PRIPRAVLJAVEC: OBČINA ŠENTILJ Maistrova ul. 2, 2212 Šentilj PRIKAZ STANJA PROSTORA TEKSTUALNI DEL OBVEZNA PRILOGA K OBČINSKEMU PROSTORSKEMU NAČRTU OBČINE ŠENTILJ (faza OPN: usklajen predlog) Župan občine Šentilj Mag. Štefan Žvab Šentilj, april 2011, dopolnjeno januar 2012, december 2016, marec 2017, junij 2017 IZDELOVALEC: ZUM urbanizem planiranje, projektiranje d.o.o., Grajska ul. 7, 2000 Maribor Št. naloge: 9036-2 Direktorica: Marinka Konečnik Kunst, univ. dipl. ekon. PRIKAZ STANJA PROSTORA OBVEZNA PRILOGA K OBČINSKEMU PROSTORSKEMU NAČRTU OBČINE ŠENTILJ (faza OPN: usklajen predlog) Izdelovalec: ZUM urbanizem, planiranje, projektiranje d.o.o. Nosilec naloge: Jože Kos Grabar, univ. dipl. inž. geod. Sodelavke in sodelavci: Marinka Konečnik Kunst, univ. dipl. ekon. mag. Zoran Živec, univ. dipl. inž. str. Vesna Polanc Marinič, univ. dipl. inž. arh. Sebastijan Borko, univ. dipl. geog. Alenka Sever Keršinar, univ.dipl. geog. Nada Živec, inž. grad. Andreja Korade, abs. geod. Jožica Motaln, tehn. ris. Štev. naloge: 9036-2 v Mariboru, april 2011, dopolnjeno januar 2012, december 2016, marec 2017 2 PRIKAZ STANJA PROSTORA OBVEZNA PRILOGA K OBČINSKEMU PROSTORSKEMU NAČRTU OBČINE ŠENTILJ (faza OPN: usklajen predlog) TEKSTUALNI DEL PREGLED VSEBINE: 1. Osnovni podatki za območje prostorskega akta 2. Bilance površin namenske in dejanske rabe 3. Bilance površin in seznami v zvezi z varstvenimi režimi 4. Opis kvalitete in opozoril o primernosti in zanesljivosti uporabe posameznih delov grafičnega dela prikaza stanja prostora 5. Viri za pripravo prikaza stanja prostora 6. Sestavni deli grafičnega dela prikaza stanja prostora 3 1. Osnovni podatki za območje prostorskega akta Površina območja Občinskega prostorskega načrta Občine Šentilj (kratko: OPN), ki je hkrati površina celotne občine, znaša: (a) glede na uradno mejo občine v registru prostorskih enot (GURS, stanje 14. 8. 2008): 65.012.432,57 m2 (tj. 6501,24 ha); (b) glede na mejo občine, usklajeno z zemljiško katastrskim prikazom na dan 15. 12. 2009 in upoštevaje potek meje iz veljavnega prostorskega plana občine iz leta 2004: 65.010.351,8 m2 (tj. 6501,04 ha). Razlika med prvo in drugo površino znaša -2080,77 m2 (tj. 0,21 ha ali 0,0032 % od zgoraj navedene površine (a)). Spričo zgornjih navedb se v pričujočem tekstualnem delu PSP kot izhodišče za izračune oz. bilance površin upošteva zgoraj navedena površina pod (b). Število prebivalcev na območju Občine Šentilj je na dan 1. 6. 2015 znašalo 8391, gostota poselitve pa je bila takrat 129,1 preb./km2. Skupno število gospodinjstev po podatkih leta 2015 je bilo 3238. Na območju občine so 4 krajevnih skupnosti. IME KARAJEVNE SKUPNOSTI Ceršak Sladki vrh Šentilj Velka Na območju občine je 22 naselij (mišljena so 'statistična oz. administrativna' naselja iz registra prostorskih enot). IME NASELJA Ceršak Cirknica Plodršnica Sladki Vrh Jurjevski Dol Kozjak pri Ceršaku Kresnica Srebotje Svečane Zgornji Dražen Vrh Kaniža Šentilj v Slov. goricah Vranji Vrh Selnica ob Muri Stara Gora pri Šentilju Štrihovec Zgornja Velka Spodnja Velka Trate Šomat Zgornje Dobrenje Zgornje Gradišče Število stavb na območju občine po podatkih katastra stavb iz leta 2013 je bilo 5992. 4 Skupno število kmetijskih gospodarstev v začetku leta 2010 je bilo 578. 