PLANO DIRETOR PARTICIPATIVO TOLEDO - 2050 REVISÃO E ATUALIZAÇÃO RELATÓRIO DEZEMBRO DE 2015 PLANO DIRETOR PARTICIPATIVO TOLEDO 2050 1 FICHA TÉCNICA Publicação da Prefeitura Municipal de Toledo - PR Rua Raimundo Leonardi, 1586 - centro 85900-110 Toledo - Estado do Paraná - Brasil Supervisão: Enio Luiz Perin Editoração: Heinz Schmidt / Lurdes T. Guerra Fotos: Fabio Ulsenheimer Carlos Rodrigues Secretaria de Comunicação Social de Toledo Acervo do Museu Histórico Willy Barth Printed in Brazil 2 PLANO DIRETOR PARTICIPATIVO TOLEDO 2050 ÍNDICE SUMÁRIO I – INTRODUÇÃO ......................................................................................................................................11 PLANO DIRETOR PARTICIPATIVO TOLEDO 2050 .....................................................................................15 II – ANÁLISE DA SITUAÇÃO .....................................................................................................................23 1. ASPECTOS GEOGRÁFICOS, LOCACIONAIS, FÍSICOS-TERRITORIAIS E INFRAESTRUTURA FÍSICA ................................................................................................................25 2. ASPECTOS HISTÓRICOS ......................................................................................................................41 2.a FORMAÇÃO HISTÓRICA DO MUNICÍPIO DE TOLEDO ................................................... 42 2.b FORMAÇÃO ECONÔMICA E SOCIAL DE TOLEDO ......................................................... 45 2.c HISTÓRIA DO MUNICÍPIO DE TOLEDO ........................................................................... 47 2.d HISTÓRIA DO PLANEJAMENTO EM TOLEDO ................................................................. 61 3. DEMOGRAFIA .......................................................................................................................................65 3.a ESTRUTURA DEMOGRÁFICA ........................................................................................... 66 3.b ORIGEM DA POPULAÇÃO DO MUNICÍPIO DE TOLEDO ................................................ 67 3.c POPULAÇÃO DE TOLEDO ................................................................................................ 68 4. SITUAÇÃO POLÍTICO-ADMINISTRATIVA ...............................................................................................71 4.a SITUAÇÃO POLÍTICO-ADMINISTRATIVA .......................................................................... 72 4.b DISTRITALIZAÇÃO ............................................................................................................. 73 4.c A COMARCA E O PODER JUDICIÁRIO ............................................................................. 75 4.d GOVERNOS MUNICIPAIS .................................................................................................. 78 4.e LEGISLATIVO DO MUNICÍPIO ........................................................................................... 80 4.f REPRESENTAÇÃO PARLAMENTAR DO MUNICÍPIO ........................................................ 85 4.g ÓRGÃOS PÚBLICOS MUNICIPAIS, ESTADUAIS E FEDERAIS ........................................ 86 4.h GOVERNO MUNICIPAL ..................................................................................................... 88 5. ECONOMIA ...........................................................................................................................................91 5.a SITUAÇÃO GERAL ............................................................................................................. 92 5.b SETOR PRIMÁRIO ............................................................................................................. 98 5.c SETOR SECUNDÁRIO ..................................................................................................... 108 5.d SETOR TERCIÁRIO ......................................................................................................... 114 6. EDUCAÇÃO E CULTURA ......................................................................................................................121 6.a EDUCAÇÃO ..................................................................................................................... 122 6.b CULTURA ......................................................................................................................... 141 7. SAÚDE ...............................................................................................................................................155 7.a SITUAÇÃO DA SAÚDE NO MUNICÍPIO .......................................................................... 156 8. ESPORTE E LAZER .............................................................................................................................183 8.a ANÁLISE DO SETOR ESPORTIVO .................................................................................. 184 8.b HISTÓRIA DO ESPORTE E LAZER ................................................................................. 187 9. DESENVOLVIMENTO SOCIAL ..............................................................................................................211 9.a SITUAÇÃO DO DESENVOLVIMENTO SOCIAL NO MUNICÍPIO ..................................... 212 9.b CENÁRIO ATUAL DAS POLÍTICAS DE ASSISTÊNCIA SOCIAL EM TOLEDO ............... 226 PLANO DIRETOR PARTICIPATIVO TOLEDO 2050 3 ÍNDICE 10. URBANISMO ....................................................................................................................................235 10.a SITUAÇÃO URBANA DA SEDE DO MUNICÍPIO ........................................................... 236 11. MEIO AMBIENTE ..............................................................................................................................271 11.a ANÁLISE DA SITUAÇÃO ATUAL DO TERRITÓRIO ....................................................... 272 11.b SANEAMENTO BÁSICO ................................................................................................ 289 11.c EDUCAÇÃO AMBIENTAL............................................................................................... 293 11.d RESÍDUOS SÓLIDOS .................................................................................................... 295 12. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS ........................................................................................................301 12.a ANÁLISE DA SITUAÇÃO ATUAL .................................................................................... 302 III – PROPOSTAS ....................................................................................................................................315 1. ECONOMIA – PROPOSTAS .................................................................................................................317 1.a ECONOMIA – CENÁRIO ATUAL ...................................................................................... 318 1.b ECONOMIA – OBJETIVO ESPECÍFICO .......................................................................... 319 1.c ECONOMIA – PROPOSTAS ............................................................................................. 320 1.d ECONOMIA – METAS ...................................................................................................... 323 2. EDUCAÇÃO E CULTURA – PROPOSTAS ..............................................................................................325 2.a.1 EDUCAÇÃO – CENÁRIO ATUAL .................................................................................. 326 2.b.1 EDUCAÇÃO – OBJETIVOS ESPECÍFICOS .................................................................. 327 2.c.1 EDUCAÇÃO – PROPOSTAS ......................................................................................... 328 2.d.1 EDUCAÇÃO – METAS .................................................................................................. 330 2.a.2 CULTURA – CENÁRIO ATUAL ...................................................................................... 334 2.b.2 CULTURA – OBJETIVOS ESPECÍFICOS ...................................................................... 335 2.c.2 CULTURA – PROPOSTAS ............................................................................................. 336 2.d.2 CULTURA – METAS ...................................................................................................... 339 3. SAÚDE – PROPOSTAS ........................................................................................................................343 3.a SAÚDE – CENÁRIO ATUAL ............................................................................................. 344 3.b SAÚDE – OBJETIVOS ESPECÍFICOS ............................................................................. 345 3.c SAÚDE – PROPOSTAS .................................................................................................... 346 3.d SAÚDE – METAS ............................................................................................................. 347 4. ESPORTE E LAZER - PROPOSTAS ......................................................................................................349 4.a ESPORTE E LAZER – CENÁRIO ATUAL ......................................................................... 350 4.b ESPORTE E LAZER – OBJETIVOS ESPECÍFICOS ......................................................... 351 4.c ESPORTE E LAZER – PROPOSTAS ................................................................................ 352 4.d ESPORTE E LAZER – METAS ........................................................................................