unité Prévention des Risques Les dossiers Département de l’Aisne Plan de Prévention des Risques Inondations et Coulées de Boue entre Chézy-sur-Marne et Nogentel Enquête publique complémentaire Rapport d'instruction PRÉFET DE L’AISNE Direction départementale des territoires Sommaire 1 Concertation ....................................................................................................................................7 1.1 Déroulement.............................................................................................................................7 1.2 Point sur les échanges avec les communes...............................................................................8 1.2.1 Chézy-sur-Marne...............................................................................................................8 1.2.2 Essises................................................................................................................................8 1.2.3 Étampes-sur-Marne...........................................................................................................8 1.2.4 Nesles-la-Montagne...........................................................................................................8 1.2.5 Nogentel ............................................................................................................................9 1.3 Point sur les échanges avec les services et organismes............................................................9 1.3.1 La Chambre de Commerce et d’Industrie de l’Aisne (CCIA)...........................................9 1.3.2 Le Comité Interprofessionnel du Vin de Champagne (CIVC).........................................10 1.3.3 La Communauté de Commune du Canton de Charly-sur-Marne....................................10 1.3.4 Communauté de Communes de la Région de Château-Thierry (CCRCT)......................10 1.3.5 La Direction Régionale de l’Environnement, de l’Aménagement et du Logement (DREAL......................................................................................................................................10 1.3.6 L'Institut National de l'Origine et de la Qualité (INAO)..................................................10 1.3.7 L’Institution Interdépartementale pour l'Aménagement de la Rivière Marne et de ses Affluents.....................................................................................................................................10 1.3.8 Le Syndicat Général des Vignerons (SGV) de la Champagne.........................................17 1.3.9 Union des Syndicats des Eaux du Sud de l'Aisne (USESA)...........................................18 1.3.10 Syndicat d'assainissement Chézy Azy Bonneil (SACAB).............................................18 1.3.11 Syndicat d’Assainissement de la Région de Château-Thierry (SARCT).......................18 1.3.12 Syndicat Intercommunal d’amenagement du ru de Nesles............................................18 1.4 Conclusion de la phase de concertation..................................................................................18 2 Consultation réglementaire............................................................................................................19 2.1 Organismes consultés ............................................................................................................19 2.2 Retours de consultation..........................................................................................................19 2.2.1 Commune de Chézy-sur-Marne.......................................................................................19 2.2.2 Commune d'Essises.........................................................................................................20 2.2.3 Commune d'Étampes-sur-Marne.....................................................................................20 2.2.4 Commune de Nesles-la-Montagne..................................................................................20 2.2.5 Commune de Nogentel....................................................................................................20 2.2.6 Chambre Départementale d’Agriculture de l’Aisne........................................................20 2.2.7 Conseil Général de l’Aisne..............................................................................................23 2.2.8 Centre Régional de la Propriété Forestière (CRPF)........................................................24 2.2.9 Institut National de l'Origine et la qualité (INAO)..........................................................24 2.2.10 Modifications apportées par la DDT............................................................................24 2.3 Conclusion de la phase de consultation..................................................................................25 3 Enquête publique...........................................................................................................................26 3.1 Modalités et déroulement de l’enquête...................................................................................26 3.2 Examen condensé des observations reçues durant l'enquête publique...................................27 3.2.1 Commune de Chézy-sur-Marne.......................................................................................27 3.2.2 Commune de Nogentel....................................................................................................44 3.2.3 Commune de Etampes-sur-Marne...................................................................................45 3.2.4 Commune de Essises.......................................................................................................46 3.2.5 Commune de Nesles-la-Montagne..................................................................................47 3.3 Examen des délibérations des conseils municipaux reçues pendant l'enquête publique........55 3.3.1 Commune de Chézy-sur-Marne.......................................................................................55 PPRicb entre Chézy-sur-Marne et Nogentel - rapport d'instruction – Enquête publique 3/141 3.3.2 Commune de Essises.......................................................................................................56 3.3.3 Commune d'Etampes-sur-Marne.....................................................................................56 3.3.4 Commune de Nesles-la-Montagne..................................................................................58 3.3.5 Commune de Nogentel....................................................................................................59 3.4 Observations des organismes reçues durant l'enquête publique.............................................60 3.4.1 Syndicat Général des Vignerons......................................................................................60 3.4.2 Centre Régional de la Propriété Forestière Nord-Pas de Calais Picardie........................61 3.4.3 Institut national de l'origine et de la qualité.....................................................................61 3.4.4 Conseil général de l'Aisne...............................................................................................61 3.5 Sujets thématiques..................................................................................................................61 3.5.1 Échelle.............................................................................................................................61 3.5.2 Crues de référence et altimétrie.......................................................................................63 3.5.3 Définitions et carte des aléas...........................................................................................65 3.5.4 Définitions et cartes des enjeux.......................................................................................66 3.5.5 Zonage bleu clair « excessif »..........................................................................................66 3.5.6 Non prise en compte des facteurs aggravants..................................................................67 3.5.7 La contestation de la non prise en compte des facteurs dans l'établissement du zonage.72 3.5.8 Le mot « prévention » n'est pas respecté..........................................................................72 3.5.9 Le terme « recommandations » n'est pas acceptable........................................................75 3.5.10 Le nettoyage, l'entretien et l'aménagement des fossés et des rus...................................76 3.5.11 Le recensement des obstacles........................................................................................76 3.5.12 Le PPRicb ne prend pas en compte les « Travaux Hydroviticoles » dans la délimitation des zonages.................................................................................................................................77 3.5.13 L'incidence sur le devenir de la valeur des biens en zone inondable (Rouge et/ou Bleue)..........................................................................................................................................79 3.5.14 Pas de prise de renseignement auprès des plus anciens.................................................81 3.6 Conclusion du commissaire enquêteur...................................................................................82 3.7 Conclusion de l'enquête publique...........................................................................................83 4 Enquête