DEPARTEMENT DE LA HAUTE-SAVOIE Commune de MENTHONNEX EN BORNES Elaboration du PLU PIECE N°1 Certifié conforme et vu pour être annexé à la délibération du RAPPORT DE Conseil municipal en date du PRESENTATION 14/01/2019, arrêtant le projet de PLU de MENTHONNEX EN BORNES. Le Maire, Guy DEMOLIS SOMMAIRE 1 PREAMBULE ................................................................................................................................................................................................................................... 4 1.1 Rappel historique ...................................................................................................................................................................................................................... 4 1.2 La concertation avec la population ........................................................................................................................................................................................... 5 1.3 La place et la portée du PLU..................................................................................................................................................................................................... 6 1.4 Cadre règlementaire dans le contexte communal .................................................................................................................................................................... 7 1.5 Description de la manière dont l'assistance environnementale a été réalisée ......................................................................................................................... 8 2 Synthèse du diagnostic et état initial du site et de l'environnement ................................................................................................................................................. 9 2.1 Synthèse du diagnostic ............................................................................................................................................................................................................. 9 2.1.1 Démographie / Logements ................................................................................................................................................................................................ 9 2.1.2 Economie ......................................................................................................................................................................................................................... 10 2.1.3 Fonctionnement du territoire ............................................................................................................................................................................................ 10 2.1.4 Etude des enveloppes urbanisées ................................................................................................................................................................................... 11 2.2 Etat initial du site et de l'environnement ................................................................................................................................................................................. 12 2.2.1 Biodiversité et dynamique écologique ............................................................................................................................................................................. 12 2.2.2 Paysage ........................................................................................................................................................................................................................... 36 2.2.3 Ressources en eau .......................................................................................................................................................................................................... 44 2.2.4 Sols et sous-sols .............................................................................................................................................................................................................. 59 2.2.5 Ressource énergétique, gaz à effet de serre (GES) et facteurs climatiques .................................................................................................................. 62 2.2.6 Air - Climat ....................................................................................................................................................................................................................... 69 2.2.7 Déchets ............................................................................................................................................................................................................................ 75 2.2.8 Le bruit ............................................................................................................................................................................................................................. 82 2.2.9 Risques naturels et technologiques ................................................................................................................................................................................. 84 2.3 Enjeux transversaux pour le développement durable ............................................................................................................................................................. 88 2.3.1 Constat global .................................................................................................................................................................................................................. 88 PLU de la commune de MENTHONNEX EN BORNES – Rapport de Présentation 1 SOMMAIRE 2.3.2 Les enjeux transversaux spécifiques à l'environnement ................................................................................................................................................. 88 2.3.3 Les enjeux transversaux .................................................................................................................................................................................................. 92 3 Exposé des choix retenus .............................................................................................................................................................................................................. 94 3.1 Les attendus généraux du PADD au regard des enjeux dégagés du diagnostic et des grands défis du SCOT ................................................................... 94 3.1.1 Enjeux thématiques ......................................................................................................................................................................................................... 95 3.1.2 Des enjeux transversaux au PADD ............................................................................................................................................................................... 102 3.1.3 Des enjeux multiples comme fondements du projet communal : .................................................................................................................................. 103 3.1.4 Des enjeux aux orientations politiques .......................................................................................................................................................................... 104 3.1.5 L'intégration des enjeux environnementaux dans le PADD .......................................................................................................................................... 108 3.2 LES DISPOSITIONS REGLEMENTAIRES DU PLU ............................................................................................................................................................ 108 3.2.1 Description des zones du PLU ...................................................................................................................................................................................... 108 3.2.2 Bilan général des surfaces des zones ........................................................................................................................................................................... 121 3.2.3 Dispositions graphiques particulières ............................................................................................................................................................................ 121 3.2.4 Les dispositions du règlement écrit ............................................................................................................................................................................... 136 3.3 Les annexes informatives ..................................................................................................................................................................................................... 151 3.3.1 Le Document Graphique Annexe .................................................................................................................................................................................. 151 3.3.2 Les Servitudes d'Utilité Publique et autres annexes ..................................................................................................................................................... 151 3.4 Les Orientations d’Aménagement et de Programmation .....................................................................................................................................................