RAPORT O STANIE GMINY MORĄG ZA 2020 ROK Morąg, kwiecień 2021 r. Spis treści I. WSTĘP ............................................................................................................................................ 4 II. INFORMACJE OGÓLNE ................................................................................................................ 4 2.1. POŁOŻENIE .............................................................................................................................................. 4 2.2. LUDNOŚĆ ................................................................................................................................................. 4 2.3. MIEJSCOWOŚCI I PODZIAŁ NA JEDNOSTKI POMOCNICZE W GMINIE MORĄG ................. 5 2.4. TURYSTYKA ............................................................................................................................................ 6 III. JEDNOSTKI I INSTYTUCJE GMINY MORĄG ............................................................................... 7 3.1. URZĄD MIEJSKI W MORĄGU .............................................................................................................. 7 3.2. SPÓŁKI ...................................................................................................................................................... 7 3.3. INSTYTUCJE KULTURY ....................................................................................................................... 7 3.4. PLACÓWKI OŚWIATOWE .................................................................................................................... 7 3.5. POZOSTAŁE ............................................................................................................................................ 7 3.6. ŚWIETLICE WIEJSKIE ........................................................................................................................... 8 IV. INFORMACJE FINANSOWE I INWESTYCYJNE .......................................................................... 8 4.1. WYKONANIE BUDŻETU GMINY .......................................................................................................... 9 4.2. WIELOLETNIA PROGNOZA FINANSOWA NA DZIEŃ 31.12.2020 ............................................ 10 4.3. WYKONANIE WYDATKÓW MAJĄTKOWYCH BUDŻETU GMINY MORĄG NA 31.12.2020 . 11 4.4. INWESTYCJE ZREALIZOWANE W 2020 ROKU ........................................................................... 16 4.5. WYDATKI NA REALIZACJĘ FUNDUSZU SOŁECKIEGO I OSIEDLOWEGO W 2020 R. ....... 23 4.6. REALIZACJA BUDŻETU OBYWATELSKIEGO .............................................................................. 31 V. PODSUMOWANIE DZIAŁALNOŚCI ZA 2020 ROK ..................................................................... 32 5.1. OŚWIATA ................................................................................................................................................ 32 5.2. SPORT I REKREACJA ......................................................................................................................... 36 5.3. KULTURA................................................................................................................................................ 39 5.4. POMOC SPOŁECZNA .......................................................................................................................... 52 5.5. DZIAŁANIA Z ZAKRESU OCHRONY ZDROWIA REALIZOWANE PRZEZ SZPITAL MIEJSKI W MORĄGU ................................................................................................................................................... 54 5.6. WSPÓŁPRACA GMINY MORĄG Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI ............................ 57 5.7. PROFILAKTYKA I ROZWIĄZYWANIE PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH ORAZ PRZECIWDZIAŁANIE NARKOMANII ........................................................................................................ 57 5.8. OCHRONA ŚRODOWISKA ................................................................................................................. 59 5.9. ŁAD PRZESTRZENNY ......................................................................................................................... 59 5.10. GMINNE ZASOBY NIERUCHOMOŚCI ........................................................................................... 60 RAPORT O STANIE GMINY MORĄG Strona 2 5.11. GOSPODARKA MIESZKANIOWA ................................................................................................... 63 5.12. WODOCIĄGI I KANALIZACJA ......................................................................................................... 64 5.13. ZAOPATRZENIE W ENERGIĘ CIEPLNĄ ....................................................................................... 