Commune de VICHY PLAN LOCAL D’URBANISME 1. Rapport de présentation Vu pour être annexé à la délibération du Conseil Communautaire approuvant le PLU en date du 28 septembre 2017 Le Président Claude MALHURET SOMMAIRE CHAPITRE I : DIAGNOSTIC ............................................................................................... 5 I - ANALYSE DE L’ETAT INITIAL DU SITE ET DE L’ENVIRONNEMENT .......................... 6 Préambule : Méthodologie de l’évaluation environnementale .............................................. 6 1.1. Présentation de la commune de Vichy .......................................................................... 8 1.1.1. Localisation ............................................................................................................ 8 1.1.2. Intercommunalité .................................................................................................... 9 1.1.3. Planification intercommunale ................................................................................. 9 1.2. Le milieu physique ....................................................................................................... 10 1.2.1. Topographie ......................................................................................................... 10 1.2.2. Géologie ............................................................................................................... 11 1.2.3. Le climat ............................................................................................................... 12 1.2.4. Hydrographie ........................................................................................................ 14 1.2.5. Les risques naturels ............................................................................................. 16 1.2.6. Les risques technologiques .................................................................................. 23 1.3. Environnement naturel ................................................................................................ 24 1.3.1. Les mesures réglementaires de protection de l’environnement ........................... 24 1.3.2. Les inventaires environnementaux ....................................................................... 38 1.3.3. Les continuités écologiques – La trame bleue et verte ........................................ 41 1.4. Les paysages .............................................................................................................. 54 1.4.1. Le contexte supra-communal : Vichy, commune du Val d’Allier .......................... 54 1.4.2. Les paysages vichyssois vus de l’extérieur .......................................................... 57 1.4.3. Les paysages vichyssois vus de l’intérieur ........................................................... 64 1.5. Accessibilité et déplacements ..................................................................................... 72 1.5.1. L’accessibilité routière .......................................................................................... 72 1.5.2. Le trafic routier ..................................................................................................... 76 1.5.3. Nuisances sonores ............................................................................................... 77 1.5.4. Les transports en commun .................................................................................. 78 1.5.5. Les circulations douces ....................................................................................... 80 1.5.6. Le stationnement ................................................................................................. 81 1.6. Occupation du sol et analyse du tissu bâti .................................................................. 85 1.6.1. Historique du développement urbain .................................................................... 85 1.6.2. Occupation du sol ................................................................................................. 85 1.6.3. Analyse de la consommation foncière .................................................................. 86 1.6.4. Analyse du tissu bâti par îlots-type ....................................................................... 86 1.6.5. Patrimoine bâti ..................................................................................................... 97 1.7. Réseaux et déchets ................................................................................................... 101 1.7.1. Les réseaux ........................................................................................................ 101 1.7.2. Le traitement des déchets .................................................................................. 101 II – DIAGNOSTIC SOCIO-ECONOMIQUE ...................................................................... 103 2.1. Démographie ............................................................................................................. 103 2.1.1. L'évolution du nombre d'habitants ...................................................................... 103 2.1.2. La structure par âges ......................................................................................... 103 2.1.3. Les ménages ...................................................................................................... 105 2.2. Les logements ........................................................................................................... 108 2.2.1. Evolution du parc de logements ......................................................................... 108 2.2.2. La structure du parc de logements ..................................................................... 109 2.2.3. Les caractéristiques des résidences principales ................................................ 111 2.2.4. Construction de logements ................................................................................. 115 2.3. Les activités économiques ........................................................................................ 118 2.3.1. Caractéristiques de la population active ............................................................. 118 2.3.2. Caractéristiques de l’emploi et des activités ...................................................... 120 2.3.3. Les flux : construction de locaux ........................................................................ 124 P.L.U. de Vichy – Rapport de présentation 2 2.4. Le tourisme ................................................................................................................ 126 2.4.1. Les quatre formes de tourisme ........................................................................... 126 2.4.2. L’hébergement ................................................................................................... 130 2.5. Les équipements ....................................................................................................... 131 CHAPITRE II : CHOIX RETENUS POUR ETABLIR LE PROJET D’AMENAGEMENT ET DE DEVELOPPEMENT DURABLES .............................................................................. 135 1. IDENTIFICATION DES BESOINS ............................................................................... 136 1.1. L’habitat et la démographie ....................................................................................... 136 1.2. Les activités économiques ........................................................................................ 136 1.3. Les équipements urbains .......................................................................................... 136 1.4. L’environnement et le patrimoine .............................................................................. 137 2. DEFINITION DES OBJECTIFS .................................................................................... 138 2.1. Promouvoir un habitat attractif .................................................................................. 138 2.2. Valoriser le patrimoine environnemental et paysager ............................................... 138 2.3. Améliorer et diversifier le système de déplacement .................................................. 139 2.4. Renforcer le tissu économique .................................................................................. 139 2.2. Développer l’attractivité touristique ........................................................................... 139 3. COMPATIBILITE DU P.A.D.D. AVEC LES PRINCIPES DU DEVELOPPEMENT DURABLE ........................................................................................................................ 140 3.1. Objectif d’équilibre ..................................................................................................... 140 3.2. Objectif de diversité des fonctions urbaines et rurales et de mixité sociale dans l’habitat ............................................................................................................................. 141 3.3. Objectif de préservation ............................................................................................ 142 4. PERSPECTIVES D’EVOLUTION ................................................................................. 143 4.1. L’habitat ..................................................................................................................... 143 4.2. La démographie ........................................................................................................ 145 4.3. Les équipements ......................................................................................................