RAPPORT D’ACTIVITÉ 2015 Angervilliers Boullay-les-Troux Briis-sous-Forges Courson-Monteloup Fontenay-les-Briis Forges-les-Bains Gometz-la-Ville Janvry Les Molières Limours Pecqueuse Saint-Jean-de-Beauregard Saint-Maurice-Montcouronne Vaugrigneuse SOMMAIRE ÉDITO LA CCPL : 1 COMMUNAUTÉ ET 14 COMMUNES 4 L’année 2015, première véritable année de plein C’est ainsi que la mise en place de fonds de .................................................................................................................................................................................................... exercice pour le nouvel exécutif, aura permis concours et la concrétisation des premiers de réorienter sensiblement les politiques projets de mutualisations, élaborés dès 2014, LES MISSIONS 5 intercommunales de notre collectivité afin de les ont commencé à porter leurs fruits en 2015. .................................................................................................................................................................................................... rendre pérennes. L’ORGANISATION 6 - 7 Parallèlement, la priorité donnée au dévelop- .................................................................................................................................................................................................... L’examen du compte administratif de la CCPL pement économique, compétence porteuse de montre d’ailleurs que les premiers résultats recettes dynamiques et de création d’emplois, a LES MEMBRES DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE 8 - 10 n’auront pas tardé à se faire sentir. permis de faire avancer des projets structurants .................................................................................................................................................................................................... sur le territoire comme les Zones d’Activité LE BUDGET 10 - 11 Premier d’entre eux, l’écueil principal de Intercommunales du Plateau des Molières ou celle .................................................................................................................................................................................................... « l’effet ciseau » a été évité. C’était notre du Quartier Ouest à Limours. premier engagement pour 2015. DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE 12 - 13 Ces résultats ont été obtenus grâce à un .................................................................................................................................................................................................... état Cet effet était d’autant plus dangereux qu’il se d’esprit constructif et un engagement total de NOUVELLES TECHNOLOGIES DE L’INFORMATION 14 - 15 profilait au moment même où la montée en charge l’ensemble des membres du bureau. .................................................................................................................................................................................................... incontrôlée des dépenses de fonctionnement INTERCOMMUNALITÉ 16 - 17 rencontrait la baisse drastique des dotations d’État Je tiens tout particulièrement à souligner le respect .................................................................................................................................................................................................... avec un effet dévastateur d’accélération. mutuel et l’écoute des collègues maires réunis régulièrement en commission tout au long de TRANSPORTS ET DÉPLACEMENTS 18 - 19 L’ensemble de ces résultats a été obtenu grâce l’année. .................................................................................................................................................................................................... à une politique volontariste reposant sur une EMPLOI 20 - 21 gestion attentive et une adaptation réaliste de Cette gouvernance apaisée permet de réfléchir .................................................................................................................................................................................................... notre mode de fonctionnement financier au sereinement à l’avenir de notre collectivité regard du contexte actuel. au moment même où les nombreuses réformes COHÉSION SOCIALE 22 - 23 intervenues récemment redistribuent considéra- .................................................................................................................................................................................................... Parallèlement à cette action quotidienne visant blement les cartes. ÉDUCATION : PETITE ENFANCE 24 - 25 à stabiliser et pérenniser le fonctionnement de .................................................................................................................................................................................................... notre collectivité, nous avons également souhaité C’était un engagement fort. Il est et restera scrupu- que la CCPL vienne concrètement en appui des leusement respecté. ÉDUCATION : SERVICE ENFANCE JEUNESSE 26 - 27 communes au moment même où celles-ci en ont .................................................................................................................................................................................................... le plus besoin, tout en misant sur l’avenir. TRAVAUX 28 - 29 .................................................................................................................................................................................................... VIE CULTURELLE ET SPORTIVE 30 - 31 .................................................................................................................................................................................................... ENVIRONNEMENT 32 - 33 .................................................................................................................................................................................................... COMMUNICATION 34 - 35 Jean-Raymond HUGONET Président de la CCPL Le présent rapport a pour objet de présenter l’activité des services de la Communauté de Communes du Pays de Limours pour l’année 2015 conformément à l’article L5211-39 du Code Général des Collectivités Territoriales. Directeur de publication : et les membres du Bureau communautaire Jean-Raymond Hugonet Rédaction : Les services de la Communauté de Communes du Pays de Limours Conception graphique : /// ikuki Crédits photos : Bureau communautaire et liaisons douces : ©Lebrun, ADMR : ©Fédération ADMR Essonne, Théâtre de Bligny: ©Compagnie de la Cité, Fête de la nature : ©J.M. Nedelec, La vie Sportive : ©HBC Limours, autres photos : ©Communauté de Communes du Pays de Limours Imprimé en juin 2016 par l’imprimerie Chauveau sur papier Oxygène Silk certifié FSC. COMMUNAUTÉ DE COMMUNES DU PAYS DE LIMOURS RAPPORT D’ACTIVITÉ 2015 2 3 LA CCPL : 1 COMMUNAUTÉ, 14 COMMUNES LES MISSIONS Territoire charnière entre le nord urbain de l’Essonne et le sud rural du département, le Pays Pour la conduite d’actions d’intérêt communautaire, la CCPL a souhaité orienter ses compétences de Limours bénéficie d’une qualité environnementale d’exception tout en se situant à seulement dans le respect des principes de cohérence territoriale et d’autonomie des villes, mis en place 30 km de Paris. depuis sa création. Les 14 communes composant la CCPL délèguent à L'intercommunalité la Communauté de Communes un certain nombre de compétences qu’elle exercera pour l’ensemble L’intercommunalité est une pratique déjà ancienne des communes et de leurs populations. Ces com- pour notre territoire puisque, dès le 9 novembre pétences sont alors dites d’intérêt communautaire. 1964, une douzaine de communes s’étaient regrou- pées autour de Limours afin de former le District En optant notamment dès sa création pour une Rural du Canton de Limours et réaliser ensemble communauté « renforcée », c’est-à-dire à taxe ce qu’elles ne pouvaient faire seules. Il est intéres- professionnelle unique, les communes de la CCPL sant de noter qu’au départ, les communes voisines ont solidairement fait le choix déterminant de de Nozay, Marcoussis, Gometz-le-Châtel faisaient Environnement. mettre en commun leur seule source de recettes partie du District Rural du Canton de Limours avant potentiellement dynamiques et porteuses, à terme, de le quitter malheureusement. d’emplois locaux. C’est donc tout naturellement qu’à l’avènement Compétences obligatoires de la loi n° 99-586 du 12 juillet 1999 relative au renforcement et à la simplification de la coopéra- Aménagement du territoire et transports collectifs tion intercommunale, dite loi « Chevènement », Développement économique les 12 communes du District ont opté pour la Mise en valeur de l’environnement transformation en Communauté de Communes Politique du logement social d’intérêt commu- er qui a pris effet au 1 janvier 2002. Elles furent par nautaire la suite rejointes le 27 décembre 2002 par Saint-Maurice-Montcouronne et le 29 décembre 2006 par Angervilliers. Développement économique. Compétences facultatives Emploi, action sociale, petite enfance, accueil de le Pays de Limours se situe à seulement loisirs, foyer logement personnes âgées 30 km de Paris. Action culturelle Transports scolaires L’aménagement numérique, réseaux et services La CCPL est donc actuelle- Fontenay-les-Briis Limours de communications électroniques du territoire ment composée de 14 com- 1 943 Fontenaysiens ; 9,7 km² 6 773