COMUNE DI AUSTIS PIANO URBANISTICO COMUNALE Responsabile del Procedimento Geom. Giovanni M. Morisano IL PROGETTO DEL PUC RELAZIONE ILLUSTRATIVA 1 GRUPPO DI LAVORO: Ottobre 2016 Dott. Ing. Gianfranco Usai Progettista incaricato Dott.ssa Pianif. Elena Brotzu Collaborazione alla pianificazione Dott. Geol. Michele A. Ena Settore geologico Dott. Nat. Maurizio Medda Settore ambientale Dott. Forestale Marco Serra Settore agronomico Dott.ssa Lucia Vacca Settore storico-archeologico Dott. ing. Italo Frau Compatibilità idraulica Dott.ssa Chiara Rosnati Valutazione ambientale strategica COMUNE DI AUSTIS PIANO URBANISTICO COMUNALE RELAZIONE ILLUSTRATIVA Comune di Austis - Piano Urbanistico Comunale Relazione Illustrativa 1. ASPETTI GENERALI 1.1 Premessa La presente relazione si propone di illustrare il lavoro svolto , di analizzare le finalità e le motivazioni urbanistiche delle scelte che hanno portato alla proposta del Piano Urbanistico Comunale del Comune di Austis. L’attività di pianificazione ha previsto due fasi di lavoro : - la fase conoscitiva caratterizzata dalla ricerca, catalogazione ed analisi di tutti gli elementi conoscitivi relativi al territorio, al patrimonio edilizio, alle caratteristiche del sistema insediativo e degli aspetti demografici e socio – economici di Austis. L’indagine ha preso in esame anche tutti gli aspetti ambientali, geomorfologici, agronomici e del patrimonio culturale ed archeologico. Questo lavoro preliminare è fondamentale al fine di individuare in modo puntuale le problematiche alle quali il P.U.C. deve dare una adeguata risposta progettuale. - La fase progettuale nella quale vengono indicate le proposte progettuali di governo del territorio comunale sia in relazione all’ambito urbano che rurale. 1.2 Il Gruppo di Lavoro Il gruppo di lavoro che si occupa della redazione del Piano Urbanistico Comunale di Austis è costituito dai seguenti di professionisti con competenze interdisciplinari: - dott. ing. Gianfranco Usai Progettista incaricato - dott. pianif. Elena Brotzu Collaborazione alla Pianificazione - dott. geol. Michele A. Ena Settore Geologico - dott. forest.Marco Serra Settore Agronomico e Forestali - dott. nat. Maurizio Medda Settore Ambientale - dott.sa Lucia Vacca Settore Storico - Archeologico - dott. ing. Italo Frau Compatibilità Idraulica - dott.ssa Chiara Rosnati Valutazione Ambientale Strategica L’attività di predisposizione del Piano è supportata inoltre dal responsabile dell’’Ufficio Tecnico Comunale geom. Giovanni Maria Morisano. 2 Comune di Austis - Piano Urbanistico Comunale Relazione Illustrativa 1.3 I Contenuti del P.U.C. I contenuti del PUC trovano esatta individuazione nell’art. 19 della L.R. n°45 del 1989 avente titolo “Norme per l’uso e la tutela del territorio regionale”. Nel rispetto di questa normativa e di altri provvedimenti legislativi, nazionali e regionali, relativi ad aspetti di settore specifici, il Piano è stato predisposto. Il PUC è costituito nel suo complesso dagli elaborati di illustrazione, di analisi e di progetto di seguito elencati: Elaborati di Analisi e Verifica 01) Relazione Illustrativa 02) Inquadramento territoriale 1:15.000 Elaborati ambito archeologico, storico ed ambientale 03) Relazione sul Patrimonio Ambientale 04) Relazione sul Patrimonio Archeologico e Culturale 04b) Schede dei siti storico monumentali ed archeologici e data base . 05) L’ambito urbano: Beni archeologici, storici ed ambientali 1: 2.000 06) Il territorio Comunale: I vincoli archeologici, storici ed ambientali 1:10.000 Elaborati ambito geologico - idrogeologico 07) Relazione Geologica 08) Il territorio Comunale: Carta idrogeologica 1:10.000 09) Il territorio Comunale: Carta geomorfologica 1:10.000 10) Il territorio Comunale: Carta geolitologica 1:10.000 11) Il territorio Comunale: Carta geologica - geotecnica 1:10.000 12) Il territorio Comunale: Carta delle acclività 1:10.000 Elaborati ambito agronomico 13) Relazione Agronomico Forestale 14) Il territorio Comunale: Carta uso del suolo agrario 1:10.000 15) Il territorio Comunale: Carta delle unità di terre 1:10.000 16) Il territorio Comunale: Carta delle suscettività agli usi agricoli (Land Suitability) 1:10.000 17) Il territorio Comunale: Carta della copertura vegetale 1:10.000 18) Il territorio Comunale: Carta della capacità d’uso del suolo (land Capability) 1:10.000 Elaborati ambito urbanistico 19) Il territorio Comunale: La Pianificazione vigente 1:10.000 20) L’ambito urbano: La pianificazione vigente 1: 1.000 21) L’ambito urbano: Destinazioni d’uso del patrimonio edilizio e degli spazi urbani 1: 1.000 22) L’ambito urbano: Lo sviluppo storico dell’abitato 1 1.000 23) L’ambito urbano: Analisi tipologico - edilizia 1: 1.000 24) Il territorio Comunale: Gli Usi Civici 1:10.000 3 Comune di Austis - Piano Urbanistico