2. Bilanca površin namenske in dejanske rabe V grafičnem delu PSP je prikazana namenska raba prostora (NRP), povzeta iz veljavnih prostorskih aktov, ki sta jih sprejeli bodisi občina bodisi država. Pri tem je NRP prikazana oz. v PSP povzeta tako, kakor je v teh prostorskih aktih (PA) najpodrobneje določena. Ker je ta določitev zapopadena v zvrstno in časovno heterogenih PA, so posledično tudi poimenovanja vrst NRP v njih heterogena. Spričo te okoliščine so bila pri pripravi PSP poimenovanja sorodnih vrst NRP, navedenih v veljavnih PA, smiselno poenotena - v nasprotnem primeru bi namreč bil nabor vrst NRP preširok in s tem premalo pregleden. V okviru omenjenega poenotenja so bili smiselno uporabljeni pojmi za posamezne vrste NRP iz veljavnega pravilnika za pripravo OPN. Bilanca površin glede na NRP v grafičnem delu PSP je navedena v dveh tabelah v nadaljevanju. VRSTA NAMENSKE OZNAKA NAMENSKE POVRŠINA ODSTOTEK UVRSTITEV V RABE PROSTORA RABE PROSTORA (ha) OD AGREGIRANO POVRŠINE SKUPINO RABE OBČINE (%) PROSTORA ZA PRIMERJAVO Z DEJANSKO RABO ZEMLJIŠČ Najboljša kmetijska K1 2962,92 45,58 1 zemljišča Druga kmetijska zemljišča K2 672,05 10,34 1 Območja gozdov G 2119,09 32,60 2 Ureditvena območja UON 14,41 0,22 3 naselij Stanovanjske površine SS 123,98 1,91 3 Osrednja območja CU 30,56 0,47 3 centralnih dejavnosti Druga območja centralnih CD 5,93 0,09 3 dejavnosti Površine za industrijo IP 31,79 0,49 3 Gospodarske cone IG 24,08 0,37 3 Površine drugih območij BD 6,91 0,11 3 Druge urejene zelene ZD 15,03 0,23 3 površine Površine za oddih, ZS 21,87 0,34 3 rekreacijo in šport Parki ZP 0,17 0,00 3 Pokopališča ZK 2,13 0,03 3 Območja prometne I 94,26 1,45 3 infrastrukture Območja prometnih P 0,76 0,01 3 površin Površine cest PC 12,65 0,19 3 Površine železnic PŽ 4,86 0,07 3 Območja okoljske O 1,68 0,02 3 infrastrukture Stavbna zemljišča izven RG 276,89 4,25 3 ureditvenih območij za poselitev 5 VRSTA NAMENSKE OZNAKA NAMENSKE POVRŠINA ODSTOTEK UVRSTITEV V RABE PROSTORA RABE PROSTORA (ha) OD AGREGIRANO POVRŠINE SKUPINO RABE OBČINE (%) PROSTORA ZA PRIMERJAVO Z DEJANSKO RABO ZEMLJIŠČ Območja zemljišč s PR 18,55 0,30 4 posebnimi naravnimi razmerami Območja vodne VI 1,01 0,02 7 infrastrukture Vodna zemljišča celinskih VC 59,45 0,91 7 voda SKUPAJ 6501,04 100,000 / V zvezi z zgoraj navedeno kategorijo "stavbna zemljišča izven ureditvenih območij za poselitev" (RG) je treba opozoriti, da ne predstavlja razpršene gradnje, kakor je ta opredeljena v Zakonu o prostorskem načrtovanju (ZPNačrt), pač pa gre pri tem za 'združeno kategorijo' (po ZPNačrt) "razpršena gradnja in razpršena poselitev". Agregirana bilanca površin za osnovne vrste NRP, izhajajoča iz zgornje tabele, je za potrebe primerjave z dejansko rabo zemljišč (DRZ) navedena v tabeli v nadaljevanju. VRSTA (OSNOVNE) UVRSTITEV V SKUPINO POVRŠINA ODSTOTEK OD NAMENSKE RABE RABE PROSTORA ZA (ha) POVRŠINE OBČINE PROSTORA (agregirano za PRIMERJAVO Z DEJANSKO (%) potrebe primerjave z RABO ZEMLJIŠČ dejansko rabo zemljišč) KMETIJSKA ZEMLJIŠČA 1 3634,99 55,91 (najboljša in druga) GOZDOVI 2 2119,09 32,60 STAVBNA ZEMLJIŠČA ipd. 3 667,98 10,26 OSTALA ZEMLJIŠČA (območja 4 18,55 0,31 zemljišč s posebnimi naravnimi razmerami) VODNA ZEMLJIŠČA 7 60,45 0,93 Skupaj: 6501,04 100,00 V nadaljevanju je prikazana bilanca površin, izhajajoča iz podatkov o dejanski rabi kmetijskih in gozdnih zemljišč (kratko: DRZ) za območje Občine Šentilj (MKGP, stanje 30. 