Lietuvos automobilių kelių direkcija prie Susisiekimo ministerijos Užsakovas J. Basanavičiaus g. 36/2, LT-03109 Vilnius Valstybinės reikšmės magistralinio kelio A13 Klaipėda-Liepoja rekonstravimo aplinkos apsaugos dokumentų, teritorijų planavimo Kompleksas dokumentų, žemės paėmimo visuomenės poreikiams projekto ir jo įgyvendinimo ir statinio statybos projekto parengimas Valstybinės reikšmės magistralinio kelio A13 Klaipėda‒Liepoja ruožo nuo Objektas 12,10 iki 19,20 km rekonstravimas Statinio kategorija Ypatingas statinys Stadija Specialusis planas Dalis Strateginis pasekmių aplinkai vertinimas Tomas Žymuo 7152/A13-00-SP-SPAV Metai 2015 Kvalifikacijos Pareigos Parašas Pavardė atestato Nr. 20688 Statinio projekto vadovė I. Čubarova Inv. Nr. _____________________ UAB „KELPROJEKTAS“, I. Kanto g. 25, LT-44296, Kaunas, Lietuva. Tel.: (8~37) 223 186, faksas: (8~37) 205 227, el. paštas: [email protected], www.kelprojektas.lt Įmonės kodas 234004210. PVM kodas LT340042113. Atsiskaitomoji sąskaita LT702140030001229899, Nordea Bank AB Lietuvos skyriuje, banko kodas 21400. Magistralinio kelio A13 Klaipėda-Liepoja ruožo nuo 12,10 iki 19,20 km rekonstrukcijos specialusis planas. Strateginis pasekmių aplinkai vertinimas. TURINYS 1. Magistralinio kelio A13 Klaipėda-Liepoja ruožo nuo 12,10 iki 19,20 km rekonstrukcijos specialiojo plano apibūdinimas ............................................................................................................5 1.1 Specialiojo plano tikslai ir turinys ............................................................................................. 5 1.2. Specialiojo plano sąsaja su kitais planais ir programomis ........................................................ 6 1.3. Planavimo dokumentuose numatyti pagrindiniai teritorijos vystymo sprendiniai ................ 10 1.5. Magistralinio kelio A13 Klaipėda-Liepoja ruožo nuo 12,10 iki 19,20 km rekonstrukcijos specialiojo plano svarstomos alternatyvos ir pagrindiniai sprendiniai .......................................... 21 1.5.1. Koncepcijos alternatyvos ................................................................................................. 21 2. Esama aplinkos būklė ..................................................................................................................25 3. Teritorijos, kurios gali būti reikšmingai paveiktos, aplinkos charakteristikos ............................29 4. Su specialiuoju planu susijusios aplinkos apsaugos problemos ..................................................31 5. Tarptautiniu, Europos bendrijos arba nacionaliniu lygmeniu nustatyti aplinkos apsaugos tikslai, susiję su specialiuoju planu (kaip rengiant planą atsižvelgta į šiuos tikslus ir aplinkos apsaugą) .....32 6. Galimos reikšmingos tiesioginės, netiesioginės, kaupiamosios, sąveikaujančios (sinergetinės), trumpalaikės, vidutinės trukmės, ilgalaikės, nuolatinės, laikinos, teigiamos ir neigiamos pasekmės aplinkai, taip pat biologinei įvairovei, visuomenei ir jos sveikatai, gyvūnijai, augalijai, dirvožemiui, vandeniui, orui, klimatui, materialiajam turtui, kultūros paveldui (įskaitant architektūrinį ir archeologinį paveldą), kraštovaizdžiui ir šių veiksnių tarpusavio sąveikai) ......................................34 6.1.1. LR saugomos teritorijos .............................................................................................. 34 6.1.2. Natura 2000 teritorijos ................................................................................................. 38 6.3. Kraštovaizdis .......................................................................................................................... 40 6.4. Biologinė įvairovė ................................................................................................................... 42 6.5. Kultūros paveldas ................................................................................................................... 51 6.6. Geologinė sandara, naudingosios iškasenos ir dirvožemis ..................................................... 55 6.7. Vanduo .................................................................................................................................... 57 6.8. Oras, klimato kaita .................................................................................................................. 60 6.9. Triukšmas ................................................................................................................................ 64 6.10. Vibracija ................................................................................................................................ 68 6.11. Turizmas, poilsis ir rekreacija ............................................................................................... 