Mendelova univerzita v Brně Agronomická fakulta Ústav aplikované a krajinné ekologie Potenciál revitalizace regionu po povrchové těžbě: Případová studie Sokolov -východ Di sertační práce Vedoucí práce: Vypracovala: doc. RNDr. Antonín Vaishar, CSc. Bc. Ing. Zdeňka Lipovská Brno 2013 PROHLÁŠENÍ Prohlašuji, že jsem disertační práci na téma Potenciál revitalizace regionu po povrchové těžbě: Případová studie Sokolov -východ vypracovala samostatně a použila jen pramenů, které cituji a uvádím v přiloženém seznamu literatury. Disertační práce je školním dílem a může být použita ke komerčním účelům jen se souhlasem vedoucího disertační práce a děkana AF MENDELU v Brně. dne………………………………………. podpis autora.......………………………. PODĚKOVÁNÍ Děkuji vedoucímu diplomové práce doc. RNDr. Antonínu Vaisharovi, CSc. za vedení po celé doktorské studium a za jeho odborné rady. Děkuji panu Ing. Janu Winklerovi , Ph.D. za pomoc při statistickém zpracování dat. Dále chci poděkovat členům m ikroregionu Sokolov-východ a Místní akční skupiny Sokolovsko za spolupráci a poskytnutí cenných informací. Můj dík patří také všem partnerům projektu ReSource. Tato práce vznikla v rámci projektu ReSource, který je spolufinancován z prostředků Evropského fondu pro regionální rozvoj prostřednictvím programu CENTRAL EUROPE. Názory vyjádřené v této publikace jsou zcela v odpovědnosti autora, orgány programu nenesou odpovědnost za jakékoliv užití uvedených informací. ABSTRACT The Sokolov Region, which was one of the engines driving the national economy in the recent past, is now significantly threatened by marginalization. The development of the region was marked by two important phenomena: large-scale opencast mining and almost complete replacement of the population after World War II. Coal mining has been affecting the development of the region since the mid-18th century. Since the end of the World War II, when large-scale opencast mining prevailed, the region's dependence on coal mining increased. Although mining has been gradually declining since the early 80´s, mining and related industries still form the base of employment (approximately 10 000 jobs). Termination of mining, which is planned for the period 2030–2035, thus may mean core problem for the region. Sokolov District is already one of districts with the highest unemployment within the Czech Republic, and further increase may result in the depopulation of the region in the final stage. The thesis analyses the current state of the Microregion Sokolov-East, compares it with other Central European mining regions, seeks for the possibilities of future development of the region, and brings knowledge of how these possibilities are evaluated by the key actors of the Microregion. Key words: Mining region, regional development, revitalisation, post-mining potentials. ABSTRAKT Sokolovsko, které ještě v nedávné minulosti patřilo k hnacím motorům národní ekonomiky, je dnes výrazně ohroženo marginalizací. Vývoj regionu byl poznamenán dvěma významnými fenomény: rozsáhlou povrchovou těžbou a téměř kompletní výměnou obyvatelstva po 2. světové válce. Těžba hnědého uhlí ovlivňuje rozvoj regionu již od poloviny 18. století. Od konce 2. světové války, kdy se přešlo k rozsáhlému povrchovému dolování, se závislost regionu na těžbě uhlí dále zvětšovala. Ačkoliv od počátku 80. let dochází k jejímu postupnému útlumu, těžba a navazující průmysl stále tvoří těžiště zaměstnanosti (celkem asi 10 000 pracovních míst). Ukončení těžby, které je plánováno na období 2030–2035, tím pádem může pro region znamenat stěžejní problém. Okres Sokolov již dnes patří v rámci České republiky k okresům s nejvyšší nezaměstnaností a její další zvyšování může vést ve finální fázi až k depopulaci regionu. Práce analyzuje součas nou podobu mikroregionu Sokolov- -východ, srovnává j ej s ostatními středoevropskými hornickými r egiony , zabývá se hledáním možností budoucího rozvoje regionu a zároveň přináší poznate k, jak tyto možnosti hodnotí hlavní klíčoví aktéři mikroregionu. Klíčová slova: Hornický region, regionální rozvoj, revitalizace, post-těžební potenciál y. OBSAH 1 ÚVOD .................................................................................................................................. 7 2 PROJEKT RESOURCE ...................................................................................................... 8 3 LITERÁRNÍ PŘEHLED ..................................................................................................... 9 3.1 Shrnutí výzkumu zabývajícího se problematikou post -těžebních území ...................... 9 3.1.1 Zahraniční výzkum ............................................................................................... 9 3.1.2 Český výzkum .................................................................................................... 