Neubau Bahnhofplatz 1, Altdorf Neubau Bahnhofplatz 1, Altdorf 1, Neubau Bahnhofplatz Bericht des Beurteilungsgremiums Projektwettbewerb im selektiven Verfahren für Generalplaner Inhaltsverzeichnis 1 Ausgangslage und Aufgabenstellung 5 1.1 Ausgangslage 5 1.2 Allgemeine Übersicht 5 1.3 Aufgabenstellung 6 1.4 Zielsetzung 6 2 Allgemeine Bestimmungen zum Verfahren 7 2.1 Auftraggeberin 7 2.2 Verfahren 7 2.3 Verbindlichkeit 7 2.4 Teilnehmer 7 2.5 Beurteilungsgremium 7 2.6 Beurteilungskriterien 8 2.7 Vorprüfung 8 2.8 Entschädigungen und Preisgelder 8 2.9 Termine 8 3 Beurteilung 9 3.1 Erster Beurteilungstag 9 3.2 Zweiter Beurteilungstag 9 4 Empfehlungen und Auftrag zur Weiterbearbeitung 11 5 Würdigung und Dank 12 6 Genehmigung 13 7 Projekte 15 URIG 15 RIIS UND POOR 27 Wagon 37 Gotthard 47 LAUMONTIT 57 MCCCVII 63 SLIM 69 SUSPENDIUM 75 The Duchess 81 1 Ausgangslage und Aufgabenstellung 1.1 Ausgangslage Planungen zum künftigen Kantonsbahnhof soll der vorgesehene Neubau bis Herbst 2021 realisiert werden. Zu diesem Zweck führt Im Hinblick auf die Inbetriebnahme der Neuen Eisenbahn-Alpen- die UKB einen Projektwettbewerb für Generalplaner-Teams durch. transversale (NEAT) hat der Urner Landrat mit dem Entwicklungs- schwerpunkt Urner Talboden (ESP UT) verschiedene, generationen- Nördlich des vorgesehenen Neubaus liegt der seit Dezember 2009 übergreifende Planungsarbeiten ausgelöst und 2012 mit der rechtskräftig unter Denkmalschutz stehende, ehemalige Güter- Festsetzung des kantonalen Richtplans den Ausbau des Bahnhofs schuppen. Er wurde 2009 komplett saniert und zum Dienstleis- Altdorf zum Kantonsbahnhof beschlossen. Bis zum geplanten Fahr- tungsgebäude mit Bahnreisezentrum, Kiosk, Toilettenanlagen und planwechsel 2021/2022 soll dieser zum wichtigsten Bahnhof im Coop Pronto umgenutzt. Zwischen dem geplanten Neubau und unteren Reusstal ausgebaut werden. Ab diesem Zeitpunkt werden dem Güterschuppen befindet sich der Zugang zur Unterführung. in Altdorf nebst den S-Bahnen auch IR- und IC-Züge halten, welche Die innerhalb des Planungsperimeters liegende Treppe mit Rampe durch den Gotthard-Basistunnel fahren. Um den Bahnhof Altdorf als zur Personenunterführung wurde erst in jüngster Zeit neu erstellt. Knoten für den öffentlichen Verkehr auszubauen, wird das Buskon- Die Unterführung, welche die Perrons erschliesst, ist heute aber nicht zept auf das neue Bahnangebot abgestimmt, die Perrons verlängert durchgängig. Im Rahmen des Bahnhofausbaus zum Kantonsbahnhof und die Bahnhofplatz-Infrastruktur ausgebaut. wird diese verlängert und damit die Verbindung zwischen dem westseitig gelegenen Quartier Eyschachen (www.werkmatt-uri.ch), Zur Erreichung einer optimalen ortsbaulichen und verkehrstechni- dem Bahnhofareal und dem Dorfkern geschaffen. schen Anlage soll anstelle des alten Aufnahmegebäudes ein präg- nantes und wegweisendes Dienstleistungszentrum entstehen, das Südlich des 1882 erstellten Aufnahmegebäudes liegt das Hotel einen angemessenen Abschluss der Bahnhofstrasse bildet. Der Bahnhof, ebenfalls im 19. Jahrhundert erstellt. Dieses ist im ISOS Kanton will im Interesse der Standortgemeinde Gewähr haben, und im kantonalen Inventar als Schutzobjekt eingetragen. Ein im dass