RAPORT O STANIE GMINY PEŁCZYCE ZA 2019 ROK Pełczyce, 2020 r. I. Wst ęp ............................................................................................................................... 3 II. Charakterystyka Gminy Pełczyce ................................................................................ 4 1. Poło żenie...................................................................................................................... 4 2. Struktura demograficzna .............................................................................................. 5 3. Dane ewidencyjne ........................................................................................................ 5 4. Jednostki organizacyjne Gminy Pełczyce (stan zatrudnienia i wykonanie wydatków na dzie ń 31.12.2019 r.) ....................................................................................................... 6 III. Informacje finansowe .................................................................................................. 7 1. Wykonanie bud żetu Gminy Pełczyce w 2019 roku ..................................................... 7 2. Informacja o stanie mienia komunalnego .................................................................... 8 3. Realizacja funduszu sołeckiego ................................................................................. 13 IV. Inwestycje, rozwój i gospodarka przestrzenna Gminy Pełczyce ............................... 15 1. Strategia Rozwoju Miasta i Gminy Pełczyce ............................................................ 15 2. Lokalny Program Rewitalizacji ................................................................................. 20 3. Gminny Program Opieki Nad Zabytkami Gminy Pełczyce na lata 2016- 2020 ....... 27 4. Studium Uwarunkowa ń i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Pełczyce ............................................................................................................................ 30 5. Transport zbiorowy .................................................................................................... 32 V. Gospodarka komunalna i mieszkaniowa ................................................................... 34 1. Program gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy ..................................... 34 2. Polityka czynszowa na terenie Gminy Pełczyce ....................................................... 35 3. Infrastruktura wodno– kanalizacyjna, cmentarze komunalne, parki w mie ście, place, drogi gminne, chodniki i boiska sportowe. ....................................................................... 36 VI. Ochrona środowiska .................................................................................................. 41 1. Plan Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Pełczyce (w tym gospodarka odpadami). ........................................................................................................................ 41 1) Gospodarka odpadami ........................................................................................... 46 2. Program ochrony środowiska (art. 17 Po ś) ............................................................... 51 3. Program usuwania wyrobów zawieraj ących azbest dla Miasta i Gminy Pełczyce na lata 2007- 2032 ................................................................................................................. 52 4. Program usuwania Barszczu Sosnowskiego na terenie Gminy Pełczyce .................. 53 VII. Realizacja programów i polityk społecznych oraz działalno ści w zakresie pomocy społecznej w gminie Pełczyce .................................................................. 53 1. Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych w Gminie Pełczyce.................. 53 2. Gminny Program Wspierania Rodziny Dla Gminy Pełczyce na lata 2018- 2020 ..... 56 3. Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata 2015– 2020. ...................................................................... 63 4. Gminny program rozwi ązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii w 2019 r. ........................................................................................................ 69 VIII. Edukacja ................................................................................................................. 73 1. Informacje ogólne ...................................................................................................... 73 2. Programy edukacyjne i dotacje celowe ..................................................................... 74 3. Realizacja projektów edukacyjnych .......................................................................... 77 IX. Działalno ść kulturalna w Gminie Pełczyce ............................................................... 