Ghid practic cu privire la condițiile de admisibilitate Actualizat la 30 aprilie 2020 Ghid practic cu privire la condițiile de admisibilitate Invităm editorii sau organizațiile care doresc să traducă și/sau să reproducă integral sau parțial acest document, în format tipărit sau electronic, să contacteze [email protected] pentru a se informa cu privire la modalitatea de autorizare. Pentru informații privind traducerile în curs de realizare ale ghidurilor de jurisprudență, vă rugăm consultați Traduceri în curs. Prezentul ghid a fost întocmit de Direcția Jurisconsultului Curții și nu obligă Curtea. Poate suferi modificări de formă. Textul original al acestui ghid este redactat în limba engleză. Este actualizat periodic, cel mai recent la 30 aprilie 2020. Ghidul cu privire la condițiile de admisibilitate și Ghidurile privind jurisprudența pot fi descărcate de la adresa www.echr.coe.int (Jurisprudență – Analiză jurisprudențială – Ghiduri privind jurisprudența). Pentru informații actualizate despre publicații, vă rugăm să accesați contul de Twitter al Curții https://twitter.com/ECHR_CEDH. Prezenta traducere este publicată cu acordul Consiliului Europei și al Curții Europene a Drepturilor Omului și reprezintă responsabilitatea exclusivă a Institutului European din România. © Consiliul Europei/Curtea Europeană a Drepturilor Omului, 2020 Curtea Europeană a Drepturilor Omului 2/102 Ultima actualizare: 30.04.2020 Ghid practic cu privire la condițiile de admisibilitate Cuprins În atenția cititorilor ..................................................................................................................6 Introducere ..............................................................................................................................7 A. Cerere individuală ................................................................................................................................. 9 1. Obiectul normei .............................................................................................................................. 9 2. Categorii de reclamanți.................................................................................................................. 9 a. Persoane fizice ......................................................................................................................... 9 b. Persoane juridice ...................................................................................................................... 9 c. Orice grup de persoane particulare ........................................................................................ 10 3. Calitatea de victimă....................................................................................................................... 10 a. Noțiunea de „victimă” ............................................................................................................ 10 b. Victima directă ....................................................................................................................... 11 c. Victima indirectă .................................................................................................................... 11 d. Victime potențiale și actio popularis ...................................................................................... 14 e. Pierderea calității de victimă .................................................................................................. 15 f. Decesul reclamantului ............................................................................................................ 17 4. Reprezentare ................................................................................................................................ 17 B. Libera exercitare a dreptului la recurs individual ................................................................................ 19 1. Principii și exemple ...................................................................................................................... 19 2. Obligațiile statului pârât .............................................................................................................. 21 a. Art. 39 din Regulamentul Curții .............................................................................................. 21 b. Stabilirea faptelor ................................................................................................................... 22 c. Ancheta .................................................................................................................................. 23 I. Inadmisibilitatea de natură procedurală ..........................................................................24 A. Neepuizarea căilor de recurs interne .................................................................................................. 24 1. Scopul regulii ................................................................................................................................. 24 2. Aplicarea regulii ........................................................................................................................... 25 a. Flexibilitatea ........................................................................................................................... 25 b. Respectarea normelor interne și limite .................................................................................. 26 c. Existența mai multor căi de atac ............................................................................................ 26 d. Capete de cerere invocate pe fond ........................................................................................ 26 e. Existența și caracterul adecvat ............................................................................................... 27 f. Caracterul accesibil și efectiv ................................................................................................. 28 3. Limitele aplicării regulii ................................................................................................................. 30 4. Repartizarea sarcinii probei .......................................................................................................... 31 5. Aspecte procedurale ..................................................................................................................... 33 6. Crearea unor noi căi de atac ......................................................................................................... 34 B. Nerespectarea termenului de 6 luni ................................................................................................... 35 1. Obiectul normei ........................................................................................................................... 35 2. Data de la care începe să curgă termenul de 6 luni ..................................................................... 36 a. Decizie definitivă .................................................................................................................... 36 b. Data de la care termenul începe să curgă .............................................................................. 37 3. Expirarea termenului de 6 luni ...................................................................................................... 39 4. Data introducerii unei cereri ........................................................................................................ 39 a. Formularul de cerere completat ............................................................................................ 39 b. Procură ................................................................................................................................... 39 c. Data expedierii ....................................................................................................................... 40 d. Trimiterea prin fax .................................................................................................................. 40 e. Încadrarea unui capăt de cerere ............................................................................................ 40 f. Capete de cerere ulterioare ................................................................................................... 40 Curtea Europeană a Drepturilor Omului 3/102 Ultima actualizare: 30.04.2020 Ghid practic cu privire la condițiile de admisibilitate 5. Situații particulare ......................................................................................................................... 41 a. Aplicabilitatea unor termene particulare în cazul situațiilor continue referitoare la dreptul la viață, la domiciliu și la respectarea bunurilor ......................................................................... 41 b. Aplicabilitatea unor termene particulare în cazul lipsei unei anchete efective în materie de decese și rele tratamente ....................................................................................................... 42 c. Aplicarea regulii termenului de 6 luni în cauzele privind condițiile de detenție ..................... 43 d. Aplicarea regulii termenului de 6 luni în cauzele privind perioade multiple de detenție în temeiul art. 5 § 3 din Convenție ............................................................................................. 43 C. Cererea anonimă ................................................................................................................................ 44 1. Cererea anonimă..........................................................................................................................