STRATEGI POLITIK PARTAI KEADILAN SEJAHTERA PADA PEMILU 2009 DI D.I. YOGYAKARTA DALAM PERSPEKTIF FIQIH SIYASAH SKRIPSI DIAJUKAN KEPADA FAKULTAS SYARIAH UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SUNAN KALIJAGA YOGYAKARTA UNTUK MEMENUHI SEBAGIAN SYARAT-SYARAT MEMPEROLEH GELAR SARJANA STRATA SATU DALAM ILMU HUKUM ISLAM OLEH: JOKO SANTOSO 03370331 PEMBIMBING 1. DR. AHMAD YANI ANSHORI 2. NUR AINUN MANGUNSONG SH. M. Hum JINAYAH SIYASAH FAKULTAS SYARIAH DAN HUKUM UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SUNAN KALIJAGA YOGYAKARTA 2010 DR. AHMAD YANI ANSHORI Dosen Fakultas Syari’ah UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta Nota Dinas Hal: Skripsi Saudara Joko Santoso Kepada Yth. Dekan Fakultas Syari’ah UIN Sunan Kalijaga di- Yogyakarta Assalamu ‘alaikum Wr.Wb. Setelah membaca, meneliti dan mengoreksi serta menyarankan perbaikan seperlunya, maka kami berpendapat bahwa skripsi saudara: Nama : Joko Santoso N.I.M : 03370331 Judul : STRATEGI POLITIK PARTAI KEADILAN SEJAHTERA PADA PEMILU 2009 DI D.I. YOGYAKARTA DALAM PERSPEKTIF FIQIH SIYASAH Sudah dapat diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar sarjana strata satu dalam jurusan Jinayah Siyasah Fakultas Syari’ah UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta. Dengan ini kami mengharap agar skripsi saudara tersebut di atas dapat segera dimunaqasyahkan. Untuk itu kami ucapkan terima kasih. Wassalamu’alaikum Wr. Wb. Yogyakarta, 22 Rabiul Awal 1431 H 8 Maret 2010 M ii NUR AINUN MANGUNSONG SH. M. Hum Dosen Fakultas Syari’ah UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta Nota Dinas Hal: Skripsi Saudara Joko Santoso Kepada Yth. Dekan Fakultas Syari’ah UIN Sunan Kalijaga di- Yogyakarta Assalamu ‘alaikum Wr.Wb. Setelah membaca, meneliti dan mengoreksi serta menyarankan perbaikan seperlunya, maka kami berpendapat bahwa skripsi saudara: Nama : Joko Santoso N.I.M : 03370331 Judul : STRATEGI POLITIK PARTAI KEADILAN SEJAHTERA PADA PEMILU 2009 DI D.I. YOGYAKARTA DALAM PERSPEKTIF FIQIH SIYASAH Sudah dapat diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar sarjana strata satu dalam Jurusan Jinayah Siyasah Fakultas Syari’ah UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta. Dengan ini kami mengharap agar skripsi saudara tersebut di atas dapat segera dimunaqasyahkan. Untuk itu kami ucapkan terima kasih. Wassalamu’alaikum Wr. Wb. Yogyakarta, 22 Rabiul Awal 1431 H 8 Maret 2010 M iii Universitas Islam Negeri Sunan Kalijaga FM-UINSK-BM-05 07/RO PENGESAHAN SKRIPSI Nomor : UIN. 02/K.JS-SKR/PP.00.9/03/2010 Skripsi/ tugas akhir dengan judul: Strategi Politik Partai Keadilan Sejahtera Pada Pemilu 2009 DI D.I. Yogyakarta dalam Perpektif Fiqih Siyasah Yang dipersiapkan dan disusun oleh Nama : JOKO SANTOSO NIM : 03370331 Telah dimunaqasyahkan pada : 23 Maret 2010 Nilai : B Dan dinyatakan telah diterima oleh Fakultas Syariah UIN Sunan Kalijaga TIM MUNAQASYAH : Ketua Sidang Penguji I Penguji II Drs. H Kamsi, MA H. M. Nur S. Ag M.Ag NIP. 19570207 198703 1003 NIP. 1971043 01995031001 iv PERSEMBAHAN Skripsi ini Penyusun persembahkan untuk: Guru –guruku yang bagaikan pahlawan tanpa tanda jasa yang telah memberikan cahaya keilmuan yang tiada tara harganya Ayah dan Ibu yang selalu bersabar dan memberikan kasih sayang dan doa restu yang