NACIONES UNIDAS S Consejo de Seguridad Distr. GENERAL S/1996/682 22 de agosto de 1996 ESPAÑOL ORIGINAL: INGLÉS CARTA DE FECHA 25 DE JULIO DE 1996 DIRIGIDA AL PRESIDENTE DEL CONSEJO DE SEGURIDAD POR EL SECRETARIO GENERAL Tengo el honor de referirme a la resolución 1012 (1995) del Consejo de Seguridad, de 28 de agosto de 1995, en la que el Consejo pidió al Secretario General que estableciera una comisión internacional de investigación sobre el asesinato del Presidente de Burundi el 21 de octubre de 1993 y las matanzas ocurridas posteriormente. Los miembros del Consejo de Seguridad recordarán que el 5 de enero de 1996 presenté un informe provisional sobre la labor de la Comisión (S/1996/8). El 23 de julio de 1996, el Presidente de la Comisión, acompañado de los tres comisionados restantes y del Secretario Ejecutivo de la Comisión, me entregó el informe final de la Comisión, cuyo texto adjunto a la presente. (Firmado) Boutros BOUTROS-GHALI 96-21574 (S) 230896 230896 /... S/1996/682 Español Página 2 ÍNDICE Párrafos Página Primera parte. INTRODUCCIÓN ............. 1-64 6 I. CREACIÓN DE LA COMISIÓN ................ 1-4 6 II. MANDATO DE LA COMISIÓN ................ 58 III. METODOLOGÍA GENERAL 6 - 13 8 IV. ACTIVIDADES DE LA COMISIÓN .............. 14-40 10 A. 1995 ......................... 15-24 10 B. 1996 ......................... 25-40 12 V. DIFICULTADES EN EL DESEMPEÑO DE LOS TRABAJOS DE LA COMISIÓN ....................... 41-59 14 A. El tiempo transcurrido desde los acontecimientos sujetos a investigación ... 42 14 B. La polarización étnica en Burundi ....... 43-44 14 C. La situación de seguridad en Burundi ..... 45-54 15 D. La insuficiencia de los recursos ........ 55-59 16 VI. RECONOCIMIENTOS ..................... 60-63 17 VII. DOCUMENTOS Y GRABACIONES ............... 64 18 Segunda parte. ANTECEDENTES ............. 65 - 104 18 I. RESUMEN GEOGRÁFICO DE BURUNDI ............ 65-66 18 II. POBLACIÓN ........................ 67-72 19 III. ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA ............. 73 20 IV. RESUMEN ECONÓMICO ................... 74-77 20 V. RESUMEN HISTÓRICO ................... 78-91 21 VI. LA PRESIDENCIA DE MELCHIOR NDADAYE ......... 92-94 23 VII. LOS ACONTECIMIENTOS TRAS EL ASESINATO ....... 95 - 104 24 /... S/1996/682 Español Página 3 ÍNDICE (continuación) Párrafos Página Tercera parte. LA INVESTIGACIÓN DEL ASESINATO . 105 - 213 26 I. EL OBJETO DE LA INVESTIGACIÓN ............ 105 - 106 26 II. METODOLOGÍA ....................... 107 - 108 26 III. ACCESO A LAS PRUEBAS .................. 109 - 112 26 IV. LABOR DE LA COMISIÓN .................. 113 - 114 27 V. LOS HECHOS SEGÚN LOS TESTIGOS ............ 115 - 204 28 A. 3 de julio de 1993 ................ 115 28 B. 10 de julio de 1993 ................ 116 28 C. 11 de octubre de 1993 .............. 117 28 D. Lunes 18 de octubre de 1993 ........... 118 - 119 28 E. Martes 19 de octubre de 1993 .......... 120 29 F. Miércoles 20 de octubre de 1993 ........ 121 - 140 29 G. Jueves 21 de octubre de 1993 - Desde la medianoche a las 2.00 horas .... 141 - 161 32 H. Jueves 21 de octubre de 1993 - 2.00 a 6.00 horas ................ 162 - 178 35 I. Jueves 21 de octubre de 1993 - 6.00 a 12.00 horas ............... 179 - 201 37 J. Jueves 21 de octubre de 1993 - Después de mediodía .............. 202 - 204 40 VI. ANÁLISIS DE LOS TESTIMONIOS ............. 205 - 212 41 VII. CONCLUSIONES ....................... 213 45 Cuarta parte. INVESTIGACIÓN DE LAS MATANZAS Y OTROS ACTOS GRAVES DE VIOLENCIA 214 - 487 45 I. ALCANCE DE LA INVESTIGACIÓN SOBRE LAS MATANZAS Y OTROS ACTOS DE VIOLENCIA ............... 214 - 222 45 II. METODOLOGÍA ....................... 223 - 232 47 III. ACCESIBILIDAD DE LAS PRUEBAS ............. 233 - 238 48 A. La inseguridad ................... 234 48 B. La separación étnica ............... 235 - 237 49 /... S/1996/682 Español Página 4 ÍNDICE (continuación) Párrafos Página C. La falta de poderes judiciales ......... 238 49 IV. FIABILIDAD DE LAS PRUEBAS .............. 239 - 244 50 A. La lealtad étnica ................. 240 50 B. El tiempo transcurrido .............. 241 50 C. La manipulación .................. 242 50 D. La inseguridad ................... 243 51 E. Características culturales ........... 244 51 V. CARACTERÍSTICAS COMUNES DE LAS COMUNAS INVESTIGADAS ....................... 245 - 248 51 VI. LA PROVINCIA DE GITEGA ................ 249 - 308 52 A. Geografía y población .............. 249 52 B. Alegaciones e informes sobre lo acontecido en la provincia .................... 250 - 253 52 C. Labor de la Comisión ............... 254 - 257 53 D. Comuna de Bugendana ................ 258 - 281 53 E. Comuna de Giheta .................. 282 - 305 57 F. Comuna de Gitega .................. 306 - 308 60 VII. LA PROVINCIA DE KIRUNDO ................ 