an dieser attraktiven Lage eine qualitativ hochstehende, orts- Auftrag der UKB und in Absprache mit der Kantonalen Denkmal- baulich und architektonisch überzeugende Lösung realisiert wird. pflege erstelltes Gutachten kommt zum Schluss, dass das Hotel Zudem soll die Anlage einen hohen Nutzen für den Kanton Uri und Bahnhof aufgrund von verschiedenen baulichen Eingriffen in der die Gemeinde Altdorf in Bezug auf die Standortförderung ergeben. Vergangenheit heute kein Schutzobjekt i.e.S. mehr darstellt und aus Für den Kantonshauptort Altdorf wird bis 2030 mit einem Wachs- den Inventaren entlassen werden kann. Voraussetzung dazu ist, tum der Bevölkerung von 7% und der Beschäftigten von 9% gerech- dass «die Gesamtanlage in ihrer Volumetrie, Körnung, Materiali- net. Diese Zunahme wird insbesondere im Gebiet rund um den sierung und Farbwahl die massgebenden Bezüge und Eigenheiten Bahnhof grosse bauliche Entwicklungen zur Folge haben. des Ortes aufnimmt. Das ISOS ist bezüglich des Gebietes bzw. der Baugruppe zu berücksichtigen; die Baugruppe 5.3 ist mit dem Erhal- 1.2 Allgemeine Übersicht tungsziel A (Substanzerhaltung) belegt.» Die Liegenschaft, Kat. Nr. 1, mit allen Bahnhofgebäuden befindet Nicht Bestandteil des Projektwettbewerbs ist das Versetzen des in- sich im Eigentum der Schweizerischen Bundesbahnen AG (SBB). nerhalb des Betrachtungs-, aber ausserhalb des eigentlichen Pla- Die Urner Kantonalbank (UKB) hat sich im Mai 2016 entschieden, nungsperimeters befindlichen Bahnwärterhauses. Diese Kleinbaute, das heute bahnbetrieblich nicht mehr genutzte Aufnahmegebäude eine ehemalige Lampisterie zur Lagerung von Signallampen mit zu erwerben und dieses durch einen Neubau nach MINERGIE-P- Baujahr 1887, ist mit Erhaltungsziel A als Einzelobjekt Nr. 5.3.57 Standard zu ersetzen. Dabei ist zu beachten, dass das fragliche im ISOS vermerkt. Das Versetzen dieser einzigartigen Kleinbaute, Gebäude als Einzelobjekt im Inventar der schützenswerten Ortsbil- voraussichtlich nach Erstfeld, erfolgt durch den Kanton Uri im Rah- der der Schweiz (ISOS) vermerkt, aber nicht rechtskräftig unter men der Realisierung des Busbahnhofs Ost. Ein Verbleib am Bahnhof Schutz gestellt ist. Gemäss RRB Nr. 2015-135 ist unter Interes- Altdorf ist bei entsprechender Einordnung und Gesamtwirkung aber sensabwägung ein Abbruch «bei einer hochstehenden … städte- nicht ausgeschlossen. baulichen Lösung» jedoch vorgesehen. In Abstimmung mit weiteren 4 5 2 Allgemeine Bestimmungen zum Verfahren 1.3 Aufgabenstellung privaten, halböffentlichen und öffentlichen Innen- und Aussenräu- 2.1 Auftraggeberin 2.4 Teilnehmer men mit unternehmensübergreifenden Nutzungen lassen Austausch Die UKB ist eine erfolgreiche, stabile und rentable Bank mit trans- und Kooperation zu und bringen somit einen Zusatznutzen für Mieter, Urner Kantonalbank, Bahnhofstrasse 1, 6460 Altdorf, im Einverständnis Folgende Architekturbüros waren nach der Präqualifikation (1. Phase) parenter Geschäftstätigkeit und exzellenter Reputation. Seit 1915 Kunden und Besucher. mit der Schweizerischen Bundesbahnen AG als Grundeigentümerin. vom 19. Oktober 2016 zur Einreichung eines Projektes eingeladen: gehört die UKB als öffentlich-rechtlich