INFORMACJA O STANIE MIENIA POWIATU ŁÓDZKIEGO WSCHODNIEGO Według stanu na dzień 31.12.2012r. MARZEC 2013r. Spis treści I. WPROWADZENIE ............................................................................................................................. 3 II. AKTYWA TRWAŁE I OBROTOWE POWIATU ŁÓDZKIEGO WSCHODNIEGO ..................... 4 III. MIENIE RUCHOME I NIERUCHOME ........................................................................................ 10 IV.NIERUCHOMOŚCI POD DROGAMI POWIATOWYMI POWIATU ŁÓDZKIEGO WSCHODNIEGO ............................................................................................................................ 17 V. INWESTYCJE ROZPOCZĘTE NIEZAKOŃCZONE .................................................................... 40 VI. GOSPODARKA NIERUCHOMOŚCIAMI ................................................................................... 40 VII. SPIS TABEL.................................................................................................................................. 42 Informacja o stanie mienia I. WPROWADZENIE Zgodnie z unormowaniami art. 267 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych – organ wykonawczy przedstawia, w terminie do dnia 31 marca roku następującego po roku budżetowym, organowi stanowiącemu jednostki samorządu terytorialnego informację o stanie mienia jednostki samorządu terytorialnego. Niniejszą informację sporządzono zgodnie z dyspozycją co do zakresu, określonego w w/w artykule ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych (Dz. U. z 2009r. Nr 157, poz. 1240 z późn. zmianami). Mieniem powiatu zgodnie z art. 46 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym (tekst jednolity Dz. U. z 2001 roku Nr 142, poz. 1592 z późn. zmianami) jest własność i inne prawa majątkowe nabyte przez powiat lub inne powiatowe osoby prawne. Pod pojęciem mienia Powiatu Łódzkiego Wschodniego rozumie się aktywa trwałe i obrotowe, czyli nadzorowane i kontrolowane przez jednostki organizacyjne Powiatu zasoby majątkowe o określonej wartości, powstałe w wyniku przeszłych zdarzeń. Przy sporządzaniu informacji o stanie mienia powiatu przyjęto założenie, że zobowiązania (pasywa) nie są mieniem komunalnym i nie są ujmowane w przedstawianej informacji. Zgodnie z ustawą z dnia 29 września 1994 roku o rachunkowości na mienie jednostki samorządu terytorialnego składają się: 1. ŚRODKI TRWAŁE – rzeczowe aktywa trwałe i zrównane z nimi, o przewidywanym okresie ekonomicznej użyteczności dłuższym niż rok, kompletne, zdatne do użytku i przeznaczone na potrzeby jednostki. Zalicza się do nich w szczególności: nieruchomości – w tym grunty, prawo użytkowania wieczystego gruntu, budowle i budynki, a także będące odrębną własnością lokale, spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu mieszkalnego oraz spółdzielcze prawo do lokalu użytkowego, maszyny, urządzenia, środki transportu i inne rzeczy, ulepszenia w obcych środkach trwałych, inwentarz żywy. 2. ŚRODKI TRWAŁE W BUDOWIE – rozumie się przez to zaliczane do aktywów trwałych środki trwałe w okresie ich budowy, montażu lub ulepszenia już istniejącego środka trwałego. 