Projekt współfinansowany z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007-2013 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PROJEKTU ZINTEGROWANEJ STRATEGII ROZWOJU DLA OBSZARU FUNKCJONALNEGO AGLOMERACJI PŁOCKIEJ 1 Projekt współfinansowany z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007-2013 SPIS TREŚCI Spis treści ............................................................................................................................................................. 2 Wprowadzenie .................................................................................................................................................... 4 Streszczenie Prognozy w języku niespecjalistycznym .......................................................................................... 5 1. Informacje wstępne ...................................................................................................................................... 10 1.1. Podstawa formalna i prawna opracowania Prognozy ........................................................................ 10 1.2. Cel i zakres Prognozy............................................................................................................................. 13 1.3. Metodyka opracowania Prognozy ........................................................................................................ 15 2. Informacja o zawartości, głównych celach projektu zintegrowanej Strategii rozwoju ofap oraz o powiązaniach z innymi dokumentami ............................................................................................................ 16 2.1. Ogólna zawartość projektu zintegrowanej Strategii rozwoju ofap oraz kierunki działań .............. 16 2.2. Cele określone w Zintegrowanej Strategii Rozwoju Obszaru Aglomeracji Płockiej ......................... 18 2.3. Powiązania Zintegrowanej Strategii Rozwoju OFAP z innymi dokumentami.................................. 28 3. Analiza i ocena istniejącego stanu środowiska na terenach objętych przewidywanym znaczącym oddziaływaniem oraz potencjalne zmiany tego stanu w przypadku braku realizacji projektu Zintegrowanej Strategii Rozwoju OFAP .......................................................................................................... 31 3.1. Istniejący stan środowiska na obszarach objętych przewidywanym znaczącym oddziaływaniem31 3.1.1. Położenie, rzeźba terenu, klimat ....................................................................................................... 31 3.1.2. Powietrze ............................................................................................................................................ 33 3.1.3. Wody powierzchniowe i podziemne ................................................................................................. 39 3.1.4. Gleby .................................................................................................................................................... 47 3.1.5. Surowce mineralne ............................................................................................................................. 48 3.1.6. Gospodarka odpadami ....................................................................................................................... 51 3.1.7. Zasoby leśne ........................................................................................................................................ 53 3.1.8. Zasoby przyrodnicze .......................................................................................................................... 55 3.1.9. Formy ochrony przyrody ................................................................................................................... 55 3.1.10. Obszary NATURA 2000 .................................................................................................................... 68 3.1.11. Klimat akustyczny ............................................................................................................................ 78 3.1.12. Promieniowanie elektromagnetyczne ............................................................................................ 82 3.1.13. Zabytki i zasoby dziedzictwa kulturowego, krajobraz kulturowy ................................................ 83 3.2. Potencjalne zmiany istniejącego stanu srodowiska w przypadku braku realizacji projektu Strategii ......................................................................................................................................................... 98 2 Projekt współfinansowany z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007-2013 4. Analiza i ocena istniejących problemów ochrony środowiska istotnych z punktu widzenia projektu Strategii, w szczególności dotyczących obszarów podlegających ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 roku o ochronie przyrody .....................................................................................................101 5. Cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu międzynarodowym, wspólnotowym i krajowym, istotne z punktu widzenia projektu Strategii oraz sposoby, w jakich te cele i inne problemy środowiska zostały uwzględnione podczas opracowywania dokumentów ...................................................................103 5.1. Sposób i zakres uwzględnienia informacji zawartych w prognozach oddziaływania na środowisko sporządzonych dla innych, przyjętych już, dokumentów powiązanych z projektem strategii ................108 6. Prognoza oddziaływania na poszczególne komponenty środowiska ....................................................109 7. Określenie, analiza i ocena przewidywanych znaczących oddziaływań na środowisko, w tym oddziaływań bezpośrednich, pośrednich, wtórnych, skumulowanycdh, krótkoterminowych, średnioterminowych i długoterminowych, stałych i chwilowych oraz pozytywnych i negatywnych ....135 7.1. Analiza i ocena przewidywanego znaczącego oddziaływania na Środowisko. .........................135 7.2. Prawdopodobieństwo wystąpienia oddziaływań skumulowanych ................................................162 7.3. Analiza i ocena przewidywanego znaczącego oddziaływania na cele i przedmiot ochrony obszarów Natura 2000 oraz na integralność tych obszarów ..................................................................163 8. Rozwiązania mające na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensację przyrodniczą negatywnych oddziaływań na środowisko, mogących być rezultatem realizacji projektu Strategii, w szczególności na cele i przedmiot ochrony obszarów Natura 2000 oraz integralność tych obszarów ................................166 9. Rozwiązania alternatywne do rozwiazań zawartych w projekcie strategii ...........................................169 10. Propozycje dotyczące przewidywanych metod analizy skutków realizacji postanowień projektu Strategii oraz częstotliwości jej przeprowadzania.......................................................................................172 11. Informacja o możliwym transgranicznym oddziaływaniu na środowisko ..........................................178 12. Wskazanie napotkanych trudności wynikających z niedostatków techniki lub luk we współczesnej wiedzy .............................................................................................................................................................178 13. Rekomendacje...........................................................................................................................................179 Podsumowanie ...............................................................................................................................................180 Bibliografia ......................................................................................................................................................180 Wykaz tabel .....................................................................................................................................................186 Wykaz rysunków ............................................................................................................................................187 3 Projekt współfinansowany z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007-2013 WPROWADZENIE Obowiązek sporządzenia prognozy oddziaływania na środowisko wynika z zapisów ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz.U. z 2013r., poz. 1235 ze zm.), zwanej dalej ustawą OOŚ i jest jednym z podstawowych dokumentów niezbędnych w procedurze postępowania w sprawie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko. Zgodnie z tą ustawą przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko wymagają projekty polityk, strategii, planów lub programów w określonych dziedzinach, które wyznaczają ramy dla późniejszych realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko. Ustawa OOŚ jest implementacją przepisów m.in. Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2001/42/WE z dnia 27 czerwca 2001 r. w sprawie oceny wpływu niektórych planów i programów na środowisko. Sporządzenie prognozy oddziaływania dokumentów strategicznych na środowisko ma na celu już na etapie planowania m.in. identyfikację możliwych do określenia skutków środowiskowych