78 1. Działalno ść Miejsko- Gminnego O środka Kultury w Pełczycach ............................ 78 2. Działalno ść Miejsko- Gminnej Biblioteki Publicznej w Pełczycach ........................ 81 X. Aktywno ść społeczna mieszka ńców i współpraca gminy Pełczyce z organizacjami pozarz ądowymi ............................................................................................. 86 1. Konsultacje projektu Programu Współpracy Gminy Pełczyce z organizacjami pozarz ądowymi na rok 2019 ............................................................................................. 86 2. Współpraca finansowa ............................................................................................... 86 1 XI. Bezpiecze ństwo publiczne ......................................................................................... 88 1. Działalno ść Ochotniczych Stra ży Po żarnych ............................................................ 88 2. Inne działania na rzecz bezpiecze ństwa mieszka ńców .............................................. 89 XII. Wykaz i stan realizacji uchwał Rady Miejskiej podj ętych w 2019 r. ........................ 90 2 I. Wst ęp Szanowni Pa ństwo, Przedstawiam Raport o Stanie Gminy Pełczyce za rok 2019, opracowany zgodnie z wprowadzon ą w 2018 roku nowelizacj ą ustawy o samorz ądzie gminnym. Przepisy zobowi ązały Burmistrza, by co roku, do 31 maja, przedstawił Radzie Miejskiej sprawozdanie ze swojej działalno ści. W tym roku, w zwi ązku z trwaj ącym stanem epidemii termin na zło żenie raportu ustaw ą o zmianie niektórych ustaw w zakresie działa ń osłonowych w zwi ązku z rozprzestrzenianiem si ę wirusa SARS-CoV-2 został przedłu żony o 60 dni . Raport podsumowuje działalno ść samorz ądu gminnego za rok poprzedni. Zakres opracowanego dokumentu obejmuje przede wszystkim realizacj ę polityk, programów, strategii oraz uchwał Rady Miejskiej. Jestem przekonany, że informacje zawarte w raporcie nie tylko posłu żą mieszka ńcom Gminy Pełczyce do zwi ększenia wiedzy na temat funkcjonowania samorz ądu, ale tak że stan ą si ę podstaw ą do prowadzenia dialogu na temat przyszło ści naszej gminy. Burmistrz Pełczyc dr Mirosław Kluk 3 II. Charakterystyka Gminy Pełczyce 1. Poło żenie Obszar Gminy Pełczyce poło żony jest w południowej cz ęś ci województwa zachodniopomorskiego, północno- wschodniej cz ęś ci Pojezierza My śliborskiego w powiecie choszcze ńskim. Gmina Pełczyce graniczy z gminami: Strzelce Kraje ńskie, Barlinek, Krz ęcin, Dolice i Choszczno. Podstawowym poł ączeniem drogowym prowadz ącym przez Gmin ę Pełczyce jest droga wojewódzka numer 151 Gorzów Wlkp.- Recz. Obszar gminy zajmuje powierzchni ę 200,71 km², co stanowi 15,1 % powierzchni powiatu choszcze ńskiego oraz 0,9 % powierzchni województwa zachodniopomorskiego. Gmina Pełczyce nale ży do grupy gmin miejsko- wiejskich o niskim zaludnieniu- na 1 km² przypada ok. 38 mieszka ńców. Gmina obejmuje miasto Pełczyce oraz 19 sołectw: . Będargowo . Boguszyny . Bukwica . Bolewice . Brzyczno . Chrapowo . Jagów . Jarosławsko . Krzynki . Lubiana . Lubianka . Ługowo . Sarnik . Łyskowo . Nadarzyn . Niesporowice . Płotno . Przekolno . Trz ęsacz 4 W gminie dominuje przemysł rolniczy. Sytuacja ekonomiczno- organizacyjna ma decyduj ący wpływ na wszelk ą działalno ść gospodarcz ą na jej terenie. Ustanowienie podstrefy Kostrzy ńsko- Słubickiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej pozwala prognozowa ć kierunek zmian w strukturze gospodarczej gminy. Gmina Pełczyce jest członkiem Stowarzysze ń: . Lider Pojezierza . Gmin Cysterskich . Gmin Polskich Euroregionu Pomerania 2. Struktura demograficzna Zgodnie z danymi Ewidencji Ludno ści, stan mieszka ńców gminy Pełczyce na dzie ń 31 grudnia 2019 r. wynosił 7629 osób, w tym 3758 kobiet i 3871 męż czyzn. Ludno ść w podziale na poszczególne kategorie wiekowe: Wiek do 18 18- 60 powy żej 60 Płe ć Kobiety 708 2160 890 Męż czy źni 801 2618 452 Przyrost naturalny w Gminie Pełczyce w 2019 roku Płe ć Kobiety Męż czy źni Razem Urodzenia 30 42 72 Zgony 45 35 80 Przyrost naturalny -0,001 1 ؉ 3. Dane ewidencyjne W 2019 roku w Urz ędzie Stanu Cywilnego w Pełczycach zostało wydanych 638 sztuk dowodów osobistych. Zadania zrealizowane przez Urz ąd Stanu Cywilnego w Pełczycach w 2019 r. Rejestracja bie żą cych aktów stanu cywilnego w Systemie Rejestrów Pa ństwowych 84 Dokonywanie czynno ści materialno- technicznych (transkrypcja, prostowanie, 30 uzupełnianie) Wykonywanie odpisów aktów stanu cywilnego 1013 Przyjmowanie o świadcze ń o wst ąpieniu w zwi ązek mał żeński 41 Wydawanie decyzji o zmianie imienia i nazwiska 1 Wzmianki dodatkowe w aktach dokonywane na podstawie dokumentów pochodz ących 107 od organów polskiej administracji i s ądów oraz od organów obcego pa ństwa Przypiski dokonywane w aktach