DEZBATERI PARLAMENTARE Parlamentul Republicii Moldova de legislatura a XIX-a SESIUNEA A II-A ORDINARĂ – FEBRUARIE 2011 Ședința din 10 februarie 2011 (STENOGRAMA) SUMAR 1. Declararea ședinței ca fiind deliberativă. 2. Declararea deschiderii sesiunii de primăvară 2011. 3. Dezbateri asupra ordinii de zi şi aprobarea ei. 4. Luare de cuvînt a domnului deputat Vladimir Voronin – Fracţiunea parlamentară a Partidului Comuniştilor din Republica Moldova. 5. Luare de cuvînt a domnului deputat Mihai Godea – Fracţiunea parlamentară a Partidului Liberal Democrat din Moldova. 6. Luare de cuvînt a domnului deputat Dumitru Diacov – Fracţiunea parlamentară a Partidului Democrat din Moldova. 7. Luare de cuvînt a domnului deputat Ion Hadârcă – Fracţiunea parlamentară a Partidului Liberal. 8. Dezbaterea și adoptarea în lectura a doua a proiectului de Lege nr.2460 din 13 septembrie 2010 pentru modificarea articolului 18 din Legea nr.289-XV din 22 iulie 2004 privind indemnizaţiile pentru incapacitate temporară de muncă şi alte prestaţii de asigurări sociale. 9. Dezbaterea și adoptarea în lectura a doua a proiectului de Lege nr.1531 din 18 mai 2010 privind modificarea şi completarea unor acte legislative (Legea privind actele de identitate din sistemul naţional de paşapoarte – art.31, 32; Regulamentul Parlamentului – art.6, 14, 141 ş.a.). 10. Dezbaterea și aprobarea în primă lectură a proiectului de Lege nr.1921 din 25 iunie 2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr.115-XVI din 9 iunie 2005 cu privire la producţia agroalimentară ecologică. 11. Dezbaterea și aprobarea în primă lectură a proiectului de Lege nr.1657 din 1 iunie 2010 pentru completarea articolului 46 din Legea învăţămîntului nr.547-XIII din 21 iulie 1995. 12. Dezbaterea și scoaterea de pe ordinea de zi a p roiectului de Hotărîre nr.309 din 9 februarie 2011 pentru modificarea şi completarea articolului 1 din Hotărîrea Parlamentului nr.48-XVIII din 29 octombrie 2009 privind domeniile de activitate ale comisiilor permanente ale Parlamentului. 13. Dezbaterea și adoptarea proiectului de Hotărîre nr.176 din 27 ianuarie 2011 privind declararea vacanţei unui mandat de deputat în Parlament. 1 14. Întrebări. 15. Declaraţia domnului deputat Anatolie Zagorodnîi – Fracţiunea parlamentară a Partidului Comuniştilor din Republica Moldova. 16. Declaraţia domnului deputat Iurie Muntean – Fracţiunea parlamentară a Partidului Comuniştilor din Republica Moldova. Şedinţa începe la ora 10.00. Lucrările sînt prezidate de domnul Marian ședinteleLupu, Pre Parlamentului, asistat de domnul Vladimir Plahotniuc, prim-vicepreședinte al Parlamentului, și de doamna Liliana Palihovici, vicepreședinte al Parlamentului. Domnul Marian Lupu: Secretariatul, Rog să anunțați prezența în sală. Domnul Maxim Ganaciuc – director general adjunct al Aparatului Parlamentului: Doamnelor și domnilor deputați, Bună dimineața. Vă anunț că la lucrările ședinței de astăzi a Parlamentului, din totalul celor 100 de deputați, și-au înregistrat prezența 98 deputați. Nu s-au înregistrat deputații: Vladimir Filat – în delegație, Iurie Leancă – în delegație. Domnul Marian Lupu: Mulțumesc. Stimați colegi, Ședința este deliberativă. Rog să onorăm Drapelulși Imnul Republicii Moldova. (Se onorează Drapelul de Stat al Republicii Moldova. Se intonează Imnul de Stat al Republicii Moldova.) Stimați colegi, Sîntem la început de sesiune, sesiunea de primăvară a Parlamentului, anul 2011. În contextul ordinii de zi, al cărei proiect a fost discutat și aprobat în cadrul ședinței Biroului permanent și propus atenției dumneavoastră. Vreau la fel să anunț că, în acest cadru, fiind la început de sesiune, reprezentanții grupurilor politice parlamentare, care doresc să vină cu luări de cuvînt la început de ședință, rog să vă înscrieți la Secretariat, pentru a-mi fi transmisă această informație. Pînă atunci, proiectul ordinii de zi pentru perioada 10 – 18 februarie. Urmare a unei discuții pe care am avut-o cu colegii și , în special, cu conducerea Comisiei economie, buget și finanțe vreau să înaintez propunerea de a exclude de pe ordinea de zi pentru 11 februarie proiectul nr.1385, pentru a fi examinatși prelucrat suplimentar. 