Izpostava Slovenj Gradec URAD ZA OPERATIVO Izpostava Slovenj Gradec Pohorska 2, 2380 Slovenj Gradec T: 02 882 62 30 F: 02 884 11 91 E: [email protected] www.sos112.si/slovenj gradec Številka: 8421-30/2017-4 - DGZR Datum: 29. 01. 2018 REGIJSKI NAČRT ZAŠČITE IN REŠEVANJA - OSKRBA S PITNO VODO V KOROŠKI REGIJI VERZIJA 2.0 ORGAN DATUM PODPIS IZDELAL Izpostava URSZR november 2017 Slovenj Gradec Alan Matijevič vodja Izpostave ODOBRIL Poveljnik CZ za Zapisnik št. 8421- Koroško 12/2018-6, 29.1.2018 Alan Matijevič Poveljnik CZ za Koroško SPREJEL Izpostava URSZR 29.1.2018 Slovenj Gradec Alan Matijevič vodja Izpostave SKRBNIK Izpostava URSZR 29.1.2018 Slovenj Gradec Nada Jeseničnik Krajnc svetovalka I Identifikacijska št. za DDV: (SI) 47978457, MŠ: 5268923, TRR: 01100-6370191114 KAZALO 1 UVOD ............................................................................................................................4 1.1 ZNAČILNOSTI KOROŠKE REGIJE ..................................................................................4 1.2 VRSTA, OBLIKA IN ZNAČILNOSTI NESREČE....................................................................5 1.2.1 Ogroženost regije zaradi pomanjkanja pitne vode..........................................................6 1.3 VERJETNOST NASTANKA VERIŽNE NESREČE..............................................................15 2 OBSEG NAČRTOVANJA ...........................................................................................16 2.1 TEMELJNE RAVNI NAČRTOVANJA...............................................................................16 3 KONCEPT ZAŠČITE, REŠEVANJA IN POMOČI – OSKRBA S PITNO VODO........18 3.1 TEMELJNE PODMENE NAČRTA...................................................................................18 3.2 ZAMISEL IZVEDBE ZAŠČITE IN REŠEVANJA .................................................................18 3.2.1 Koncept odziva ob pomanjkanju pitne vode................................................................18 3.3 UPORABA NAČRTA....................................................................................................20 4 SILE IN SREDSTVA ZA ZRP TER VIRI ZA IZVAJANJE NAČRTA ..........................21 4.1 ORGANI IN ORGANIZACIJE, KI SODELUJEJO PRI IZVEDBI NALOG IZ REGIJSKE PRISTOJNOSTI ..............................................................................................................21 4.1.1 Državni organi......................................................................................................21 4.1.2 Organi Civilne zaščite............................................................................................21 4.1.3 Enote in službe Civilne zaščite ................................................................................21 4.1.4 Prostovoljne sile ...................................................................................................21 4.1.5 Javne službe .......................................................................................................22 4.1.6 Enote ter službe društev in drugih nevladnih organizacij ...............................................22 4.1.7 Enote in službe, ki jih organizirajo državni organi.........................................................22 4.2 MATERIALNO TEHNIČNA SREDSTVA ZA IZVAJANJE NAČRTA.........................................22 4.3 PREDVIDENA FINANČNA SREDSTVA ZA IZVAJANJE NAČRTA.........................................23 5 OPAZOVANJE, OBVEŠČANJE IN ALARMIRANJE .................................................24 5.1 OPAZOVANJE IN OBVEŠČANJE...................................................................................24 5.2 OBVEŠČANJE PRISTOJNIH ORGANOV IN SLUŽB NA REGIJSKI RAVNI..............................24 5.3 OBVEŠČANJE JAVNOSTI............................................................................................25 5.3.1 Informiranje in obveščanje ogroženih prebivalcev........................................................25 5.3.2 Obveščanje splošne javnosti...................................................................................26 6 AKTIVIRANJE SIL IN SREDSTEV .............................................................................27 6.1 AKTIVIRANJE REGIJSKI ORGANOV VODENJA IN NJIHOVIH STROKOVNIH SLUŽB..............27 6.2 AKTIVIRANJE REGIJSKIH SIL ZA ZRP ...........................................................................27 6.3 ZAGOTAVLJANJE POMOČI V MATERIALNIH IN FINANČNIH SREDSTVIH ...........................28 7 UPRAVLJANJE IN VODENJE ...................................................................................29 7.1 ORGANI IN NJIHOVE NALOGE.....................................................................................29 7.2 OPERATIVNO VODENJE.............................................................................................30 