EESTI MAAÜLIKOOL Põllumajandus- ja keskkonnainstituut Merilin Kruuse LUBATUD JA KEELATUD TEGEVUSED LÕUNA-EESTI KAITSEALADEL Magistritöö Maastikukaitse ja -hoolduse õppekava Juhendaja: prof. Mart Külvik Tartu, 2019 Eesti Maaülikool Magistritöö lühikokkuvõte Kreutzwaldi 1, Tartu 51014 Autor: Merilin Kruuse Õppekava: Maastikukaitse ja -hooldus Pealkiri: Lubatud ja keelatud tegevused Lõuna-Eesti kaitsealadel Lehekülgi: 70 Jooniseid: 14 Tabeleid: 8 Lisasid: 8 Osakond: Põllumajandus- ja keskkonnainstituut Uurimisvaldkond: S240 Linna ja maa planeerimine Juhendaja: prof. Mart Külvik Kaitsmiskoht ja aasta: Tartu, 2019 Uurimistöö eesmärgiks on selgitada Lõuna-Eesti looduskaitsealade ja maastikukaitsea- lade näitel, millised on kaitse-eeskirjadega lubatud ja keelatud tegevused ja millised on nendevahelised seosed. Uurimistöös kasutati Lõuna-Eestis asuvate kaitsealade kaitse- eeskirju ja kaitsekorralduskavasid. Töös on kasutatud uurimistabeleid, mis sisaldavad kaitsealade üldandmeid, kaitse-eeskirjast välja toodud lubatud ja keelatud tegevusi. Lu- batud ja keelatud tegevuste põhjalikumaks analüüsiks, valmistati ette Exeli tabelid,an- tuid tabeleid kasutati andmeanalüüsi statistikaprogrammis F. Saadud tulemused esitati korrelatsioonimaatriksitena, mis on paigutatud sarnasuse alusel leitud klastritena eraldi maastikukaitselade ja looduskaitsealade kui ka lubatud ja keelatud tegevuste lõikes. Kor- relatsioonid leiti kui nii tegevuste kui kaitsealade kaupa. Märksõnad: looduskaitseala, maastikukaitseala, kaitse-eeskiri, kaitsekorralduskava 2 Estonian University of Life Sciences Abstract of Master´s Thesis Kreutzwaldi 1, Tartu 51014 Author: Merilin Kruuse Specialty: Landscape Protection and Pre- servation Title: Permissable and prohibited activities in South Estonia’s Nature Reserves Pages: 70 Figures: 14 Tables: 8 Appendixes: 8 Department: Institute of Agricultural and Environmental Sciences Field of research: S240 City and land planning Supervisor: prof. Mart Külvik Place and date: Tartu, 2019 The aim of the research is to explain, on the example of nature reserves and nature parks in South-Estonia, what activities are allowed and prohibited by the protection rules and what are the links between them. Research rules and conservation management plans for protected areas in southern Estonia were used in the research. The work has used research tables containing general data of protected areas, permissable and prohibited activities outlined in the protection rule. For more detailed analysis of permitted and forbidden ac- tivities, Exel tabs were prepared, the tables used were used in the statistical analysis pro- gram F. The results obtained were presented as correlation matrices placed as separate clusters of protected landscape and nature reserves, as well as permitted and forbidden activities as similar clusters. Correlations were found by both activities and protected ar- eas. Keywords: nature reserve, nature park, protection rules, management plan 3 SISUKORD SISSEJUHATUS ................................................................................................................... 6 1. Kaitsealade iseloomustus ............................................................................................... 8 1.1. Kaitsealade eesmärk ............................................................................................... 8 1.2. Maailma Looduskaitseliidu (IUCN) kaitsekorralduslikud kategooriad .................. 8 1.3. Kaitstavad loodusobjektid Eestis .......................................................................... 10 1.3.1. Kaitsealad ...................................................................................................... 10 1.3.2. Hoiualad ........................................................................................................ 11 1.3.3. Kaitsealused liigid ja kivistised ..................................................................... 11 1.3.4. Püsielupaigad ................................................................................................. 12 1.3.5. Kaitstavad looduse üksikobjektid .................................................................. 12 1.3.6. Kohaliku omavalitsuse tasandil kaitstavad loodusobjektid ........................... 13 1.4. Kaitsekategooriad Eestis .......................................................................................... 13 1.5. Kaitsealavööndid .................................................................................................. 14 1.6. Natura 2000 ........................................................................................................... 15 2. Kaitse korraldamine ..................................................................................................... 