Fylkesmannen i Vest-Agder Miljøvernavdelingen Saksbehandler: Birgit Solberg Deres ref.: 10.09.2015 Vår dato: 09.10.2015 Tlf.: 38 17 62 12 Vår ref.: 2014/4897 Arkivkode: 443.2 Miljødirektoratet [email protected] Sendes kun som e-post. Regulering av fiske etter anadrome laksefisk i 2016 - Høringsuttalelser Vest-Agder Vedlagt ligger de innkomne høringsinnspillene til forslag til fiskereguleringer. Vi har også lagt ved et sammendrag av høringsinnspillene. Under følger Fylkesmannens kommentarer til de innkomne høringsinspillene. For elvene som ikke har fått innspill i denne høringsrunden viser vi til våre vurderinger i første høringsrunde, som ble sendt inn i mars. Fylkesmannens kommentarer til innkomne forslag: Generelt (uttalelser som går over flere elver) Vest-Agder Grunneier- og Sjølaksefiskelag forslår forbud mot markfiske og mothaker. Fylkesmannen kan ikke se at det er nødvendig med et generelt forbud mot markfiske og mothaker på fiskekrokene. Et slikt forbud bør eventuelt settes der det er påbudt med gjenutsetting, eller der man har spesielle problemer med kroking av fisk og at skadet fisk gjenutsettes. Søgne- og Songdalselva (022.1Z) Søgne- og Songdalselva er en sein elv når det gjelder oppgang av laks, og dagens fiskesesong er for tidlig i forhold til oppgangen. Ukefangstene gjennom sesongen viser at kun 10-20 % av fangsten tas innenfor fisketiden for laks. Gjenutsettingsraten ligger for det meste på over 90 %. Fiskesesongen bør tilpasses slik at det er en reell mulighet til å fiske laks innenfor sesongen. Vi støtter derfor lagets forslag om å få fiske frem til 31.08. Alternativt anbefaler vi at sesongen forskyves med to uker. Fangststatistikken fra de siste 5 årene viser imidlertid at det er liten risiko for at det vil bli tatt fangster av betydning i juni og juli. Figuren under viser når i sesongen fangstene tas i Søgne- og Songdalselva. Besøksadr. Tordenskjoldsgate 65 E-post [email protected] Postadr. Postboks 513 Lundsiden, 4605 Kristiansand Nettside www.fylkesmannen.no Telefon 38 17 61 00 Org.nr. NO974 762 994 Side 2 av 3 Når det gjelder sjøørret har vi ikke forutsetninger for å si om uttaket bør begrenses. Nå som laksen er i ferd med å etablere seg for fullt i elva er det imidlertid sannsynlig at sjøørreten vil bli utkonkurrert i selve hovedelva, slik utviklingen har vært i de kalkede elvene. Lygna (024.Z) Vi synes det er vanskelig å vurdere i hvilken grad en endring av kvoten fra 2 laks < 3 kg eller 1 laks >3 kg til 1 laks vil påvirke den totale beskatningen i elva. Fangsttallene viser at dagens kvotesystem bidrar til å favorisere utsetting av stor fisk. I slutten av september hadde det passert ca. 500 fisk ved laksetrappa i Kvåsfossen, og det er fremdeles stor aktivitet. Nedenfor Kvåsfossen ble det fisket 585 laks i løpet av fiskesesongen. Det er sannsynlig at en god del laks stopper opp nedenfor Kvåsfossen, og dermed ikke blir registrert i trappa. Vi regner fangstraten til å være nokså lav i Lygna. Kvina (025.Z) Vitenskapsrådet har endret status for vassdraget siden forrige høringsrunde, og det må tas inn i vurderingen at elva nå har nådd forvaltningsmålet. Vi er også enige i at fiskeforholdene i elva kan være dårlige i store deler av fiskesesongen. Beskatningen i elva regnes som svært lav. Hvis en utvidelse av fisketiden ikke er aktuelt ber vi om at det tas hensyn til at laget ønsker å fortsette med dagens regler fremfor å utvide fisketida men redusere kvoten. Sjøfisket (Agderkysten) Vest-Agder grunneier- og sjølaksefiskerlag mener det er forsvarlig å utvide sesongen med 1 uke, og viser til at sjøfisket er strengere regulert enn elvefisket og at dette gir skjev beskatning mellom elv og sjø. I følge retningslinjene skal regler i elv og sjø stå i rimelig forhold til hverandre. I 2010 ble det gjort innstramminger i reglene i både elv og sjø. Siden da har flere av elvene fått større kvoter/lenger fiskesesong, i tillegg til at de har hatt mulighet til å øke beskatningen i forhold til midtsesongsevalueringen. Samtidig vil en utvidelse på en uke i sjøen gi en prosentvis større økning i totalfangst enn samme utvidelse i elvene. Grafen under viser fangstfordelingen mellom elv og sjø i Vest-Agder. Vi er usikre på om fiskebestandene tåler en økning i sjøfisket innenfor dagens bestandssituasjon. Fisket må være tilpasset den svakeste bestanden som inngår i fisket. I den Side 3 av 3 nyeste rapporten fra VRL er målet nådd i alle elvene i regionen, bortsett fra Lygna, Tovdalselva og Søgne- og Songdalselva. På bakgrunn av tall fra fisketelleren i Tovdalselva mener vi at målet er nådd her også, og at bestanden trolig tåler høyere beskatning. I Lygna og Søgne- og Songdalselva kan også bestandssituasjonen være bedre enn VRL har beregnet, men dette vet vi ikke sikkert. Føre-var prinsippet tilsier derfor at beskatningen ikke bør økes før vi har bedre kunnskap om oppvandring og beskatningsrater i disse elvene. Vi er enige med laget om at det bør innføres midtsesongevaluering i sjøfisket. Fangsttall fra kilenøtene vil være verdifulle tall for å vurder blant annet innsig. Hvis systemet med midtsesongevaluering viser seg å fungere bra kan man vurdere om det skal åpnes for mulighet til utvidet fisketid. I så fall må det settes klare kriterier for når det er aktuelt å utvide fiskesesongen. Alle elvene som inngår i fisket må ha sterk måloppnåelse. Vi har ingen kommentarer til lagets ønske om fisketid etter dato fremfor fisketid etter ukenummer. Vi støtter lagets innspill om at man bør kunne registrere oppdrettslaks i fangstdagboka. Med hilsen Katrine Skajaa Gunnarsli (e.f.) Birgit Solberg sjefingeniør fiskeforvalter Dokumentet er godkjent elektronisk og har derfor ingen underskrift. Kopi med vedlegg, sendes ut av saksbehandler: Åna-Sira elveeierlag Kvina elveeierlag Lygna elveeierlag I Lygna elveeierlag II Audna fiskerettseierforening Mandalselva elveeierlag Lundeelva elveeierlag Søgne- og Songdalselva elveeeierlag Otra laxefiskelag Nedre Tovdal fiskelag Vest-Agder Grunneier- og sjølaksefiskerlag Terje Bomann Larsen NJFF Vest-Agder Naturvernforbundet Vest-Agder .