309 - 315 61 A. Geografía y población .............. 309 61 B. Alegaciones e informes sobre lo acontecido en la provincia .................... 310 61 C. Labor de la Comisión ............... 311 61 D. Comunas de Kirundo y Vumbi ........... 312 - 315 62 VIII. LA PROVINCIA DE MURAMVYA ............... 316 - 388 62 A. Geografía y población .............. 316 62 B. Alegaciones e informes sobre lo acontecido en la provincia .................... 317 - 319 63 C. Labor de la Comisión ............... 320 64 D. Comuna de Kiganda ................. 321 - 333 64 /... S/1996/682 Español Página 5 ÍNDICE (continuación) Párrafos Página E. Comuna de Mbuye .................. 334 - 359 66 F. Comuna de Rutegama ................ 360 - 388 70 IX. LA PROVINCIA DE NGOZI ................. 389 - 462 74 A. Geografía y población .............. 389 74 B. Alegaciones e informes sobre lo acontecido en la provincia .................... 390 - 391 74 C. Labor de la Comisión ............... 392 - 393 75 D. Comuna de Kiremba ................. 394 - 418 75 E. Comuna de Mwumba .................. 419 - 440 79 F. Comuna de Ruhororo ................ 441 - 451 82 G. Comuna de Tangara ................. 452 - 462 83 X. ANÁLISIS DE LOS TESTIMONIOS ............. 463 - 482 85 XI. CONCLUSIONES ....................... 483 - 487 88 Quinta parte. RECOMENDACIONES ........... 488 - 500 89 I. IMPUNIDAD ........................ 490 - 495 89 II. GENOCIDIO ........................ 496 - 499 90 III. OTROS CRÍMENES ..................... 500 91 Anexos 1. Reglamento ............................... 92 2. Constitución de la República de Burundi ............. 97 /... S/1996/682 Español Página 6 Primera parte. INTRODUCCIÓN I. CREACIÓN DE LA COMISIÓN 1. El 28 de agosto de 1995, el Consejo de Seguridad aprobó la resolución 1012, cuya parte dispositiva dice lo siguiente: "El Consejo de Seguridad 1. Pide al Secretario General que, con carácter urgente, establezca una comisión internacional de investigación, con el siguiente mandato: a) Determinar los hechos relativos al asesinato del Presidente de Burundi el 21 de octubre de 1993, así como a las matanzas y otros actos graves de violencia ocurridos posteriormente; b) Recomendar medidas de orden jurídico, político o administrativo, según corresponda, tras celebrar consultas con el Gobierno de Burundi, así como medidas encaminadas a enjuiciar a las personas responsables de dichos actos, para impedir que se repitan actos semejantes a los que ha de investigar la comisión y, en general, poner fin a la impunidad y fomentar la reconciliación nacional en Burundi; 2. Recomienda que la comisión internacional de investigación esté integrada por cinco juristas imparciales, experimentados e internacionalmente reconocidos que sean seleccionados por el Secretario General y a los que se proporcione el personal experto adecuado, y que se informe debidamente al Gobierno de Burundi a ese respecto; 3. Exhorta a los Estados, los órganos competentes de las Naciones Unidas y, según proceda, a las organizaciones humanitarias internacionales a que reúnan la información comprobada que obre en su poder relativa a los actos a que se refiere el párrafo 1 a), a que comuniquen esa información cuanto antes a la comisión de investigación y a que presten a ésta la asistencia necesaria; 4. Pide al Secretario General que le informe acerca del establecimiento de la comisión de investigación y le pide también que, dentro de un plazo de tres meses a partir del establecimiento de la comisión de investigación, le presente un informe provisional sobre la labor de la comisión, así como un informe final cuando la comisión, finalice su labor; 5. Pide a las autoridades y las instituciones de Burundi, incluidos todos los partidos políticos del país, que cooperen plenamente con la comisión internacional de investigación en el cumplimiento de su mandato y que, a esos fines, respondan favorablemente a las solicitudes de la comisión en materia de seguridad, asistencia y acceso necesario para llevar a cabo las investigaciones, en particular mediante: a) La adopción por el Gobierno de Burundi de todas las medidas necesarias para que la comisión y su personal desempeñen sus funciones en todo el territorio nacional con libertad, independencia y seguridad plenas; /... S/1996/682 Español Página 7 b) El suministro por el Gobierno de Burundi de toda la información que obre en su poder y que la comisión solicite o necesite para cumplir su mandato, y el libre acceso de la comisión y su personal a todos los archivos oficiales relacionados con su mandato; c) Libertad para que la comisión pueda obtener toda la información que estime pertinente y utilizar todas las fuentes de información que considere útiles y fidedignas; d) Libertad para que la comisión entreviste privadamente a todas las personas que juzgue necesario; e) Libertad