bagaikan mentari yang menyinari dunia Saudara-saudaraku yang memberikan semangat dalam segalanya Negeri tercinta Indonesia Almamater UIN Sunan kalijaga Yogjakarta Sahabat sahabatku Para Pecinta Fakir Miskin dan Anak Terlantar v MOTTO "Sesungguhnya Allah menyuruh kamu menyampaikan amanat kepada yang berhak menerimanya, dan (menyuruh kamu) apabila menetapkan hukum di antara manusia supaya kamu menetapkan dengan adil. Sesungguhnya Allah memberi pengajaran yang sebaik-baiknya kepadamu. Sesungguhnya Allah adalah Maha Mendengar lagi Maha Melihat." (an -Nisa' (4) : 58) "Hidupku tanpa cinta-mu bagai malam tanpa bintang" (dewa 19) "Sesungguhnya kesejahteraan adalah milik kita bersama bukan milik seorang saja" (Antony Dommbabala) vi KATA PENGANTAR ﺑﺴﻢ اﷲ اﻟﺮﺣﻤﻦ اﻟﺮﺣﻴﻢ اﻟﺤﻤﺪ ﷲ رب اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﻦ أﺷﻬﺪ أن ﻻ إﻟﻪ إﻻ اﷲ وﺣﺪﻩ ﻻﺷﺮﻳﻚ ﻟﻪ وأﺷﻬﺪ أن ﻣﺤﻤﺪا ﻋﺒﺪﻩ ورﺳﻮﻟﻪ. اﻟﻠﻬﻢ ﺻﻞ وﺳﻠﻢ ﻋﻠﻰ ﻣﺤﻤﺪ وﻋﻠﻰ اﻟﻪ وﺻﺤﺒﻪ اﺟﻤﻌﻴﻦ. أ ﻣّﺎ ﺑﻌﺪ. Alhamdulillah, puji syukur yang tak terhingga penyusun panjatkan kepada Allah SWT, yang senantiasa melimpahkan kasih sayang, rahmat, karunia dan hidayah-Nya, sehingga penyusun dapat menyelesaikan skripsi ini. Shalawat dan salam semoga senantiasa tercurahkan kepada Nabi Muhammad SAW. beserta keluarga, sahabat dan umat Islam di seluruh dunia. Amin. Skripsi dengan judul, Strategi Politik Partai Keadilan Sejahtera dalam Pemilu 2009 di DI.Yogyakarta al hamdulillah telah selesai disusun guna memenuhi salah satu syarat untuk memperoleh gelar sarjana strata satu dalam Jinayah Siyasah pada Fakultas Syari’ah UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta. Penyusun menyadari sepenuhnya bahwa penyusunan skripsi ini tidak akan terwujud tanpa adanya bantuan, bimbingan dan motivasi dari berbagai pihak. Maka tidak lupa penyusun haturkan banyak terimakasih kepada : 1. Bapak Prof. Yudian Wahyudi, MA., Ph.D. selaku Dekan Fakultas Syari’ah Universitas Islam Negeri Sunan Kalijaga. 2. Bapak, H. M. Nur S. Ag M.Ag selaku Kepala Jurusan Jinayah Siyasah Fakultas Syari’ah Universitas Islam Negeri Sunan Kalijaga. 3. Bapak Drs. Abdul Madjid M A selaku Pembimbing Akademik Jinayah Siyasah vii 4. Bapak DR. Ahmad Yani Anshori selaku Pembimbing I yang telah banyak memberikan bimbingan dan arahan serta kemudahan dalam penyusunan skripsi ini. 5. Ibu Nur Ainun Mangunsong SH., M.Hum selaku pembimbing II yang telah banyak juga memberikan bimbingan dan arahan serta kemudahan dalam penyusunan skripsi ini. 6. Bapak M. Ilyas Sunnah,S.S., selaku Wakil Sekretaris Partai Keadilan Sejahtera propinsi Daerah Istimewa Yogyakarta yang telah banyak membantu dalam penelitian ini. 7. Ayahanda dan Ibunda yang telah mendukung dengan segala kemampuan baik berupa materiil maupun spiritual untuk kelancaran studi bagi penyusun, mudah-mudahan Allah membalas dengan segala yang terbaik. Jangan pernah letih mendo'akan ananda ini semoga menjadi anak yang shalih, berbakti, mendapatkan Ilmu yang Barakah dan manfaat di dunia maupun di akhirat. 8. Adikku-adikku yang banyak mewarnai hidupku semoga engkau menjadi manusia yang bermanfaat bagi keluarga 9. Teman-temanku seperjuangan di Yogjakarta: Teman-teman Pergerakan yang bersatu dalam mewujudkan keadilan di seluruh penjuru "Arah Mata Angin." 