Innst. S. nr. 209 (2004-2005) Innstilling til Stortinget fra utenrikskomiteen Dokument nr. 16 (2004-2005) Innstilling fra utenrikskomiteen om årsrapport fra Stortingets delegasjon til Den vesteuropeiske unions parlamentariske forsamling Til Stortinget SAMMENDRAG Stortingets delegasjon til Den vesteuropeiske unions parlamentariske forsamling for valgperioden 2001-2005 er følgende: Medlemmer Personlige varamedlemmer Finn Kristian Marthinsen (KrF), leder Eli Sollied Øveraas (Sp) Per Ove Width (FrP), nestleder Morten Høglund (FrP) Åge Konradsen (H) Beate Heieren Hundhammer (H) Marit Nybakk (A) Asmund Kristoffersen (A) Rolf Reikvam (SV) Sigrun Eng (A) Komitévervene var fordelt som følger i 2004: Komité Medlem Medlem Politisk komité Finn Kristian Marthinsen Per Ove Width Forsvarskomiteen Marit Nybakk Teknologikomiteen Åge Konradsen PR-komiteen Rolf Reikvam Budsjett-komiteen Marit Nybakk Presidentkomiteen Finn Kristian Marthinsen Den faste komité Finn Kristian Marthinsen Per Ove Width Marit Nybakk Den vesteuropeiske unions (VEUs) parlamenta- og observatørlandene (Danmark, Finland, Irland, Sve- rikerforsamling ble opprettet i 1954 og består av 115 rige og Østerrike). Forsamlingen utarbeider rapporter faste representanter fra de ti medlemslandene (Belgia, og vedtar anbefalinger og uttalelser om forsvars- og Frankrike, Tyskland, Hellas, Italia, Luxembourg, Ned- sikkerhetspolitiske spørsmål som oversendes Rådet erland, Portugal, Spania og Storbritannia). I tillegg (regjeringssiden). Forsamlingen møtes til sesjoner to møter representanter for de seks assosierte medlemmer ganger årlig i Paris. (Island, Norge, Polen, Den tsjekkiske republikk, Tyrkia Som assosierte medlemmer deltar de fem norske og Ungarn), de assosierte partnerlandene (Bulgaria, representantene fullt ut under de to årlige sesjonene og Estland, Latvia, Litauen, Romania, Slovakia, Slovenia) i komitémøtene, men har ikke stemmerett i plenum. De 2 Innst. S. nr. 209 – 2004-2005 fem faste medlemmene av delegasjonen var også med KOMITEENS MERKNADER på ulike komitémøter i løpet av året. De oppnevnte Komiteen, medlemmene fra Arbeider- varamedlemmer deltar kun i hovedsesjonene i juni og partiet, Haakon Blankenborg, lederen desember. Forsamlingens fremtid er usikker, siden Thorbjørn Jagland, Jens Stoltenberg og VEUs operative oppgaver er blitt overført til EU. Gunhild Øyangen, fra Høyre, Julie Chris- Et sentralt tema i Vestunionens parlamentariker- tiansen, Inge Lønning, Oddvard Nilsen forsamlings arbeid også i 2004 var utviklingen av en og Finn Martin Vallersnes, fra Frem- europeisk sikkerhets- og forsvarspolitikk i EU (ESDP). skrittspartiet, Morten Høglund og Chris- Forsamlingen utarbeidet dertil innspill både når det topher Stensaker, fra Sosialistisk Ven- gjelder nasjonale parlamenters rolle i ESDP, en ny streparti, Kristin Halvorsen og Bjørn europeisk forsvarspolitikk og Europas rolle i sikker- Jacobsen, fra Kristelig Folkeparti, Sig- hetspolitikken, inkludert forholdet til NATO. For- mund Kroslid og Lars Rise, og fra Sen- samlingen drøftet også europeisk forsvarsteknologisk t e r p a r t i e t , Å s l a u g H a g a , tar den fremlagte års- samarbeid og transatlantiske forbindelser. Situasjonen rapport til etterretning. på Balkan og i Sør-Kaukasus var andre temaer. K o m i t e e n mener det kan være fornuftig av Stor- Utfordringene knyttet til operasjonalisering av EDA tinget å vurdere organiseringen av den norske deltakel- (European Defence Agency) var gjenstand for debatt. sen i ulike internasjonale organisasjoner, og nytten av Forsamlingen understreket også at tredjelands, her- deltakelse. K o m i t e e n vil peke på at Stortingets under Norges, interesser må ivaretas fullt ut. Spørs- behov kan endre seg over tid, samtidig som organisa- målet om norsk deltakelse i fremtidig europeisk for- sjonene også endrer seg. Det kommer også til nye inter- svarsmateriellsamarbeid var et hovedanliggende i nasjonale parlamentariske fora hvor det kan være innleggene til den norske delegasjonen. naturlig å vurdere deltakelse fra Stortingets side. Den norske delegasjonen deltok også i debatten om hvordan man med det nye sikkerhetspolitiske oppsettet KOMITEENS TILRÅDING kan opprettholde en bredt sammensatt forsamling som kan utøve parlamentarisk kontroll med den europeiske K o m i t e e n har for øvrig ingen merknader, viser til forsvars- og sikkerhetspolitikken. Det var tverrpolitisk dokumentet og rår Stortinget til å gjøre slikt enighet i delegasjonen om å arbeide for å bevare Nor- ges rettigheter som assosiert medlem av VEU. Spørs- vedtak: målet om norsk deltakelse i fremtidig europeisk for- svarsmateriellsamarbeid som etableres i EU, ble også Dokument nr. 16 (2004-2005) - om årsrapport fra tatt opp fra norsk side. Stortingets delegasjon til Den vesteuropeiske unions parlamentariske forsamling for 2004 - vedlegges proto- kollen. Oslo, i utenrikskomiteen den 25. mai 2005 Torbjørn Jagland Morten Høglund leder ordfører www.stortinget.no www.stortinget.no Lobo Media AS .