RAPPORT DE PRESENTATION Partie 3/5 Référentiel foncier Arrêté le : 21 mai 2019 Soumis à enquête publique le : Approuvé le : ORGANISATION DU RAPPORT DE PRESENTATION Partie 1/5 : Diagnostic thématique Partie 2/5 : Etat Initial de l’Environnement Partie 3/5 : Référentiel foncier Partie 4/5 : Justification des Choix Partie 5/5 : Annexes P a g e | 2 CCHF – AGUR / Mai 2019. SOMMAIRE – Partie 3 Méthodologie et guide de lecture ............................................................................................................ 4 Commune de Bambecque ....................................................................................................................... 6 Commune de Bergues ............................................................................................................................. 8 Commune de Bierne .............................................................................................................................. 10 Commune de Bissezeele ....................................................................................................................... 13 Commune de Bollezeele ....................................................................................................................... 15 Commune de Brouckerque .................................................................................................................... 17 Commune de Broxeele .......................................................................................................................... 20 Commune de Cappellebrouck ............................................................................................................... 22 Commune de Crochte ........................................................................................................................... 24 Commune de Drincham ......................................................................................................................... 26 Commune de Eringhem ......................................................................................................................... 28 Commune de Esquelbecq ..................................................................................................................... 30 Commune de Herzeele .......................................................................................................................... 34 Commune de Holque ............................................................................................................................. 36 Commune de Hondschoote ................................................................................................................... 38 Commune de Hoymille .......................................................................................................................... 40 Commune de Killem .............................................................................................................................. 42 Commune de Lederzeele ...................................................................................................................... 44 Commune de Ledringhem ..................................................................................................................... 46 Commune de Looberghe ....................................................................................................................... 48 Commune de Merckeghem ................................................................................................................... 50 Commune de Millam .............................................................................................................................. 53 Commune de Nieurlet ............................................................................................................................ 55 Commune de Oost-Cappel .................................................................................................................... 60 Commune de Quaëdypre ...................................................................................................................... 62 Commune de Rexpoëde ........................................................................................................................ 65 Commune de Saint-Momelin ................................................................................................................. 67 Commune de Saint-Pierrebrouck .......................................................................................................... 69 Commune de Socx ................................................................................................................................ 71 Commune de Uxem ............................................................................................................................... 74 Commune de Volckerinckhove .............................................................................................................. 76 Commune de Warhem .......................................................................................................................... 78 Commune de Watten ............................................................................................................................. 80 Commune de West-Cappel ................................................................................................................... 82 Commune de Wormhout ....................................................................................................................... 84 Commune de Wulverdinghe .................................................................................................................. 87 Commune de Wylder ............................................................................................................................. 89 Commune de Zegerscappel .................................................................................................................. 91 P a g e | 3 CCHF – AGUR / Mai 2019. Méthodologie et guide de lecture Ce référentiel foncier s’inscrit dans le cadre de l’élaboration du plan local d’urbanisme intercommunal de la communauté de communes des hauts de Flandre. Il a pour but d répondre à l’article L.151-4 du code de l’urbanisme, stipulant que « [le rapport de présentation] analyse (…) la capacité de densification et de mutation de l’ensemble des espaces bâtis, en tenant compte des formes urbaines et architecturales …. ». Le référentiel foncier de la C.C.H.F. s’applique aux enveloppes urbaines des communes, ainsi qu’à quelques entités communales représentant un agglomérat de constructions important. METHODOLOGIE DE DEFINITION DES ENVELOPPES URBAINES DANS LE SCOT DE LA REGION FLANDRE-DUNKERQUE Pour définir l’enveloppe urbaine des communes, le travail a consisté à croiser fichiers fonciers et orthophographies. Pour déterminer si une parcelle bâtie faisait partie de l’enveloppe urbaine, plusieurs étapes ont été définies : - l’actualisation de l’état foncier en croisant fichiers fonciers et cadastraux, orthophotographies, et autorisations d’urbanisme, de manière à déterminer l’emprise des espaces artificialisés la plus précise possible. - Ainsi, une parcelle sur laquelle des travaux d’équipements ont débuté est considérée comme urbanisée, tout comme une parcelle sur lesquelles une déclaration de commencement de travaux est déposé et ce même si les fichiers fonciers ou le cadastre n’indiquent aucun bâtiment. - La détermination d’une zone tampon autour du bâti de 25 mètres de diamètre. Le postulat est le suivant : si deux zones tampon se touchent, alors les parcelles ou espaces interstitiels non artificialisés intercalés sont aussi intégrés à l’enveloppe urbaine. - L’adaptation au cas par cas de la géométrie des contours des enveloppes urbaines, au regard de l’occupation effective des sols (cas particuliers des exploitations agricoles implantées sur de grandes parcelles aux franges des enveloppes urbaines). - La prise en compte au sein de la tâche urbaine des infrastructures de transport, des canaux, ainsi que d’équipements de loisirs (de type parc ou jardin urbain), des hébergements de plein air (camping), ainsi que des espaces à vocation agricole, ceci quand ils sont insérés dans les espaces urbanisés sans pouvoir être directement considérés au moyen des zones tampon. Ainsi, les infrastructures de circulation (voiries urbaines desservant le tissu urbain mixte ou résidentiel, voiries autoroutières, voies ferrées, canaux …) ne sont plus prises en compte au-delà de la limite de l’enveloppe urbaine. Les emprises des zones d’activités et industrielles non directement intégrées ou attenantes au tissu urbain constitué sont définies à partir des parcelles apparaissant comme effectivement occupées par les entreprises. La définition des emprises des grands parcs et équipements de loisirs relève de la même méthode. Les espaces agricoles compris au sein du tissu urbain sont intégrés à l’enveloppe urbaine dès lors qu’ils sont isolés des autres espaces agricoles situés hors des enveloppes (principe de non continuité). Les enveloppes urbaines déterminées dans le cadre de l’élaboration du SCoT considèrent les espaces artificialisés en 2015. P a g e | 4 CCHF – AGUR / Mai 2019. Il est important de noter que les enveloppes urbaines peuvent inclure des espaces non urbanisés, et non classés actuellement comme étant des zones urbaines au sens des documents d’urbanisme (zones urbaines dites « U »). Les cartographies relatives à ce référentiel font apparaître les parcelles ayant