FACULDADE DE LETRAS UNIVERSIDADE DO PORTO Cecília Manuela Lopes de Melo 2º Ciclo de Estudos em História e Património - Ramo Arquivos Históricos Arquivo Municipal de Santa Maria da Feira: Análise do Sistema de Informação da Câmara Municipal (do Antigo Regime ao Estado Novo) 2013 Orientador: Cândida Fernanda Antunes Ribeiro Coorientador: Maria Inês Ferreira de Amorim Brandão da Silva Orientador de estágio da instituição: Etelvina Maria Mendonça Araújo Classificação: Ciclo de estudos: Dissertação/relatório/ Projeto/IPP: Versão definitiva Arquivo Municipal de Santa Maria da Feira: análise do sistema de informação da câmara municipal (do Antigo Regime ao Estado Novo) Resumo Atualmente os arquivos já não são vistos apenas como meros espaços de conservação e custódia de documentos mas sim como serviços responsáveis pela receção, organização, conservação, gestão e difusão do sistema ou sistemas de informação das instituições, constituídos por conjuntos de documentos produzidos organicamente pelas mesmas, no âmbito das suas competências ou funções, na longa duração. Sendo assim, o trabalho a desenvolver pelo profissional da informação num arquivo, deve refletir sempre a evolução orgânica de cada instituição, tendo em conta o princípio da ação estruturante, o princípio da integração dinâmica, o princípio da grandeza relativa e o princípio da pertinência. Sendo objeto de estudo deste trabalho o Sistema de Informação da Câmara Municipal de Santa Maria da Feira, abarcando os anos compreendidos entre 1514 e 1972, e tendo em conta o posicionamento teórico adotado pela Arquivística, enquanto disciplina aplicada no campo da Ciência da Informação, foi elaborado um estudo e análise aos vários elementos histórico- institucionais da organização, que nos possibilitou consolidar os conhecimentos necessários à representação intelectual e gráfica do objeto de estudo. Todo o conhecimento gerado permitiu-nos, após o recenseamento da documentação, efetuar: a organização física e intelectual dos documentos, tendo em conta os princípios atrás enunciados; a sua descrição, segundo as normas internacionais para a descrição arquivística; e, por fim, sendo contudo o objetivo primordial, a criação de instrumentos de acesso à informação para que a mesma possa ser recuperada segundo a pertinência da estrutura organizacional da instituição. De todo este trabalho se pode depreender quais as operações essenciais a serem realizadas, quando o objeto de estudo é um sistema de informação e o objetivo é a criação de instrumentos de acesso/ recuperação dessa mesma informação. I Arquivo Municipal de Santa Maria da Feira: análise do sistema de informação da câmara municipal (do Antigo Regime ao Estado Novo) Agradecimentos Este trabalho nunca teria sido possível sem a colaboração, disponibilidade, apoio e incentivo de várias pessoas a quem devoto a máxima estima e os meus mais sinceros agradecimentos. Primeiramente devo os meus sinceros agradecimentos às minhas orientadoras, a Dra. Fernanda Ribeiro e a Dra. Inês Amorim, a quem muito estimo, por toda a formação, colaboração, disponibilidade e incentivo prestados ao longo deste estágio, e não só, que culminou com a elaboração deste relatório. Quero igualmente deixar o meu agradecimento à Dra. Etelvina Araújo, orientadora de estágio da instituição e chefe de divisão de bibliotecas e arquivo na Câmara Municipal de Santa Maria da Feira, pelas condições de trabalho disponibilizadas, pelo voto de confiança, e pela autonomia propiciadas para que fosse possível a realização deste projeto. À minha colega de trabalho, Marta Santos, quero deixar um agradecimento muito especial pela sua colaboração no recenseamento da documentação. À Câmara Municipal de Santa Maria da Feira deixo os meus sinceros agradecimentos por ter autorizado e apoiado a realização deste estágio. E, por fim, um bem-haja a todos os meus familiares e amigos por fazerem parte da minha vida e pelo apoio e incentivo que me deram ao longo de todo este percurso. II Arquivo Municipal de Santa Maria da Feira: análise do sistema de informação da câmara municipal (do Antigo Regime ao Estado Novo) Sumário Introdução ................................................................................................................................... 1 1. Arquivística: considerações gerais e conceções teóricas .......................................................... 3 2. Objeto de estudo ..................................................................................................................... 6 3. Método de investigação .......................................................................................................... 8 4. Estudo orgânico-funcional da Câmara Municipal de Santa Maria da Feira (1514-1972) ........ 10 4.1 As origens: a vila, o castelo e a Terra de Santa Maria ...................................................... 10 4.2 A administração de 1514 a 1833 ..................................................................................... 16 4.2.1 O foral de 1514 ......................................................................................................... 16 4.2.2 A Casa, o condado e o concelho da Feira .................................................................. 17 4.2.3 A Feira: do condado à Casa do Infantado .................................................................. 21 4.2.4 Circunscrição territorial ............................................................................................ 23 4.2.5 Organização administrativa ...................................................................................... 26 4.2.5.1 Administração periférica .................................................................................... 30 4.2.5.2 Administração local ........................................................................................... 31 4.2.5.3 Ofícios concelhios ............................................................................................. 33 4.2.5.4 Funções ............................................................................................................. 35 4.3 A administração de 1834 a 1937 ..................................................................................... 43 4.3.1 Circunscrição territorial ............................................................................................ 45 4.3.2 Organização administrativa ...................................................................................... 46 4.3.2.1 Administração periférica .................................................................................... 54 4.3.2.2 Administração local ........................................................................................... 55 4.3.2.3 Ofícios concelhios ............................................................................................. 56 4.3.2.4 Funções ............................................................................................................. 58 4.4 A administração de 1938 a 1972 ..................................................................................... 64 4.4.1 Circunscrição territorial ............................................................................................ 65 4.4.2 Organização administrativa ...................................................................................... 66 4.4.2.1 Administração periférica .................................................................................... 71 4.4.2.2 Administração local ........................................................................................... 72 4.4.2.3 Ofícios concelhios ............................................................................................. 74 4.4.2.4 Funções ............................................................................................................. 75 5. O Arquivo Municipal de Santa Maria da Feira ...................................................................... 79 6. Caso de estudo ..................................................................................................................... 88 7. Conclusão............................................................................................................................. 95 Fontes e referências bibliográficas ............................................................................................ 97 Anexos.................................................................................................................................... 111 ANEXO I - Quadros de Contexto ........................................................................................... 112 Período 1 (1514-1833) ......................................................................................................... 112 Período 2 (1834-1937) ......................................................................................................... 126 Período 3 (1938-1972) ......................................................................................................... 150 ANEXO II - Quadro Organizacional ...................................................................................... 172 Período 1 (1514-1833) ......................................................................................................... 172 Período 2 (1834-1937) ......................................................................................................... 175 Período 3 (1938-1972) ......................................................................................................... 180 ANEXO III - Recenseamento