3. WARTOŚCI NIEMATERIALNE I PRAWNE – rozumie się przez to nabyte przez jednostkę, zaliczane do aktywów trwałych, prawa majątkowe nadające się do gospodarczego wykorzystania, o przewidywanym okresie ekonomicznej użyteczności dłuższym niż rok, przeznaczone do używania na potrzeby jednostki, a w szczególności: autorskie prawa, prawa majątkowe, prawa pokrewne, licencje, koncesje, Powiat Łódzki Wschodni Strona 3 Informacja o stanie mienia prawa do wynalazków, patentów, znaków towarowych, wzorów użytkowych oraz zdobniczych, know – how. 4. AKTYWA OBROTOWE – w tym: aktywa rzeczowe – przeznaczone do zbycia lub zużycia w ciągu 12 miesięcy od dnia bilansowego lub w ciągu normalnego cyklu operacyjnego właściwego dla danej działalności, jeżeli trwa on dłużej niż 12 miesięcy, aktywa finansowe – płatne i wymagalne lub przeznaczone do zbycia w ciągu 12 miesięcy od dnia bilansowego lub od daty ich założenia, wystawienia lub nabycia, albo stanowią aktywa pieniężne, należności krótkoterminowe – obejmują ogół należności z tytułu dostaw i usług oraz całość lub część należności z innych tytułów niezaliczanych do aktywów finansowych, a które stają się wymagalne w ciągu 12 miesięcy od dnia bilansowego, rozliczenia międzyokresowe – trwają nie dłużej niż 12 miesięcy od dnia bilansowego. II. AKTYWA TRWAŁE I OBROTOWE POWIATU ŁÓDZKIEGO WSCHODNIEGO Informacja o stanie mienia Powiatu Łódzkiego Wschodniego prezentuje aktywa trwałe i obrotowe na stanie powiatowych jednostek organizacyjnych dysponujących majątkiem Powiatu Łódzkiego Wschodniego według stanu na dzień 31 grudnia 2011 roku w oparciu o aktualne dane przygotowane przez powiatowe jednostki organizacyjne. Powiat Łódzki Wschodni posiada 14 jednostek organizacyjnych. 1. Jednostka budżetowa – Starostwo Powiatowe w Łodzi 2. Jednostka budżetowa – Powiatowy Ośrodek Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej dla Powiatu Łódzkiego Wschodniego 3. Jednostka budżetowa – Poradnia Psychologiczno – Pedagogiczna w Koluszkach 4. Jednostka budżetowa – Specjalny Ośrodek Szkolno – Wychowawczy w Koluszkach 5. Jednostka budżetowa – Dom Pomocy Społecznej w Wiśniowej Górze 6. Jednostka budżetowa – Dom Pomocy Społecznej w Lisowicach 7. Jednostka budżetowa – Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 1 w Koluszkach 8. Jednostka budżetowa – Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 2 w Koluszkach 9. Jednostka budżetowa – I Liceum Ogólnokształcące w Koluszkach 10. Jednostka budżetowa – Powiatowy Urząd Pracy Łódź – Wschód 11. Jednostka budżetowa – Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie 12. Jednostka budżetowa – Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych w Tuszynie 13. Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego 14. Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Koluszkach Powiat Łódzki Wschodni Strona 4 Informacja o stanie mienia Wartość mienia Powiatu Łódzkiego Wschodniego STRUKTURA Stan na dzień Stan na dzień wsk. % Lp Wyszczególnienie 31/12/2011r. 31/12/2012r. (4:3) na dzień na dzień netto netto 31/12/2011 31/12/2012 1 2 3 4 5 6 7 I AKTYWA TRWAŁE 74 696 362,78 76 405 273,21 102,29% 97,14% 96,84% 1) rzeczowe aktywa trwałe 74 333 713,62 72 923 723,76 98,10% 96,67% 92,43% 2) pozostałe aktywa trwałe 362 649,16 3 481 549,45 960,03% 0,47% 4,41% II AKTYWA OBROTOWE 2 197 777,37 2 494 940,49 