REPUBLIQUE DU SENEGAL Un peuple – Un But – Une Foi Commission Nationale de Réforme des Institutions (CNRI) RAPPORT FINAL Journées de Consultations Citoyennes sur la réforme des institutions au Sénégal Panels citoyens LA COORDINATION NATIONALE Janvier 2014 0 Table des matières 1. Rappel Contexte et Justification .................................................................................... 4 2. Objectif de la convention ................................................................................................. 5 3. Mission de la PFANE ....................................................................................................... 5 4. Déroulement de la mission ............................................................................................. 5 a. Définition de la méthodologique ..................................................................................... 5 b. Le recrutement des personnes ressources .................................................................. 6 c. La formation des équipes d’intervention ....................................................................... 6 i. Formation de mise à niveau ........................................................................................... 7 1. Objectifs ............................................................................................................................. 7 2. Déroulement ...................................................................................................................... 7 3. Agenda de l’atelier de mise à niveau ............................................................................ 8 ii. Formation en rattrapage .................................................................................................. 9 1. Objectifs spécifiques ........................................................................................................ 9 2. Liste des participants ..................................................................................................... 10 3. Équipe technique plateforme ........................................................................................ 10 5. Calendrier d’exécution de la mission ......................................................................... 10 6. Mise en œuvre de la mission sur le terrain ................................................................ 10 a. Mise en place comité de pilotage ................................................................................ 11 b. Elaboration plan d’action ............................................................................................... 11 c. Définition des modalités d’échantillonnage ................................................................ 11 d. Identification et choix des participants aux panels .................................................... 12 e. La campagne de médiatisation .................................................................................... 12 f. Organisation et animation des panels ......................................................................... 12 i. Récapitulatif des difficultés rencontrées ..................................................................... 12 1. Région Dakar .................................................................................................................. 12 2. Département de Pikine .................................................................................................. 13 3. Département de Rufisque ............................................................................................. 14 4. Département de Guédiawaye ....................................................................................... 15 5. Département de Bambey .............................................................................................. 15 6. Région de Kaffrine ......................................................................................................... 15 7. Département de Kaffrine ............................................................................................... 16 8. Département de Birkilane ............................................................................................. 16 9. Département de Malème Hodar ................................................................................... 16 10. Département de Koungheul ...................................................................................... 17 11. Région de Kaolack ..................................................................................................... 17 12. Département de Kaolack ........................................................................................... 18 13. Département de Guinguinéo ..................................................................................... 19 14. Région de Kédougou ................................................................................................. 19 15. Département de Kolda ............................................................................................... 20 16. Département de Vélingara ........................................................................................ 20 17. Medina Yoro Foulah ................................................................................................... 20 18. Région de Louga ........................................................................................................ 21 19. Département de Louga .............................................................................................. 21 20. Département de Kébémer ......................................................................................... 22 21. Région de Matam ....................................................................................................... 22 22. Département de Kanel ............................................................................................... 23 23. Département Ranérou Ferlo ..................................................................................... 24 24. Région de Sédhiou ..................................................................................................... 24 Plate-forme des acteurs non étatiques 1 85 A, 2e étage, Sacré-Cœur 3 Pyrotechnie, Dakar Tél. : 33 869 45 40 www.plateforme-ane.sn 25. Département de Sédhiou .......................................................................................... 25 26. Département Bounkiling ............................................................................................ 25 27. Département Goudomp ............................................................................................. 26 28. Région de Saint-Louis ................................................................................................ 26 29. Département de Backel ............................................................................................. 26 30. Département de Tambacounda................................................................................ 27 31. Région de Thiès .......................................................................................................... 27 32. Département de Thiès ............................................................................................... 28 33. Département de Tivaouane ...................................................................................... 28 34. Département de Ziguinchor ...................................................................................... 28 35. Département de Bignona .......................................................................................... 28 7. Tableau récapitulatif des documents et rapports reçus - À la date du 12 novembre 2013 ...................................................................................................................... 30 8. LES ANNEXES ............................................................................................................... 32 a. ANNEXE : LES OUTILS ................................................................................................ 32 i. Bandeau d’annonce ....................................................................................................... 33 ii. Canevas de synthèse des panels citoyens ................................................................ 34 iii. Listing et caractéristiques des participants ............................................................. 43 iv. Liste des radios communautaires ............................................................................ 44 b. Liste des équipes de facilitation ................................................................................... 46 c. ANNEXES : RAPPORTS NARRATIFS REGIONS ................................................... 50 1. RAPPORT NARRATIF REGION DE DAKAR ............................................................. 51 2. RAPPORT NARRATIF DEPARTEMENT DE DAKAR ............................................... 54 3. RAPPORT NARRATIF DEPARTEMENT DE PIKINE ................................................ 60 4. RAPPORT NARRATIF DEPARTEMENT DE RUFISQUE ......................................... 63 5. RAPPORT NARRATIF DEPARTEMENT DE GUEDIAWAYE .................................. 75 6. RAPPORT NARRATIF REGION DE DIOURBEL ....................................................... 78 7. RAPPORT NARRATIF DEPARTEMENT DE MBACKE ............................................ 84 8. RAPPORT NARRATIF DEPARTEMENT DE DIOURBEL ......................................... 85 9. RAPPORT NARRATIF DEPARTEMENT