66 5.14. GOSPODARKA ODPADAMI ............................................................................................................. 67 5.15. DROGI, ULICE, MOSTY, PARKINGI ............................................................................................... 69 5.16. UTRZYMANIE CZYSTOŚCI I PORZĄDKU ..................................................................................... 69 5.17. UTRZYMANIE TARGOWISKA, ZIELENI, CMENTARZY ORAZ SCHRONISKA DLA ZWIERZĄT ...................................................................................................................................................... 70 5.18. STAN OCHRONY PRZECIWPOŻAROWEJ W GMINIE MORĄG............................................... 71 5.19. DZIAŁALNOŚĆ STRAŻY MIEJSKIEJ W MORĄGU ..................................................................... 72 VI. REALIZACJA ZADAŃ I PROJEKTÓW FINANSOWANYCH ZE ŚRODKÓW ZEWNĘTRZNYCH, W TYM ŚRODKÓW UNII EUROPEJSKIEJ ...................................................................................... 76 6.1 PROJEKTY INWESTYCYJNE .............................................................................................................. 76 6.2. PROJEKTY Z ZAKRESU OŚWIATY .................................................................................................. 76 6.3. PROJEKTY Z ZAKRESU POMOCY SPOŁECZNEJ ....................................................................... 77 VII. REALIZACJA POLITYK, PROGRAMÓW I STRATEGII ............................................................. 80 VIII. WSPÓŁPRACA GMINY Z INNYMI SPOŁECZNOŚCIAMI SAMORZĄDOWYMI ..................... 101 8.1. STOWARZYSZENIA I ZWIĄZKI JST ............................................................................................... 101 8.2. WSPÓŁPRACA MIĘDZYNARODOWA ........................................................................................... 104 IX. PODSUMOWANIE .................................................................................................................... 104 X. REALIZACJA UCHWAŁ RADY MIEJSKIEJ W MORĄGU PODJĘTYCH W 2020 R. ........... 105 RAPORT O STANIE GMINY MORĄG Strona 3 I. WSTĘP Realizując obowiązek wynikający z art. 28aa ustawy o samorządzie gminnym, jako Burmistrz Morąga przedstawiam Radzie Miejskiej w Morągu Raport o stanie Gminy Morąg, podsumowujący działalność w 2020 roku. Zakres opracowanego dokumentu obejmuje przede wszystkim realizację polityk, programów, strategii oraz uchwał Rady Miejskiej w Morągu za rok 2020. Ponadto zawiera ogólne informacje o Gminie Morąg i dane demograficzne, a także informuje o działających w strukturach Gminy Morąg jednostkach i instytucjach oraz realizowanych przez nie zadaniach Gminy. Jako burmistrz, w trakcie roku systematycznie składam radzie gminy sprawozdania i informacje z przebiegu realizacji poszczególnych zadań Gminy oraz funkcjonowania jednostek Gminy, co potwierdza plan pracy Rady Miejskiej w Morągu, plany pracy poszczególnych komisji oraz protokoły z ich posiedzeń. Informacje zawarte w Raporcie mogą posłużyć mieszkańcom Gminy do zwiększenia wiedzy na temat funkcjonowania morąskiego samorządu. II. INFORMACJE OGÓLNE Gmina Morąg jest gminą miejsko–wiejską, w jej skład wchodzi Miasto Morąg oraz położone na jej terenie miejscowości wiejskie. Uzyskanie przez miasto Morąg praw miejskich datowane jest na 1327 rok. Siedzibą Gminy jest miasto Morąg. 2.1. POŁOŻENIE Gmina Morąg położona jest na Pojezierzu Iławskim, w zachodniej części Województwa Warmińsko – Mazurskiego. Gmina Morąg jest gminą stosunkowo dużą – zajmuje powierzchnię ok. 311 km2 i tym samym obejmuje 2,5% powierzchni całego województwa. Miasto Morąg zajmuje powierzchnię 6 km2, leży pomiędzy Elblągiem a Olsztynem. Nasza Gmina położona jest w północnej części powiatu ostródzkiego i graniczy z gminami: Małdyty, Miłakowo, Miłomłyn, Łukta, Świątki, Pasłęk oraz Godkowo. 2.2. LUDNOŚĆ Wg danych Ewidencji Ludności Urzędu Miejskiego w Morągu liczba mieszkańców Gminy Morąg ogółem zmniejszyła się w 2020 roku w stosunku do roku 2019 o 355 osób i na dzień 31 grudnia 2020 r. wynosiła 23.790 osób, w tym 12.129 kobiet i 11.661 mężczyzn. Liczba mieszkańców w wieku przedprodukcyjnym (tj. 15 lat i mniej) to 4.070 osób, w tym 2.112 mężczyzn i 1.958 kobiet. Liczba mieszkańców w wieku produkcyjnym to 14.969, w tym: kobiety (16-60 lat) 6.899, mężczyźni (16-65 lat) 8.070. Liczba mieszkańców w wieku poprodukcyjnym wynosiła 4.752 w tym: 1.480 mężczyzn i 3.272 kobiet. Na początku 2020 r. w mieście Morąg mieszkało 13.389 osób, a na terenach wiejskich 10.642 osób. Na koniec 2020 r. dane te przedstawiały się następująco: w mieście Morąg mieszkało 13.156 osób, a na terenach wiejskich 10 634 osób. W 2020 r. w Gminie Morąg urodziło się 194 dzieci, w tym 98 dziewczynek i 96 chłopców.