9. 2016). DEJANSKA RABA ZEMLJŠČ OZNAKA POVRŠINA ODSTOTEK OD UVRSTITEV V DEJANSKE (ha) POVRŠINE AGREGIRANO RABE OBČINE (%) SKUPINO RABE ZEMLJIŠČ PROSTORA ZA PRIMERJAVO Z NAMENSKO RABO PROSTORA Njiva 1100 894,70 13,76 1 Trajne rastline na njivskih 1180 0,35 0,01 1 površinah 6 DEJANSKA RABA ZEMLJŠČ OZNAKA POVRŠINA ODSTOTEK OD UVRSTITEV V DEJANSKE (ha) POVRŠINE AGREGIRANO RABE OBČINE (%) SKUPINO RABE ZEMLJIŠČ PROSTORA ZA PRIMERJAVO Z NAMENSKO RABO PROSTORA Rastlinjak 1190 0,28 0,00 1 Vinograd 1211 95,97 1,48 1 Intenzivni sadovnjak 1221 25,07 0,39 1 Ekstenzivni oz. travniški 1222 248,61 3,82 1 sadovnjak Ostali trajni nasadi 1240 2,73 0,04 1 Trajni travnik 1300 1670,61 25,70 1 Kmetijsko zemljišče v zaraščanju 1410 318,23 4,90 1 Plantaža gozdnega drevja 1420 2,06 0,03 Drevesa in grmičevje 1500 184,40 2,84 1 Neobdelano kmetijsko zemljišče 1600 46,49 0,72 1 Kmetijsko zemljišče, poraslo z 1800 5,32 0,08 1 gozdnim drevjem Gozd 2000 2442,34 37,57 2 Pozidano in sorodno zemljišče 3000 498,54 7,67 3 Ostalo zamočvirjeno zemljišče 4220 0,60 0,01 4 Voda 7000 61,87 0,95 7 SKUPAJ / 6500,25 100,00 / VRSTA DEJANSKE RABE UVRSTITEV V POVRŠINA ODSTOTEK OD ZEMLJIŠČ (agregirano za AGREGIRANO (ha) POVRŠINE OBČINE potrebe primerjave z SKUPINO RABE (%) namensko rabo prostora) PROSTORA ZA PRIMERJAVO Z NAMENSKO RABO PROSTORA kmetijska zemljišča 1 3494,82 53,76 gozd 2 2442,34 37,57 pozidana in sorodna zemljišča 3 498,54 7,67 ostala zemljišča 4 0,60 0,01 vode 7 61,87 0,95 Skupaj: / 6500,25 100,00 V nadaljevanju je prikazana primerjalna tabela z agregiranimi in zvrstno primerljivimi podatki o površinah osnovne namenske rabe prostora (NRP) in osnovne dejanske rabe zemljišč (DRZ). VRSTA RABE AGREGIRANA NAMENSKA RABA DEJANSKA RABA RAZLIKA PROSTORA SKUPINA PROSTORA (NRP) - ZEMLJIŠČ (DRZ) - NRP - DRZ RABE POVRŠINA (ha) POVRŠINA (ha) * (ha) PROSTORA KMETIJSKA 1 3634,99 3494,82 140,17 ZEMLJIŠČA GOZDOVI 2 2119,09 2442,34 -323,25 7 VRSTA RABE AGREGIRANA NAMENSKA RABA DEJANSKA RABA RAZLIKA PROSTORA SKUPINA PROSTORA (NRP) - ZEMLJIŠČ (DRZ) - NRP - DRZ RABE POVRŠINA (ha) POVRŠINA (ha) * (ha) PROSTORA STAVBNA ZEMLJIŠČA 3 667,98 498,54 169,44 / POZIDANA ZEMLJIŠČA OSTALA ZEMLJIŠČA 4 18,55 0,60 17,95 VODNA ZEMLJIŠČA / 7 60,45 61,87 -1,42 VODE Skupaj: / 6501,04 6501,04 0,00 * površine so korigirane s faktorjem 1,00012 za potrebe uskladitve s skupno površino občine 6501,04 ha oz. za smiseln izračun razlik površin Zgoraj ugotovljene razlike v osnovni namenski (NRP) in dejanski (DRZ) rabi prostora oz. zemljišč si lahko pojasnimo na naslednji način: - razlika glede kmetijskih in gozdnih zemljišč izhaja povečini iz pojava zaraščanja kmetijskih zemljišč, delno pa tudi iz tega, ker so v evidenci DRZ med kmetijska zemljišča všteta tudi zemljišča, ki so delno porasla z gozdnim drevjem; - razliko glede stavbnih oz. pozidanih zemljišč si lahko pojasnimo s tem, da nekatera plansko opredeljena stavbna zemljišča (še) niso pozidana in da (nižje kategorizirane in nekategorizirane) ceste in poti v NRP in DRZ niso zapopadene na primerljiv način; - delno si lahko nekatere razlike pojasnimo tudi z različnimi kriteriji ('metodologijo') za uvrstitev zemljišč v eno ali drugo osnovno skupino rabe (to zlasti velja za skupino "ostala zemljišča").