113,52% 2,86% 3,16% MIENIE POWIATU III 76 894 140,15 78 900 213,70 102,61% 100,00% 100,00% OGÓŁEM STRUKTURA MAJĄTKU NETTO POWIATU – stan na dzień 31/12/2011r. 2,86% 97,14% Aktywa trwałe Aktywa obrotowe STRUKTURA MAJĄTKU NETTO POWIATU – stan na dzień 31/12/2012r. 3,16% 96,84% Aktywa trwałe Aktywa obrotowe Bilans sporządzany jest na koniec każdego roku budżetowego – obrotowego, stąd porównanie stanu na dzień 31/12/2011 oraz stan na koniec roku 2012 czyli stan na dzień 31/12/2012r. Powiat Łódzki Wschodni Strona 5 Informacja o stanie mienia stan na koniec stan na koniec struktura % roku 2011 roku 2012 wskaźnik % 2011 2012 A AKTYWA TRWAŁE 74 696 362,78 76 405 273,21 102,29% 97,14% 96,84% I Wartości niematerialne i prawne 126 126,70 2 230 336,25 1768,33% 0,16% 2,83% II Rzeczowe aktywa trwałe 74 333 713,62 72 923 723,76 98,10% 96,67% 92,43% III Należności długoterminowe 236 522,46 1 251 213,20 0,00% 0,31% 1,59% IV Długoterminowe aktywa 0,00 0,00 0,00% 0,00% 0,00% finansowe V Wartość mienia zlikwidowanych 0,00 0,00 0,00% 0,00% 0,00% jednostek B AKTYWA OBROTOWE 2 197 777,37 2 494 940,49 113,52% 2,86% 3,16% I Zapasy 300 788,51 424 744,92 141,21% 0,39% 0,54% II Należności krótkoterminowe 543 133,28 524 005,65 96,48% 0,71% 0,66% III Środki pieniężne 1 342 302,12 0,00 0,00% 1,75% 0,00% IV Krótkoterminowe aktywa 0,00 1 527 218,10 0,00% 0,00% 1,94% finansowe V Rozliczenia międzyokresowe 11 553,46 18 971,82 164,21% 0,02% 0,02% C INNE AKTYWA 0,00 0,00 0,00% 0,00% 0,00% SUMA AKTYWÓW 76 894 140,15 78 900 213,70 102,61% 100,00% 100,00% Struktura % aktywów 2011 Struktura % aktywów 2012 2,86% 3,16% 0,00% 0,00% 97,14% 96,84% Aktywa trwałe Aktywa obrotowe Inne aktywa Aktywa trwałe Aktywa obrotowe Inne aktywa Na mienie Powiatu składają się wyłącznie prawa majątkowe, a więc te których wartość może być wyrażona w pieniądzu. Podstawę do wyliczenia wartości rzeczowego majątku trwałego Powiatu Łódzkiego Wschodniego poza gruntami, stanowi wartość ewidencyjna netto. Podział mienia – rzeczowego majątku trwałego Powiatu ogółem według rodzaju mienia, jego wartość netto i struktura zostały zobrazowane poniżej. Powiat Łódzki Wschodni Strona 6 Informacja o stanie mienia Wartość netto na dzień Struktura % Lp Rodzaj mienia 31/12/2011 31/12/2012 31/12/2011 31/12/2012 1 2 3 4 5 6 1. GRUNTY 2 114 026,54 2 076 244,90 2,83% 2,72% 2. BUDYNKI I 68 229 414,65 66 707 759,06 91,34% 87,31% BUDOWLE 3. MIENIE RUCHOME 1 839 308,23 1 397 687,57 2,46% 1,83% 4. WARTOŚCI 126 126,70 2 230 336,25 0,17% 2,92% NIEMATERIALNE I PRAWNE 5. URZĄDZENIA 873 843,30 820 732,85 1,17% 1,07% TECHNICZNE 6. INWESTYCJE 1 277 120,90 1 921 299,38 1,71% 2,51% ROZPOCZĘTE I NIEZAKOŃCZONE 7. NALEŻNOŚCI 236 522,46 1 251 213,20 0,32% 1,64% DŁUGOTERMINOWE RAZEM 74 696 362,78 76 405 273,21 100,00% 100,00% Należności długoterminowe w wysokości 1.251.213,20 zł są to należności Skarbu Państwa ujęte w bilansie Powiatu. Na kwotę w/w należności składają się należności: z tytułu przekształcenia prawa wieczystego użytkowania nieruchomości w prawo własności (płatność w ratach) 953.108,80 zł; z tytułu zwrotu zwaloryzowanego odszkodowania za zwrot nieruchomości wywłaszczonej na rzecz Skarbu Państwa (sprawa w Sądzie z zastosowaniem „Skargi Pauliańskiej”) 67.478,10 zł; z tytułu