DETALJREGULERINGSPLAN FOR FV. 555 KOLLTVEIT – VORLAND. FJELL OG SUND KOMMUNE DATERT: 19.01.18 SIST REVIDERT: VEDTEKEN: Planskildring Fv 555 Kolltveit – Vorland, Fjell og Sund kommune Utgåve: 1 Dato: 2018-01-19 Planskildring Fv 555 Kolltveit – Vorland, Fjell og Sund kommune 2 DOKUMENTINFORMASJON Oppdragsgjevar: Fjell kommune Rapportnamn: Planskildring Fv 555 Kolltveit – Vorland, Fjell og Sund kommune Utgåve/dato: 1/15.01.17 Arkivreferanse: Oppdrag: 600439-01–Fv 555 Kolltveit - Vorland Oppdragsskildring: Utarbeidelse av reguleringsplan Oppdragsleiar: Geir Arild Slettemark Fag: Samferdsel Tema Områdeplan Skriven av: Kjersti I. Vevatne, Geir Arild Slettemark, Kjersti Møllerup Subba, Per Gerhard Ihlen Kvalitetskontroll: Kjersti Møllerup Subba Asplan Viak AS www.asplanviak.no Asplan Viak AS Planskildring Fv 555 Kolltveit – Vorland, Fjell og Sund kommune 3 FØREORD Asplan Viak har vore engasjert av Fjell og Sund kommune for å utarbeide eit planforslag for detaljregulering av ny fylkesveg 555 mellom Kolltveit og Vorland i Fjell og Sund kommune. Reguleringsplanen inngår i delprosjekt 2 i Sotrasambandet; fastlandssambandet Sotra- Bergen og det nord-sørgåande sambandet på Sotra. Vegen er om lag 15 kilometer lang og har 4 tunnelar og 7 bruer. Geir Arild Slettemark har vore oppdragsleiar for Asplan Viak. Bergen, 15.01.18 Geir Arild Slettemark Kjersti M. Subba Oppdragsleiar Kvalitetssikrar Framsidebilde: Dalaholmen og Dalaneset i Fjell kommune Asplan Viak AS Planskildring Fv 555 Kolltveit – Vorland, Fjell og Sund kommune 4 Asplan Viak AS Planskildring Fv 555 Kolltveit – Vorland, Fjell og Sund kommune 5 INNHALDSLISTE 1 SAMANDRAG ............................................................................................................... 8 2 NØKKELOPPLYSINGAR ..............................................................................................10 3 BAKGRUNN FOR PLANARBEIDET ..............................................................................11 3.1 Intensjonar og mål med planframlegget .........................................................................11 3.2 Kvalitetar som planframlegget bidreg med .....................................................................12 4 PLANPROSESSEN ........................................................................................................13 4.1 Varsel om oppstart av planarbeid ..................................................................................13 4.2 Medverknadsprosess ....................................................................................................13 4.3 Konsekvensutgreiing ....................................................................................................13 4.4 Konfliktar eller heimlar ................................................................................................13 5 GJELDANDE PLANSTATUS OG OVERORDNA RETNINGSLINER ...............................14 5.1 Rikspolitiske retningsliner ............................................................................................14 5.2 Regionale planar .........................................................................................................14 5.3 Kommunale planar ......................................................................................................16 5.4 Reguleringsplanar .......................................................................................................17 5.5 Fråvik frå planar og retningslinjer ................................................................................17 5.6 Lokale retningslinjer/normer ........................................................................................18 6 FORSKRIFT OM KONSEKVENSUTGREIING ................................................................19 7 SKILDRINGAR AV PLANOMRÅDET I DAG .................................................................20 7.1 Lokalisering ...............................................................................................................20 7.2 Avgrensing og storleik på planområdet ..........................................................................21 7.3 Topografi og landskap .................................................................................................25 7.4 Lokalklima .................................................................................................................30 7.5 Stadens karakter .........................................................................................................31 7.6 Kulturminne og kulturmiljø ..........................................................................................31 7.7 Naturverdiar og landbruk .............................................................................................35 7.8 Rekreasjonsverdi, rekreasjonsbruk og uteområde ............................................................50 Asplan Viak AS Planskildring Fv 555 Kolltveit – Vorland, Fjell og Sund kommune 6 7.9 Born og unges interesser ..............................................................................................52 7.10 Sosial infrastruktur og andre servicetilbod .................................................................52 7.11 Universell tilgjenge .................................................................................................53 7.12 Teknisk infrastruktur ................................................................................................53 7.13 Miljø, klima og grunnforhold ....................................................................................53 7.14 Beredskap og ulukkesrisiko .......................................................................................53 7.15 Privatrettslege bindingar ..........................................................................................54 8 DAGENS VEGSYSTEM -TRAFIKALE TILHØVE ..........................................................55 8.1 Dagens vegsystem .......................................................................................................55 8.2 Trafikkbelastning ........................................................................................................57 8.3 Trafikale tilhøve, ulukker..............................................................................................57 8.4 Kollektivtilbod ............................................................................................................58 8.5 Gang- og sykkel ..........................................................................................................60 9 SKILDRINGAR AV PLANFORSLAGET .........................................................................61 9.1 Innleiing.....................................................................................................................61 9.2 Planlagt arealbruk ......................................................................................................62 9.3 Vilkår og standardval ..................................................................................................62 9.4 Føremål for samferdselsanlegg .....................................................................................63 9.5 Midlertidig rigg- og anleggsområde .............................................................................70 9.6 Landbruks,- natur – og friluftsformål .............................................................................70 9.7 Støytiltak ....................................................................................................................70 9.8 Terreng, landskap og estetikk ........................................................................................70 9.9 Krav til utbyggingsrekkjefølgje og føresegner .................................................................72 9.10 Byggjegrenser .........................................................................................................72 10 VERKNADER AV PLANFORSLAGET ...........................................................................74 10.1 Overordna planar og mål .........................................................................................74 10.2 Terreng- og landskap ...............................................................................................74 10.3 Eksisterande reguleringsplanar .................................................................................74 Asplan Viak AS Planskildring Fv 555 Kolltveit – Vorland, Fjell og Sund kommune 7 10.4 Naturmangfald ........................................................................................................74 10.5 Verknader for landbruk ............................................................................................79 10.6 Verknader for naboar og interessemotsetnader ...........................................................80 10.7 Friluftsliv, naturområde, born og unges interesser i nærmiljøet ....................................80 10.8 Folkehelse ..............................................................................................................81 10.9 Universell utforming og tilgjenge ..............................................................................81 10.10 Trafikkforhold og teknisk infrastruktur .......................................................................81 10.11 Sosial infrastruktur og servicetilbod ..........................................................................81 10.12 Kulturminne og kulturlandskap .................................................................................81 10.13 Risiko og sårbarheit .................................................................................................82