STRATEGIA ROZWOJU Gminy Bodzanów na lata 2017-2027 Zamawiający: Wykonawca: Gmina Bodzanów EU-Consult Sp. z o.o. ul. Bankowa 7 ul. Toruńska 18C lokal D 09-470 Bodzanów 80-747 Gdańsk Gdańsk, 2017 Strategia Rozwoju Gminy Bodzanów na lata 2017-2027 SPIS TREŚCI 1. Wprowadzenie ............................................................................................................................................. 6 2. Cele projektu ................................................................................................................................................. 7 2.1 Zakres badania ..................................................................................................................................... 8 2.1.1 Zakres podmiotowy ................................................................................................................... 8 2.1.2 Zakres przedmiotowy ............................................................................................................... 8 2.1.3 Zakres terytorialny ..................................................................................................................... 9 3. Rozwój strategiczny w latach 2007-2017 ......................................................................................... 9 4. Diagnoza społeczno– gospodarcza gminy Bodzanów ............................................................... 19 4.1 Przestrzeń i środowisko ................................................................................................................ 19 4.1.1 Położenie administracyjne i geograficzne ...................................................................... 19 4.1.2 Położenie komunikacyjne ..................................................................................................... 25 4.1.3 Walory przyrodnicze .............................................................................................................. 28 4.1.4 Walory kulturowe .................................................................................................................... 41 4.1.5 Planowanie przestrzenne ..................................................................................................... 45 4.2 Społeczeństwo i gospodarka ........................................................................................................ 49 4.2.1 Demografia ................................................................................................................................. 49 4.2.2 Wiek i struktura wykształcenia mieszkańców ............................................................. 54 4.2.3 Gospodarstwa domowe oraz źródła ich utrzymania ................................................. 57 4.2.4 Mieszkalnictwo ......................................................................................................................... 59 4.2.5 Rynek pracy i struktura bezrobocia ................................................................................. 63 4.2.6 Gospodarka ................................................................................................................................. 68 4.3 Infrastruktura techniczna ............................................................................................................. 79 4.3.1 Gospodarka wodno-ściekowa ............................................................................................. 79 4.3.2 Gospodarka odpadami ........................................................................................................... 80 3 | S t r o n a Strategia Rozwoju Gminy Bodzanów na lata 2017-2027 4.3.3 Infrastruktura elektroenergetyczna ................................................................................. 82 4.3.4 Gazownictwo ............................................................................................................................. 83 4.3.5 Telekomunikacja ...................................................................................................................... 84 4.4 Infrastruktura społeczna ............................................................................................................... 86 4.4.1 Edukacja ...................................................................................................................................... 86 4.4.2 Kultura i sport ........................................................................................................................... 94 4.4.4 Turystyka ..................................................................................................................................107 4.4.5 Ochrona zdrowia i opieka społeczna ..............................................................................112 4.4.6 Bezpieczeństwo publiczne ................................................................................................117 4.5 Możliwości inwestycyjne gminy ...............................................................................................118 4.6 Jakość rządzenia i kapitału społecznego ...............................................................................123 5. Identyfikacja problemów Gminy Bodzanów ...............................................................................127 6. Obszary wzrostu oraz obszary wymagające restrukturyzacji i rewitalizacji .................130 7. Analiza SWOT ..........................................................................................................................................133 8. Rozwój strategiczny w latach 2017-2027 ....................................................................................138 8.1 Wizja i misja Gminy Bodzanów .................................................................................................138 8.2 Cele strategiczne oraz operacyjne ...........................................................................................139 8.3 Zadania w ramach poszczególnych celów strategicznych oraz operacyjnych .......141 8.4 Zgodność z dokumentami strategicznymi wyższego rzędu ..........................................154 8.5 Strategiczna Ocena Oddziaływania na Środowisko ..........................................................156 9. System wdrażania i finansowania Strategii Rozwoju ..............................................................157 9.1 Kluczowe instytucje i podmioty zaangażowane w proces wdrażania Strategii.....157 9.2 Główne Źródła finansowania Strategii ...................................................................................157 10. System monitorowania Strategii Rozwoju ................................................................................162 11. Ewaluacja Strategii Rozwoju ..........................................................................................................163 4 | S t r o n a Strategia Rozwoju Gminy Bodzanów na lata 2017-2027 12. Wieloletni Plan Inwestycyjny na lata 2017-2027...................................................................165 13. Opis konsultacji społecznych..........................................................................................................175 14. Spis tabel, wykresów i rysunków..................................................................................................178 5 | S t r o n a Strategia Rozwoju Gminy Bodzanów na lata 2017-2027 1. WPROWADZENIE Strategia Rozwoju jest podstawowym dokumentem planistycznym, który określa obszary priorytetowe oraz zadania, realizacja których wpłynąć ma na zrównoważony rozwój gminy i osiągnięcie jej pożądanego stanu. Dokument ten jest instrumentem polityki długofalowej, mającym charakter otwarty, tj. zapewniającym możliwość reakcji na zmiany otoczenia zewnętrznego. Opracowanie strategii pozwala ponadto na identyfikację najbardziej efektywnych działań zapewniających dynamiczny rozwój gminy (przy jednoczesnym skutecznym wykorzystaniu zewnętrznych źródeł finansowania), wspieranie rozwoju lokalnego w celu stworzenia przyjaznych warunków do rozwoju społeczno-gospodarczego, a także efektywne wykorzystanie własnych zasobów finansowych, kulturowych i społecznych oraz przeciwdziałanie i zapobieżenie negatywnym zjawiskom. Strategia Rozwoju Gminy Bodzanów na lata 2017-2027 została opracowana z uwzględnieniem dokumentu strategicznego obowiązującego w latach 2007-2017. Treść niniejszego opracowania podzielona jest na trzy części: część diagnostyczno-informacyjna – dotyczy kluczowych danych na temat charakterystyki obecnej sytuacji społeczno-gospodarczej Gminy Bodzanów, jak również szans, zagrożeń oraz słabych i mocnych stron, część strategiczna – definiuje wizję i obszary wsparcia, w ramach których wyznaczono priorytety, cele strategiczne, cele szczegółowe i kierunki działań, część podsumowująca – zapisy dotyczące wdrażania oraz monitorowania dokumentu. Konieczność posiadania aktualnej strategii determinowana jest przez uregulowania prawne, zawarte między innymi w ustawach o samorządzie gminnym oraz o zasadach prowadzenia polityki rozwoju. Strategia rozwoju gminy, wraz ze strategiami rozwoju kraju, strategiami sektorowymi, wojewódzkimi oraz powiatowymi, została zaliczona w ustawie z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju do kluczowych dokumentów planistycznych, na podstawie których powinna być prowadzona polityka rozwoju kraju. 6 | S t r o n a Strategia Rozwoju Gminy Bodzanów na lata 2017-2027 2. CELE PROJEKTU Przedmiotem niniejszego projektu było opracowanie Strategii Rozwoju Gminy Bodzanów na lata 2017-2027, wraz ze sporządzeniem prognozy oddziaływania na środowisko