11 3.2 Těžba a její důsledky .................................................................................................... 13 3.2.1 Historické aspekty těžby hnědého uhlí v České republice ................................. 13 3.2.2 Obecné důsledky těžby ....................................................................................... 14 3.2.3 Vliv ukončování těžby na hornické regiony ....................................................... 15 3.3 Rekultivace a revitalizace ............................................................................................ 16 3.3.1 Vymezení pojmů sanace, rekultivace a revitalizace ........................................... 16 3.3.2 Legislativní zakotvení rekultivací ....................................................................... 17 3.3.3 Základní typy rekultivací .................................................................................... 18 3.3.4 Přirozená a řízená sukcese .................................................................................. 21 3.3.5 Historický vývoj rekultivačních trendů v ČR ........................................................ 22 3.4 Nové trendy ve využití post -těžebních území ................................................................. 23 3.4.1 Pěstování energetických plodin na výsypkách ................................................... 23 3.4.2 Využití geotermální energie z důlních vod ......................................................... 24 4 CÍL ..................................................................................................................................... 25 5 MATERIÁL A METODIKA ............................................................................................. 26 5.1 Obecná metodika ........................................................................................................ 26 5.2 Metodika pro tvorbu regionálního profilu .................................................................. 26 5.3 Metodika pro SWOT analýzu, TOWS matici a workshop ......................................... 27 5.4 Metodika dotazníkového šetření a jeho vyhodnocení ................................................ 29 6 VÝSLEDKY A DISKUZE ................................................................................................ 31 6.1 Analýza a diskuze stavu mikroregionu Sokolov -východ ( tzv. regionální profil) ....... 31 6.1.1 Poloha a popis mikroregionu .............................................................................. 31 6.1.2 Přírodní podmínky .............................................................................................. 32 6.1.3 Demografická a sociální charakteristika ............................................................. 37 6.1.4 Sídelní struktura a její vývoj ............................................................................... 41 6.1.5 Dostupnost a dopravní spojení ........................................................................... 43 6.1.6 Ekonomická struktura ......................................................................................... 45 6.1.7 Těžba a její vliv na rozvoj regionu ..................................................................... 49 6.1.8 Potenciály související s těžbou a jejím ukončováním (tzv. post -těžební potenciály) ......................................................................................................................... 55 6.1.9 Hlavní aktéři regionálního rozvoje a jejich strategické dokumenty ................... 57 6.2 SWOT-analýza mikroregionu Sokolov -východ ......................................................... 62 6.3 Nalezené strategické směry a jejich zhodnocení ........................................................ 65 6.3.1 Popis strategických směrů .................................................................................. 66 6.3.2 Diskuze ke strategickým směrům ....................................................................... 70 6.4 Zhodnocení strategických směrů klíčovými aktéry mikroregionu – dotazníkové šetření .....................................................................................................................................72 6.4.1 Hypotézy ............................................................................................................. 72 6.4.2 Zhodnocení jednotlivých strategických směrů ................................................... 72 6.4.3 Souhrnné výsledky dotazníkového šetření a diskuze k nim ............................... 91 6.5 Porovnání s ostatními regiony zkoumanými v rámci projektu ReSource .................. 94 7 ZÁVĚR ...........................................................................................................................