilevamento del biossido di azoto (NO2). 4 VAS della Variante al PGT del Comune di Ranica – Allegato al Rapporto Ambientale Centralina di rilevamento della qualità dell’aria a Villa di Serio (via Glera) Fonte: http://www.arpalombardia.it/sites/QAria/_layouts/15/QAria/DettaglioStazione.aspx?IdStaz=1263&isPDV=False Per il contesto comunale, si sottolinea che il Dipartimento Provinciale di Bergamo dell’ARPA Lombardia non ha effettuato alcuna campagna di misura. Nelle vicinanze la campagna più recente è stata effettuata su richiesta del Comune di Alzano Lombardo, con lo scopo della campagna è il monitoraggio della qualità dell’aria nel territorio comunale limitrofo la Ditta SA.MA.FER srl. A tale fine, in accordo con il Comune, il laboratorio mobile è stato posizionato presso il balcone del Condominio di Via Acerbis, 14 tra il 13 luglio 2012 e il 6 settembre 2012. Sono stati misurati i seguenti parametri: − Particolato Fine (PM10); − Metalli ( Arsenico, Nichel, Cadmio, Piombo e Ferro). Dalla relazione “Campionatore Sequanziale di PM10 Campagna di Misura di PM10 e metalli. Comune di Alzano Lombardo 13/07/2012 – 06/09/2012” (a cura di ARPA - Dipartimento Di Bergamo - U.O. Monitoraggi e Sistemi Ambientali - Responsabile: Ing. Flavio Goglio), si riportano le seguenti conclusioni: “Le misure effettuate sul territorio nella postazione considerata del Comune di Alzano Lombardo, hanno dato il seguente esito: - le polveri sottili (PM10) mostrano un andamento simile a quanto rilevato nella provincia di Bergamo ma con valori medi giornalieri inferiori alle centraline di Garibaldi e Lallio e simili alla centralina di Dalmine. - i valori medi dei Metalli (Arsenico, Cadmio, Nichel, Piombo) risultano più bassi dei limiti di legge. Durante il periodo di misura a Alzano Lombardo, gli inquinanti PM10 e metalli (Arsenico, Cadmio, Nichel e Piombo non hanno fatto registrare superamenti dei limiti normativi. Per quanto riguarda il Ferro non avendo nessun limite od obiettivo per la qualità dell’aria non è stato possibile dare nessun giudizio normativo.” 5 VAS della Variante al PGT del Comune di Ranica – Allegato al Rapporto Ambientale Grafico PM-10 Medie giornaliere, estratto da “Tabelle inquinanti” Fonte: relazione “Campionatore Sequanziale di PM10 Campagna di Misura di PM10 e metalli. Comune di Alzano Lombardo 13/07/2012 – 06/09/2012” (a cura di ARPA - Dipartimento Di Bergamo - U.O. Monitoraggi e Sistemi Ambientali) Ai sensi della DGR n. IX/2605 del 30/11/2011, i dati forniti dalle centraline fisse della rete regionale di rilevamento della QUALITÀ DELL’ARIA e i dati forniti dalle campagne dei mezzi mobili disponibili sul sito internet di ARPA Lombardia, permettono l’estrazione di cartografie tematiche relative alla qualità dell’aria, di seguito riportate: Indice di Qualità dell'Aria (06.03.2018) PM10 - Media giornaliera