16 2.1. Kaitse alla võtmise eeldused ................................................................................. 16 2.2. Kaitsealade valitsemine ........................................................................................ 16 2.3. Kaitsekord ............................................................................................................. 17 3. Materjal ja metoodika .................................................................................................. 18 4. Tulemused ja arutelu ................................................................................................... 20 4.1. Kaitsealade pindala ............................................................................................... 20 4.2. Kaitsestaatus ......................................................................................................... 21 4.3. Kaitsekorraldus ..................................................................................................... 22 4.3.1. Kaitsekorralduskavade tulemuslikkuse hindamine ....................................... 23 4.4. Lubatud tegevused kaitsealadel ............................................................................ 26 4 4.4.1. Lubatud tegevused looduskaitsealadel .......................................................... 28 4.4.2. Lubatud tegevused maastikukaitsealadel....................................................... 29 4.5. Keelatud tegevused kaitsealadel ........................................................................... 31 4.5.1. Keelatud tegevused looduskaitsealadel ......................................................... 32 4.5.2. Keelatud tegevused maastikukaitsealadel ..................................................... 34 5. Järeldused .................................................................................................................... 37 6. Kokkuvõte ................................................................................................................... 40 Summary .............................................................................................................................. 41 KASUTATUD KIRJANDUS ............................................................................................. 43 LISAD ................................................................................................................................. 45 Lisa 1. Tabel 1. Lõuna regiooni looduskaitsealad ........................................................... 46 Lisa 2. Tabel 2. Lõuna regiooni maastikukaitsealad ja nende üldandmed ...................... 51 Lisa 3. Tabel 3. Kaitsekorralduse tulemuslikkuse hindamine looduskaitsealadel .......... 53 Lisa 4. Tabel 4. Maastikukaitsealade tulemuslikkuse hindamine ................................... 58 Lisa 5. Tabel 5. Lubatud tegevused looduskaitsealadel .................................................. 61 Lisa 6. Tabel 6. Keelatud tegevused looduskaitsealadel ................................................. 64 Lisa 7. Tabel 7. Lubatud tegevused maastikukaitsealadel............................................... 66 Lisa 8. Tabel 8. Keelatud tegevused maastikukaitsealadel ............................................. 68 Mina, Merilin Kruuse (49306302715) ................................................................................. 70 5 SISSEJUHATUS Eesti loodus on väga mitmekesine. Siin on säilinud rabad, põlismetsad, loopealsed ja puis- niidud, mis mujal Euroopas on haruldased. Umbes pool Eesti maismaast on kaetud metsaga, mis teeb Eestist ühe metsasema riigi kogu Euroopas. Siin leidub erinevaid soid, mis inten- siivse põllumajandusega tihedalt asustatud Euroopas on praktiliselt hävitatud. Eesti loodus on säilinud väga hästi, aga selle hoidmiseks tuleb teha korralikku ja rasket tööd, et järgne- vatele põlvkondadele tagada samuti kaunis ja unikaalne loodus. Eesti looduskaitse ajalugu on rohkem kui 100 aastat vana, selle alguseks loetakse 1910. aas- tal lindude kaitseks moodustatud Vaika saarte kaitseala moodustamist. Tänapäevane loodus- kaitse keskendub lisaks traditsioonilisele liigikaitsele eelkõige elupaikade terviklikkuse säi- litamisele ja inimeste loodusteadlikkuse edendamisele (Keskkonnaministeerium 2012). Kaitsekorralduse esmane eesmärk on kehtestada kõigile kaitse all olevatele loodusväärtus- tele ajakohastatud kaitsekord ja saavutada määratletud kaitse-eesmärgid (Keskkonnaminis- teerium 2012). Looduse hoidmiseks tuleb teadvustada ja mõista seal toimivaid seoseid. Kõige paremini on loodus kaitstud ja hoitud siis, kui inimesed soovivad ja oskavad oma igapäevast elukesk- konda selle nimel hoida ja kaitsta. Seetõttu peab looduskaitse põimuma kõikidesse valdkon- dadesse. Kord juba rikutud looduse taastamine on kordades kallim kui algse säilitamine. Seepärast peavad