organisierte Bank allen Urne- rinnen und Urnern. Und ebenso lange unterstützt die grösste Urner Etablierte Teams (in alphabetischer Reihenfolge) Bank die wirtschaftliche Entwicklung Uris. Das Engagement am 1.4 Zielsetzung 2.2 Verfahren • ARGE Buchner Bründler Planer AG/Proplaning AG Bahnhofplatz 1 basiert auf ihrer volkswirtschaftlichen Verantwor- Utengasse 19, 4058 Basel tung und dem Wunsch, dem neuen Entwicklungsschwerpunkt Urner Neben einem wirtschaftlichen und nachhaltigen Mitteleinsatz wird Zur Evaluation eines geeigneten Generalplaner-Teams sowie zur • ARGE HSSP AG/Hosoya Schaefer Architects AG Talboden zum Durchbruch zu verhelfen. Es soll ein neuer Dienstleis- grossen Wert gelegt auf eine hervorragende architektonische Erschei- Auslobung einer ortsbaulich und architektonisch wie auch funktio- Flüelastrasse 10, 8048 Zürich tungs- und Begegnungsort entstehen, in dessen Zentrum die Bedürf- nung, auf eine sehr gute Funktionalität und auf eine hohe Ressource- nal und technisch überzeugenden Projektidee wird ein Wettbewerb • Caruso St John Architects nisse von Kunden und zukunftsorientierte Arbeitsplätze stehen, neffizienz. Insbesondere soll ein angenehmes Ambiente moderne Ar- im selektiven Verfahren mit Präqualifikation (1. Phase) und Projekt- Binzstrasse 38, 8045 Zürich welche die UKB als Investorin mit sozialer Verantwortung zeigen. beitsprozesse bei kompetitiven Flächen-, Betriebs- und Unterhaltskosten wettbewerb (2. Phase) durchgeführt. • Fiechter & Salzmann Architekten GmbH ermöglichen. Das Thema Sicherheit hat bei der unternehmensüber- Kernstrasse 37, 8004 Zürich Mit welchen Dienstleistungen und Arbeitsplätzen die Urner Kanto- greifenden Nutzung in Kombination mit Bankstandards einen grossen Im Rahmen der Präqualifikation ist vorgesehen, 8 Generalplaner- • Germann & Achermann AG nalbank selber vor Ort präsent sein wird, ist zum heutigen Zeitpunkt Stellenwert. Zudem ist dem Schutz der Arbeitnehmenden vor lagespe- Teams, davon 1 Nachwuchsteam, auszuwählen, die zur Einreichung Marktgasse 4, 6460 Altdorf noch offen. Das Wettbewerbsprogramm gibt Vorgaben, welche es zifischen Emissionen wie Lärm, Erschütterung und nicht ionisierender eines Projektbeitrags, bestehend aus einer überzeugenden Projekt- • Penzel Valier AG der UKB ermöglichen, ihren Hauptsitz an den Bahnhofplatz 1 zu Strahlung besondere Beachtung zu schenken. Im Weiteren sind im idee, einer spezifischen Aufgabenanalyse mit Konzeptbeschrieb und Grubenstrasse 40, 8045 Zürich verlegen, aber auch genügend Flexibilität für eine vollständige Hinblick auf einen Störfall im Bahnverkehr geeignete, bauliche Mass- einem Honorarangebot, eingeladen werden. • von Ballmoos Krucker Architekten AG Fremdvermietung gewährleisten. nahmen vorzusehen. Badenerstrasse 156, 8004 Zürich Die Auftraggeberin ist dem öffentlichen Beschaffungsrecht nicht un- Im neuen Gebäude am Bahnhofplatz 1 will die UKB, zusammen mit Das Generalplaner-Team soll für die Auftraggeberin ein kompeten- terstellt. Das Verfahren wird in deutscher Sprache durchgeführt. Die Nachwuchsteams (in alphabetischer Reihenfolge) weiteren Firmen, einen Zusatznutzen für Kunden und Besucher ter Partner sein, der es versteht, die Vision der UKB umsichtig