68 6.12. Materialinis turtas ................................................................................................................. 71 6.13. Visuomenė ir jos sveikata (žmonių gerovė, oro tarša, triukšmas, avaringumas) .................. 73 7. Priemonės specialiojo plano įgyvendinimo reikšmingoms neigiamoms pasekmėms aplinkai išvengti, sumažinti ar kompensuoti ....................................................................................................81 8. Magistralinio kelio A13 Klaipėda-Liepoja ruožo nuo 12,10 iki 19,20 km rekonstrukcijos specialiojo plano koncepcinių pasiūlymų aprašymas (koncepcijos alternatyvų palyginimas) ...........87 9. Vertinimas ir jo sunkumai .........................................................................................................101 10. Stebėsenos (monitoringo) priemonės ....................................................................................101 11. Netechninė santrauka .............................................................................................................102 3 Magistralinio kelio A13 Klaipėda-Liepoja ruožo nuo 12,10 iki 19,20 km rekonstrukcijos specialusis planas. Strateginis pasekmių aplinkai vertinimas. Priedai 1 priedas Magistralinio kelio A13 Klaipėda-Liepoja ruožo nuo 12,10 iki 19,20 km rekonstrukcijos specialiojo plano alternatyvų brėžiniai, M 1:5000; 2 priedas Planavimo sąlygos ir kiti raštai dėl specialiojo plano sprendinių; 3 priedas SPAV subjektų išvados dėl SPAV apimties nustatymo dokumento 4 priedas Viešinimo dokumentų (skelbimų) apie pradedamą rengti specialųjį planą ir SPAV kopijos; 5 priedas Oro taršos priedai 5.1 Oro teršalų sklaidos žemėlapiai 6 priedas Triukšmo priedai 6.1 Strateginio triukšmo kartografavimo ir triukšmo prevencijos veiksmų plano duomenys 6.2 Triukšmo sklaidos žemėlapiai 7 priedas Planavimo dokumentų schemų iškarpos; 8 priedas Kitos schemos ir paveikslai. 9 priedas Valstybinės reikšmės magistralinio kelio A13 Klaipėda-Liepoja ruožo nuo 12,10 iki 19,20 km rekonstrukcijos poveikio kraštovaizdžiui vertinimas 10 priedas Žvalgomųjų archeologinių tyrimų ataskaita 11 priedas Visuomenės informavimo (tame tarpe viešo supažindinimo) dokumentai 11.1 Viešinimo dokumentų (skelbimų) apie parengtą magistralinio kelio A13 Klaipėda-Liepoja ruožo nuo 12,10 iki 19,20 km specialiojo plano strateginio pasekmių aplinkai vertinimo ataskaitą kopijos 11.2 Visuomenės viešo supažindinimo protokolas 11.3 Visuomenės dalyvių sąrašas 11.4 Visuomenės pasiūlymų teikimo pažyma 11.5 Lietuvos automobilių kelių direkcijos prie Susisiekimo ministerijos atsakymai į viešo supažindinimo metu pateiktus klausimus/pastabas 12 priedas SPAV vertinimo subjektų išvados 4 Magistralinio kelio A13 Klaipėda-Liepoja ruožo nuo 12,10 iki 19,20 km rekonstrukcijos specialusis planas. Strateginis pasekmių aplinkai vertinimas. 1. Magistralinio kelio A13 Klaipėda-Liepoja ruožo nuo 12,10 iki 19,20 km rekonstrukcijos specialiojo plano apibūdinimas 1.1 Specialiojo plano tikslai ir turinys Magistralinio kelio A13 Klaipėda-Liepoja ruožo nuo 12,10 iki 19,20 km rekonstrukcijos specialusis planas rengiamas remiantis Lietuvos automobilių kelių direkcijos prie Susisiekimo ministerijos direktoriaus 2013-01-16 įsakymu Nr. V-17 „Dėl specialiųjų planų rengimo“, 2014 m. birželio 3 d. sutartimi Nr. S-360, sudaryta tarp planavimo organizatoriaus Lietuvos automobilių kelių direkcijos prie Susisiekimo ministerijos ir rengėjo UAB „Kelprojektas“, bei planavimo sąlygomis. Specialiojo plano strateginis pasekmių aplinkai vertinimas (SPAV) atliekamas vadovaujantis Lietuvos Respublikos (LR) Vyriausybės 2004-08-18 nutarimo Nr. 967 „Dėl Planų ir programų strateginio pasekmių aplinkai vertinimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ nuostatomis bei Strateginio pasekmių aplinkai vertinimo vadovu1. Strateginio pasekmių aplinkai vertinimo (SPAV) ataskaita rengiama kartu su specialiojo plano koncepcija. SPAV apimties nustatymo dokumentas buvo pateiktas įvertinti vertinimo subjektams, subjektų išvados dėl SPAV apimties nustatymo dokumento pateiktos 3 priede. Magistralinio kelio A13 Klaipėda- Liepoja ruožo nuo 12,10 iki 19,20 km rekonstrukcijos specialiojo plano SPAV ataskaita parengta įvertinant SPAV apimties nustatymo dokumente numatytą SPAV ataskaitos apimtį, joje nagrinėjamus klausimus, informacijos apimtį ir išsamumą. Strateginio pasekmių aplinkai vertinimo pagrindiniai tikslai yra: nustatyti, apibūdinti ir įvertinti galimas reikšmingas magistralinio kelio A13 Klaipėda-Liepoja ruožo nuo 12,10 iki 19,20 km rekonstrukcijos specialiojo plano įgyvendinimo pasekmes aplinkai; užtikrinti konsultavimąsi su valstybės ir savivaldybės institucijomis, visuomene bei atsižvelgti į šių konsultacijų ir kitų viešumą užtikrinančių procedūrų rezultatus; užtikrinti, kad magistralinio kelio A13 Klaipėda-Liepoja