2 Dacă alte propuneri nu sînt pentru ordinea de zi… dacă sînt, atunci vă rog să ieșiți la microfoane, stimați colegi. Microfonul nr.4. Domnul Mihail Șleahtițchi – Fracțiunea PLDM: Domnule Președinte, Comisia cultură, educație, cercetare, tineret, sport și mass -media propune pentru includerea în ordinea de zi a ședinței Parlamentului din 11 februarie curent a proiectului de Hotărîre nr.461 din 24.02.2010. O inițiativă legisl ativă a unui grup de deputați. Acest proiect de hotărîre vizează declararea zilei de 15 februarie ca Ziua comemorării celor căzuți la acțiunile de luptă din Afganistan. Doresc să menționez că proiectul a fost examinat înședința comisiei din 9 februarie, t oate avizele, inclusiv al Guvernului, sînt prezentate și sînt favorabile acestui proiect de hotărîre. Vă mulțumesc. Domnul Marian Lupu: Vă mulțumesc. Microfonul nr.3. Domnul Serghei Sîrbu – Fracțiunea PCRM: Mulțumesc. Insist să fie inclus în ordinea de zi proiectul nr.100 din 20 ianuarie curent cu privire la modificarea Codului electoral, Legii Curții de Conturi și a Codului audiovizualului. Onorat Parlament, Această lege este actuală anume astăzi. În cazul în care noi nu vom examina astăzi acest proiect de lege, el își va pierde actualitatea. Or, știm cu toții, astăzi se intenționează de a fi aprobată componența nominală a Comisiei Electorale Centrale. Or, noi în acest proiect propunem un nou concept. Și vă rog insistent să includeți în ordinea de zi, să -l discutăm, deoarece ulterior acest proiect își va pierde actualitatea, cel puțin în ceea ce privește Comisia Electorală Centrală. Vă mulțumesc. Domnul Marian Lupu: Voi supune votului potrivit normelor Regulamentului, bineînțeles. Microfonul nr.3 în continuare, vă rog. Doamna Alla Mironic – Fracțiunea PCRM: Vă rog să includem în ordinea de zi proiectul de Lege nr.396 din 17 februarie 2010, în care se prevede asigurarea unor măsuri suplimentare de protecție socială a invalizilor de război și a participanților de război. Mulțumesc. 3 Domnul Marian Lupu: Am notat această propunere. Microfonul nr.2. Doamna Elena Bodnarenco – Fracțiunea PCRM: Спасибо. Год назад депутатами фракции коммунистов была инициирована законодательная инициатива об увековечивании памяти воинов, погибших в Афганистане. Правительство дало на нее положительное заключение спустя год наконец-то. Поэтому фракция коммунистов настаивает на включение в повестку дня сегодняшнего заседания проект Закона №461 от 24 февраля 2010 года об установлении Дня памяти погибших в Афганистане воинов. Și a doua propunere. Fracțiunea Comuniștilor insistă să fie incluse în ordinea de zi proiectul de lege nr.2057 din 07.07. 2010, care prevede susținerea persoanelor cu dizabilități și a familiilor lor, precum și a copiilor în cazul pierderii întreținătorului; proiectul de Lege nr.1373 din 07.05.2010 privind susținerea familiilor tinere prin majorarea cuantumului indemnizației unice la nașterea copilului; proiectul nr.1383 din 07.05.2010, care propune includerea în stagiul de cotizare necesar stabilirii pensiei pentru limită de vîrstă a unor perioade necontributive și proiectul de Lege nr.1441 din 12.05.2010, prin care se instituie ajutorul pentru închirierea spațiului locativ familiilor tinere. Domnul Marian Lupu: Alte propuneri, stimați colegi? Nu văd. În această … De fapt, stimați colegi, haideți să ne înțelegem în felul următor: că nu e nimic personal, microfonul nr.1 este dedicat celor care stau aici, la tribuna Guvernului. Microfonul nr.1, vă rog. Domnul Igor Dodon – Fracțiunea PCRM: Vă mulțumesc. Domnule Președinte al ședinței, În primul rînd, era o normă, de obicei, se felicitau acei care au avut zile de naștere. Vreau să aduc la cunoștință colegilor că acum cîteva zile a fost ziua de naștere a doamnei Greceanîi Zinaida Petrovna și vrem s-o felicităm cu țito i împreună. (Aplauze.) Și aveți și colegi de partid, după cîte cunosc, care au ziua de naștere astăzi și ar fi bine să-i felicitați. La ordinea de zi, stimați colegi. Sî ntem la începutul sesiuniiși în ultimele săptămîni au avut loc mai multe evenimente cu impact negativ asupra cetățenilor Republicii Moldova. Și Fracțiunea PCRM cere și insistă ca Guvernul să vină cu un raport, atunci cînd va fi pregătit, dacă nu este pregătit astăzi, detaliat, referitor la situația social-economică, inclusiv creșterea prețurilor, inclusiv situația în agricultură, este vorba de securitatea alimentară și multe alte subiecte extrem de 4 importante, care… cetățenii așteaptă o reacție din partea conducerii Alianței de guvernare. De aceea, noi propunem și insistăm, și sperăm foarte mult că colegii noștri deputați, membri ai Alianței pentru Integrarea Europeană, ne vor susține , ca Guvernul, în zilele apropiate, să vină cu o informație aici, în plenul Parlamentului. Vă mulțumesc. Domnul Marian Lupu: Microfonul nr.2. Domnul Artur Reșetnicov – Fracțiunea PCRM: Mulțumesc. Este o propunere legată inclusiv de perfecționarea ordinii de zi și constă în următoarea, ea cred că mai mult este adresată ședintelPre ui Parlamentului. Noi avem site-ul Parlamentului și pentru asigurarea unei transparențe și operativității activității ar fi corect și oportun nu atît pentru deputați, cît și pentru întreaga opinie publică, orișice cetățean să acceseze acest siteu și pe acest siteu să fie actualizate toate proiectele, toate avizele, inclusiv ordinea de zi a ședințelor plenare. Pentru că trăim acum, de fapt, majoritatea parlamentară și toată societatea