Comunale Relazione Illustrativa 25) L’ambito urbano: verifica del PUC vigente: stato di attuazione Zone di espansione 1: 1.000 26) L’ambito urbano:verifica del PUC vigente: stato di attuazione dei servizi e viabilità 1: 1.000 Il Progetto del PUC 27) Il Progetto del PUC: La Zonizzazione del Territorio comunale 1:10.000 28) Il Progetto del PUC: La Zonizzazione del Centro urbano 1: 1.000 29) Il Progetto del PUC: Viabilità urbana e servizi 1: 1.000 30) Il Progetto del PUC: Siti archeologici, storici e ambientali in ambito urbano 1: 1.000 31) Il Progetto del PUC: Siti archeologici, storici e ambientali nel territorio 1: 10.000 32) Il Progetto del PUC: Zonizzazione del Territorio Comunale e pericolosità da Frana 1: 10.000 33) Il Progetto del PUC: Zonizzazione del Territorio Comunale e pericolosità Idraulica 1: 10.000 35) Il Progetto del PUC: Zonizzazione del Centro Urbano e pericolosità da Frana 1: 1.000 35) Il Progetto del PUC: Zonizzazione del Centro Urbano e pericolosità idraulica 1: 1.000 36 ) Norme Tecniche di Attuazione 37) Regolamento Edilizio Studio di Compatibilità idraulica (art.8 comma 2 delle NTA del PAI) - Relazione Tecnico Illustrativa - Relazione Idrologica - Idraulica - Risultati elaborazioni - Carta del reticolo Idraulico - Carta dei bacini idrografici e portate di calcolo 1: 20.000 - Carta della pericolosità idraulica ambito urbano 1: 2.000 - Carta della pericolosità idraulica territoriale 1. 10.000 Studio di Compatibilità geologica - geotecnica (art.8 comma 2 delle NTA del PAI) - Relazione di Compatibilità geologica e geotecnica - Carta Litologica - Carta dell'Uso del Suolo - Carta delle Pendenze - Carta Inventario dei Fenomeni Franosi - Carta della Instabilità Potenziale - Carta di sintesi della pericolosità da Frana territorio Nord 1:10.000 - Carta di sintesi della pericolosità da Frana territorio Sud 1:10.000 - Carta di sintesi della pericolosità da Frana Centro Abitato 1:2.000 Valutazione Ambientale Strategica 4 Comune di Austis - Piano Urbanistico Comunale Relazione Illustrativa 2. ANALISI TERRITORIALE 2.1 Inquadramento Geografico Il territorio comunale di Austis è situato nella regione del Mandrolisai, in una delle aree più interne della Sardegna centrale, al confine tra la provincia di Nuoro e quella di Oristano. Occupa un pianoro alle propaggini occidentali del massiccio del Gennargentu, nell’area del bacino del Taloro. Appartiene alla Comunità Montana n°12 ,Barbagia – Mandrolisai, della provincia di Nuoro e si estende per poco più di 5.000 ettari. La maggior parte di questa superficie è costituita da aree agrario – forestali ( di cui 1.930 ettari di proprietà comunale e i restanti di proprietà privata). Il Comune confina a nord con il comune di Olzai, ad est con Teti e Tiana, a sud con Sorgono, ad Ovest con i comuni della provincia di Oristano, Santa Vittoria e Neoneli. Il territorio ha una forma rettangolare, allungata da sud a nord verso il Taloro, con l’asse lievemente inclinato verso la direzione N.N.O. – S.S.E.. L’abitato, piccolo e compatto, è situato verso sud vicino agli altri centri abitati di Teti e Tiana. Il territorio comunale presenta una morfologia varia con differenze altimetriche e ambientali che consentono di passare dal rilievo della zona a sud, intorno all’abitato, ad un pianoro mite e fertile, con un salto di 800 metri, verso la vallata del Taloro posta a nord. Queste caratteristiche morfologiche hanno da sempre consentito ai pastori di compire la transumanza all’interno dei limiti comunali. La regione è ricca di corsi d’acqua e sorgenti che hanno facilitato l’agricoltura e consentito, nel passato, di far funzionare i mulini per macinare il grano e per lavorare la lana (le Gualchiere per la battitura dell’orbace) e i frantoi. A quindici chilometri dal paese vi è il lago Benzone, modesto bacino artificiale sul fiume Taloro, situato in una zona di interesse paesaggistico e naturalistico. Tutta l’area di montagna è ricca di boschi, pascoli ed emergenze naturalistiche come nel margine occidentale il bellissimo monumento naturale de “Sa Crabarissa”. In diverse parti del territorio l’azione modellatrice degli agenti naturali ha dato luogo alla formazione di rocce di forme particolari e suggestive. 2.2 Cenni Storici Il territorio comunale fu abitato fin da tempi antichi come testimonia la presenza di alcuni nuraghi, di un villaggio nuragico e di Men-Hir (Perdas Longas). 5 Comune di Austis - Piano Urbanistico Comunale Relazione Illustrativa Le maggiori testimonianze di realtà insediative risalgono sopratutto all’età romana. Infatti Austis pare sviluppatasi sul sito di una stazione militare romana posta lungo il tracciato della strada Karalis – Olbia. I ritrovamenti archeologici fanno ipotizzare lo sviluppo intorno alla guarnigione di un insediamento civile. La localizzazione del sito