Commune de Chandon Plan Local d’Urbanisme Commune de CHANDON Révision du POS et élaboration du PLU DIAGNOSTIC Réf : 39067 1 Bureau d'études REALITES 34 Rue Georges Plasse - 42300 Roanne Tél : 04 77 67 83 06 - Fax : 04 77 23 01 85 E-mail : [email protected] CHANDON – RAPPORT DE PRESENTATION– PLAN LOCAL D’URBANISME PREAMBULE La commune de Chandon dispose d’un Plan d’Occupation des Sols (POS), approuvé par prévoyant des capacités de construction et de réhabilitation suffisantes pour la délibération du Conseil Municipal le 18 Mai 1989. Depuis, il a fait l’objet de plusieurs satisfaction, sans discrimination, des besoins présents et futurs de l'ensemble des modes révisions et modifications : d'habitat, d'activités économiques, touristiques, sportives, culturelles et d'intérêt général - Modification du 16 Octobre 1992 ainsi que d'équipements publics et d'équipement commercial, en tenant compte en - Modification du 20 Octobre 1995 particulier des objectifs de répartition géographiquement équilibrée entre emploi, - Modification du 20 Décembre 1996 habitat, commerces et services, d'amélioration des performances énergétiques, de - Révision approuvée de Septembre 2001 développement des communications électroniques, de diminution des obligations de - Modification Juillet 2006 déplacements motorisés et de développement des transports alternatifs à l'usage individuel de l'automobile ; Par délibération du 10 Janvier 2012, complétée par la délibération du 23 Octobre 2012, la commune de Chandon a décidé de mettre en place une procédure de révision de son Plan 4° La sécurité et la salubrité publiques ; d’Occupation des Sols (POS) et sa transformation en Plan Local d’Urbanisme (PLU). Cette 5° La prévention des risques naturels prévisibles, des risques miniers, des risques révision a pour but de : technologiques, des pollutions et des nuisances de toute nature ; - Mettre le document d’urbanisme de la commune en compatibilité avec le SCOT du Bassin de vie du Sornin 6° La protection des milieux naturels et des paysages, la préservation de la qualité de l'air, - Mettre son document d’urbanisme en conformité avec les orientations de l'eau, du sol et du sous-sol, des ressources naturelles, de la biodiversité, des politiques de l’équipe municipale écosystèmes, des espaces verts ainsi que la création, la préservation et la remise en bon état des continuités écologiques ; Le POS deviendra un Plan Local d’Urbanisme (PLU) à l’issu de la révision et répondra ainsi aux principes fondamentaux du code de l’urbanisme (article L.101-2-) en matière de 7° La lutte contre le changement climatique et l'adaptation à ce changement, la réduction développement durable : des émissions de gaz à effet de serre, l'économie des ressources fossiles, la maîtrise de l'énergie et la production énergétique à partir de sources renouvelables. » « 1° L'équilibre entre : a) Les populations résidant dans les zones urbaines et rurales ; Les modalités de la concertation ont été définies par délibérations du Conseil Municipal b) Le renouvellement urbain, le développement urbain maîtrisé, la restructuration du 10 Janvier 2012 et du 23 Octobre 2012 : des espaces urbanisés, la revitalisation des centres urbains et ruraux ; - Mise à disposition du public d’un registre où pourront être portées les c) Une utilisation économe des espaces naturels, la préservation des espaces observations aux jours et heures d’ouverture au public de la mairie. affectés aux activités agricoles et forestières et la protection des sites, des - Organisation de deux réunions publiques. milieux et paysages naturels ; - Informations par le bulletin municipal et le site internet de la commune. d) La sauvegarde des ensembles urbains et la protection, la conservation et la La Communauté de Communes du Pays de Charlieu a fusionné avec la Communauté de restauration du patrimoine culturel ; Communes du Canton de Belmont-de-la-Loire le 1er Janvier 2013. Le diagnostic ayant été e) Les besoins en matière de mobilité ; en partie réalisé avant cette fusion, l’intercommunalité de comparaison correspond à 2° La qualité urbaine, architecturale et paysagère, notamment des entrées de ville ; l’ancienne Communauté de Communes du Pays de Charlieu. 3° La diversité des fonctions urbaines et rurales et la mixité sociale dans l'habitat, en 2 Bureau d’études Réalités – 34 rue Georges Plasse – 42300 ROANNE – Tél. 04 77 67 83 06 – Fax 04 77 23 01 85 – E-mail [email protected] CHANDON – RAPPORT DE PRESENTATION– PLAN LOCAL D’URBANISME SOMMAIRE Diagnostic ............................................................................................................................................................................................................................ 1 Sommaire ............................................................................................................................................................................................................................ 3 Diagnostic territorial ............................................................................................................................................................................................................ 7 1- Chandon ....................................................................................................................................................................................................................... 7 1-1 Situation géographique ........................................................................................................................................................................................................................... 7 1-2 Coopérations intercommunales ............................................................................................................................................................................................................ 10 1-3 La présence de règles supra-communales ............................................................................................................................................................................................. 12 2- Les caractéristiques sociodémographiques .................................................................................................................................................................. 16 2-1 Une croissance démographique particulièrement dynamique, qui s’atténue ces dernières années ....................................................................................................... 16 2-2 Une dynamique démographique dynamique au regard du territoire intercommunal ............................................................................................................................ 18 2-3 Un solde migratoire qui diminue progressivement, mais compensé par le solde naturel ....................................................................................................................... 19 2-4 Une attractivité de proximité ................................................................................................................................................................................................................ 19 2-5 Les prémisses d’un certain vieillissement de la population à prendre en compte .................................................................................................................................. 20 2-6 Des ménages de taille plus réduite ........................................................................................................................................................................................................ 21 2-7 Une part importante de couples avec enfants ....................................................................................................................................................................................... 21 2-8 Un taux d’activité stable ........................................................................................................................................................................................................................ 22 2-9 Un niveau de vie dans la moyenne ........................................................................................................................................................................................................ 22 2-10 Une tradition ouvrière encore très présente ......................................................................................................................................................................................... 23 3- Le Parc de logements .................................................................................................................................................................................................. 24 3-1 Un parc de logements en croissance constante ..................................................................................................................................................................................... 24 3-2 Une prédominance de maisons individuelles de grande taille ............................................................................................................................................................... 26 3-3 Caractéristiques du parc à l’échelle intercommunale ............................................................................................................................................................................ 28 3-4 Un parc