10. Thank You For All My Frend In Yogjakarta, Semoga kita bisa saling mewarnai, hingga keindahan itu ada dan teman-teman yang tidak dapat penyusun sebutkan satu persatu. viii 11. “ Cahaya ” setiap langkahku selalu menyebut namamu setiap hembusan nafasku setiap kedip mataku hanya dirimu yang terlihat dan aku merasa gelap-gulita tanpamu . 12. Semua pihak yang telah terlibat dalam penyusunan skripsi ini Mudah-mudahan segala yang telah diberikan menjadi amal shaleh dan dibalas oleh Allah SWT dengan yang lebih baik. Penyusun menyadari bahwa segala sesuatu tidak ada yang sempurna oleh sebab itu, Penyusun akan selalu menerima kritik dan ide yang bisa membangun demi terciptanya karya yang lebih baik di masa yang akan datang dan semoga skripsi ini bermanfaat Amin Ya Rabbal ‘Alamin ix PEDOMAN TRANSLITERASI ARAB-LATIN Transliterasi kata-kata Arab yang dipakai dalam penyusunan Skripsi ini berpedoman pada Surat Keputusan Bersama Menteri Agama dan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia Nomor: 158/1987 dan 0543b/U/1987. A. Konsonan Tunggal Huruf Nama Huruf Latin Nama Arab Alif Tidak dilambangkan Tidak dilambangkan ا ba’ b be ب ta’ t te ت (sa’ ׁs es (dengan titik di atas ث jim j je ج (ha’ h ha (dengan titik di bawah ح kha kh ka dan ha خ dal d de د (żal ż zet (dengan titik di atas ذ ra’ r er ر zai z zet ز sin s es س syin sy es dan ye ش (sad s es (dengan titik di bawah ص (dad d de (dengan titik di bawah ض (ta t te (dengan titik di bawah ط (za z zet (dengan titik di bawah ظ x ain ‘ koma terbalik‘ ع gain g ge غ fa f ef ف qaf q qi ق kaf k ka ك lam l ‘el ل mim m ‘em م nun n ‘en ن waw w w و ha’ h ha ﻩ hamzah ' apostrof ء ya y ye ي B. Konsonan Rangkap Karena Syaddah ditulis Rangkap ditulis Muta'addidah ﻣﺘﻌﺪدة ditulis ‘iddah ﻋﺪّة C. Ta’ marbutah di Akhir Kata ditulis h ditulis Hikmah ﺣﻜﻤﺔ ditulis 'illah ﻋﻠﺔ 'ditulis Karāmah al-auliyā آﺮاﻣﺔ اﻷوﻟﻴﺎء ditulis Zakāh al-fitri زآﺎة اﻟﻔﻄﺮ D. Vokal Pendek fathah ditulis a ___َ__ ditulis fa'ala ﻓﻌﻞ xi _____ kasrah ditulis i ِ ditulis żukira ذآﺮ dammah ditulis u ___ُ__ ditulis yażhabu ﻳﺬهﺐ E. Vokal Panjang 1 Fathah + alif ditulis ā ditulis jāhiliyyah ﺟﺎهﻠﻴﺔ 2 Fathah + ya’ mati ditulis ā ditulis tansā ﺗﻨﺴﻰ 3 Kasrah + ya’ mati ditulis i ditulis karim آﺮﻳﻢ 4 Dammah + wawu mati ditulis ū ditulis furūd ﻓﺮوض F. Vokal Rangkap 1 Fathah + ya’ mati ditulis ai ditulis bainakum ﺑﻴﻨﻜﻢ 2 Fathah + wawu mati ditulis au ditulis qaul ﻗﻮل G. Vokal Pendek yang Berurutan dalam Satu Kata dipisahkan dengan Apostrof ditulis a’antum ااﻧﺘﻢ ditulis u’iddat اﻋﺪّت ditulis la’in syakartum ﻟﺌﻦ ﺷﻜﺮﺗﻢ xii H. Kata Sandang Alif + Lam Diikuti huruf Qamariyyah maupun Syamsiyyah ditulis dengan menggunakan huruf "al". ditulis al-Qur’ān اﻟﻘﺮان ditulis al-Qiyās اﻟﻘﻴﺎس ’ditulis al-Samā اﻟﺴﻤﺎء ditulis al-Syam اﻟﺸﻤﺲ I. Penulisan Kata-kata dalam Rangkaian Kalimat Ditulis menurut penulisannya. ditulis żawi al-furūd ذوى اﻟﻔﺮوض ditulis ahl al-sunnah اهﻞ اﻟﺴﻨﺔ xiii ABSTRAK Pada Pemilihan umum 2009, Partai Keadilan Sejahtera (PKS) sudah menetapkan target. Presiden PKS Tifatul Sembiring, mentargetkan bisa meraih 20 persen suara pemilih dalam Pemilihan umum 2009. Selain akan memperluas segmen suara pada kelompok nasionalis dan sekuler, PKS juga akan mengandalkan militansi sekitar 600 ribu kadernya di semua provinsi untuk mensukseskan target yang dicanangkan. Pokok permasalahan dalam penelitian ini