7.3 ORGANIZACIJA ZVEZ.................................................................................................31 7.4 ZAGOTAVLJANJE POMOČI V MATERIALNIH IN FINANČNIH SREDSTVIH ...........................32 8 ZAŠČITNI UKREPI IN NALOGE ZAŠČITE, REŠEVANJA IN POMOČI....................33 8.1 PROSTORSKI, GRADBENI IN DRUGI TEHNIČNI UKREPI..................................................33 8.2 KEMIČNA IN BIOLOŠKA ZAŠČITA.................................................................................34 8.3 TEHNIČNO REŠEVANJE .............................................................................................35 8.4 PRVA POMOČ IN NUJNA MEDICINSKA POMOČ .............................................................35 8.5 PRVA VETERINARSKA POMOČ ...................................................................................35 8.6 POMOČ OGROŽENIM IN PRIZADETIM PREBIVALCEM ....................................................36 8.7 ZAGOTAVLJANJE OSNOVNIH POGOJEV ZA ŽIVLJENJE..................................................36 9 OSEBNA IN VZAJEMNA ZAŠČITA ...........................................................................38 10 RAZLAGA POJMOV IN OKRAJŠAV .......................................................................39 10.1 POMEN POJMOV .....................................................................................................39 10.2 RAZLAGA OKRAJŠAV...............................................................................................39 11 SEZNAM PRILOG IN DODATKOV ..........................................................................40 11.1 SKUPNE PRILOGE ...................................................................................................40 11.2 POSEBNE PRILOGE .................................................................................................40 11.3 SKUPNI DODATKI ....................................................................................................40 Regijski načrt ZIR – oskrba s pitno vodo v Koroški regiji 1 UVOD Regijski načrt zaščite in reševanja - oskrba s pitno vodo v Koroški regiji, verzija 2.0 je nadgradnja Regijskega načrta zaščite in reševanja pri oskrbi s pitno vodo v Koroški regiji, verzija 1.0, ki ga je Izpostava URSZR Slovenj Gradec izdelala leta 2004. Izdelan na podlagi Zakona o varstvu pred naravnimi in drugimi nesrečami (Uradni list RS, št. 51/06-UPB-1 in 97/10), Uredbe o vsebini in izdelavi načrtov zaščite in reševanja (Uradni list RS, št. 24/12), Uredbe o organiziranju, opremljanju in usposabljanju sil za zaščito, reševanje in pomoč (Uradni list RS, št. 92/07, 54/09 in 23/11) in temelji na Regijski oceni ogroženosti – oskrba s pitno vodo v Koroški regiji, verzija 1.0, št. 8421- 21/2017-2-DGZR z dne, 29.9.201 in skladno s splošno zakonodajo. Pri izdelavi načrta smo upoštevali razmere, pogoje, značilnosti in lego prostora Koroške krajine. Izdelava načrta temelji na zbranih podatkih iz preteklih let, nastalega stanja podatkov pridobljenih od lokalnih skupnosti, organizacij, ki upravljajo s sistemom za oskrbo s pitno vodo in strokovnih služb. Iz regijske ocene ogroženosti – oskrba s pitno vodo je razvidno, da v Koroški regiji obstaja nevarnost za pojav, ko pride do pomanjkanja pitne vode. V regijskem načrtu se predvideva ukrepanje v primeru pomanjkanja pitne vode, ki prizadene področje ene ali več občin v koroški regiji. Cilj izdelave regijskega načrta je varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami, preprečiti in ublažiti posledice nesreče – ob pomanjkanju pitne vode, gospodarsko škodo in omogočiti za varnejšo in kakovostno življenje ljudi. Regijski načrt je izdelan za primer razglasitve pomanjkanja pitne vode, ko je potrebno poleg rednih službi uporabiti tudi sile in sredstva za ZRP. 1.1 ZNAČILNOSTI KOROŠKE REGIJE Koroška regija zavzema 1040,8 km2 ali 5,1 % površine Slovenije in je poseljena s 71.010 prebivalci ali 3,0 % prebivalstva v Sloveniji. Razdeljena je na 12 občin: Črna na Koroškem, Dravograd, Mežica, Mestna občina Slovenj Gradec, Mislinja, Muta, Podvelka, Prevalje, Radlje ob Dravi, Ravne na Koroškem, Ribnica na Pohorju in Vuzenica. Največja po velikosti – površini kot tudi po številu prebivalcev je Mestna občina Slovenj Gradec, najmanjša po velikosti je občina Mežica (26,4 km2 ), po številu prebivalcev pa občina Ribnica na Pohorju (1178). Gostota prebivalstva regije je pod slovenskim povprečjem in znaša 68,1 prebivalcev/km2, v posameznih občinah pa je gostota prebivalstva na km2 naslednja. PREBIVALSTVO KOROŠKE REGIJE Izpostava URSZR Slovenj Gradec 4 Regijski načrt ZIR – oskrba s pitno vodo v Koroški regiji Zap. Občina Površina km2 Št. prebivalcev Povprečna gostota štev km2 1. Črna na Koroškem 156,0 3324 21,3 2. Dravograd 105,0 8932 85,1 3. Mežica 26,4 3573 135,3 4. Mislinja