DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA LUBELSKIEGO Lublin, dnia 12 kwietnia 2019 r. Poz. 2378 UCHWAŁA NR V/28/2019 RADY MIEJSKIEJ W OPOLU LUBELSKIM z dnia 7 marca 2019 r. w sprawie uchwalenia Statutu Gminy Opole Lubelskie Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 1, art. 22 oraz art. 40 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2018 r. poz. 994, 1000, 1349, 1432 i 2500) - Rada Miejska w Opolu Lubelskim uchwala, co następuje: § 1. Uchwala się Statut Gminy Opole Lubelskie w brzmieniu stanowiącym załącznik do niniejszej uchwały. § 2. Traci moc uchwała Nr XVI/88/08 Rady Miejskiej w Opolu Lubelskim z dnia 19 lutego 2008 r. w sprawie uchwalenia Statutu Gminy Opole Lubelskie, uchwała Nr XXIII/145/2012 Rady Miejskiej w Opolu Lubelskim z dnia 9 listopada 2012 r. w sprawie zmiany uchwały Nr XVI/88/08 Rady Miejskiej w Opolu Lubelskim z dnia 19 lutego 2008 r. w sprawie uchwalenia Statutu Gminy Opole Lubelskie, uchwała Nr XXX/205/2013 Rady Miejskiej w Opolu Lubelskim z dnia 14 sierpnia 2013 r. w sprawie zmiany uchwały Nr XVI/88/08 Rady Miejskiej w Opolu Lubelskim z dnia 19 lutego 2008 r. w sprawie uchwalenia Statutu Gminy Opole Lubelskie, uchwała Nr XXXI/219/2013 Rady Miejskiej w Opolu Lubelskim z dnia 10 października 2013 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu Statutu Gminy Opole Lubelskie oraz uchwała Nr XXXVIII/281/2014 Rady Miejskiej w Opolu Lubelskim z dnia 19 maja 2014 r. w sprawie zmiany uchwały Nr XVI/88/08 Rady Miejskiej w Opolu Lubelskim z dnia 19 lutego 2008 r. w sprawie uchwalenia Statutu Gminy Opole Lubelskie. § 3. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Opola Lubelskiego. § 4. Uchwala wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubelskiego. Przewodniczący Rady Miejskiej w Opolu Lubelskim Dariusz Stachowicz Dziennik Urzędowy Województwa Lubelskiego – 2 – Poz. 2378 Załącznik do uchwały Nr V/28/2019 Rady Miejskiej w Opolu Lubelskim z dnia 7 marca 2019 r. Statut Gminy Opole Lubelskie Rozdział 1. Postanowienia ogólne § 1. Statut Gminy Opole Lubelskie określa: 1. ustrój Gminy Opole Lubelskie, 2. organizację wewnętrzną oraz tryb pracy organów gminy, 3. zasady tworzenia, łączenia, podziału i znoszenia jednostek pomocniczych gminy, 4. zasady i tryb działania Komisji Rewizyjnej, 5. zasady i tryb działania Komisji Skarg, Wniosków i Petycji, 6. zasady uczestnictwa organu wykonawczego jednostki pomocniczej w pracach Rady Miejskiej, 7. uprawnienia jednostki pomocniczej do prowadzenia gospodarki finansowej w ramach budżetu gminy, 8. zasady działania klubów radnych, 9. zasady dostępu do dokumentów i korzystania z nich przez obywateli, w ramach wykonywania zadań publicznych. § 2. Ilekroć w niniejszej uchwale jest mowa o: 1. Gminie - należy przez to rozumieć Gminę Opole Lubelskie, 2. Radzie - należy przez to rozumieć Radę Miejską w Opolu Lubelskim, 3. Komisji - należy przez to rozumieć Komisję Rady Miejskiej w Opolu Lubelskim, 4. Komisji Rewizyjnej - należy przez to rozumieć Komisję Rewizyjną Rady Miejskiej w Opolu Lubelskim, 5. Komisji Skarg, Wniosków i Petycji - należy przez to rozumieć Komisję Skarg, Wniosków i Petycji Rady Miejskiej w Opolu Lubelskim, 6. Przewodniczącym lub Wiceprzewodniczących Rady - należy przez to rozumieć odpowiednio Przewodniczącego lub Wiceprzewodniczących Rady Miejskiej w Opolu Lubelskim, 7. Radnym - należy przez to rozumieć Radnego Rady Miejskiej w Opolu Lubelskim, 8. Klubie - należy przez to rozumieć Klub radnych Rady Miejskiej w Opolu Lubelskim, 9. Burmistrzu - należy przez to rozumieć Burmistrza Opola Lubelskiego, 10. Urzędzie - należy przez to rozumieć Urząd Miejski w Opolu Lubelskim, 11. Statucie - należy przez to rozumieć Statut Gminy Opole Lubelskie. Rozdział 2. Gmina § 3. 1. Gmina Opole Lubelskie jest podstawową jednostką lokalnego samorządu terytorialnego, powołaną do organizacji życia publicznego na swoim terytorium. 2. Mieszkańcy Gminy, stanowią z mocy prawa gminną wspólnotę samorządową, realizującą swoje zbiorowe cele lokalne poprzez udział w wyborach, referendach oraz za pośrednictwem organów Gminy. 3. Gmina posiada osobowość prawną. Dziennik Urzędowy Województwa Lubelskiego – 3 – Poz. 2378 4. Organami Gminy są: 1) Rada Miejska – organ stanowiący i kontrolny, 2) Burmistrz – organ wykonawczy. 5. Gmina Opole Lubelskie położona jest w powiecie opolskim, w województwie lubelskim. 6. Siedzibą organów Gminy jest miasto Opole Lubelskie. 7. Terytorium Gminy obejmuje obszar o powierzchni 194 km2. 8. Granice terytorialne Gminy określa mapa stanowiąca załącznik Nr 1 do Statutu. 9. Pieczęcią urzędową Gminy jest pieczęć okrągła z godłem państwa i napisem w otoku Gmina Opole Lubelskie. 10. Gmina posiada herb, którym jest wizerunek srebrnego topora w pozycji pionowej na czerwonym polu, z ostrzem zwróconym w lewo i trzonem w kolorze brązowym. 11. Wzór herbu określa załącznik nr 2 do statutu. § 4. 1. Osobie szczególnie zasłużonej dla Gminy może być przyznane: 1) Honorowe obywatelstwo Gminy Opole Lubelskie, 2) Odznaka „Zasłużony dla miasta i gminy Opole Lubelskie”. 2. Zasady i tryb nadawania honorowego obywatelstwa Gminy Opole Lubelskie oraz odznaki „Zasłużony dla miasta i gminy Opole Lubelskie”, określają odrębne uchwały. Rozdział 3. Jednostki pomocnicze Gminy § 5. 1. Jednostkami pomocniczymi Gminy są sołectwa i osiedla. 2. Sołectwo/osiedle stanowi wspólnotę mieszkańców części obszaru Gminy, wyodrębnionej ze względu na układ przestrzenny, komunikacyjny, lokalne tradycje, więzi społeczno-gospodarcze. 3. Uchwała o utworzeniu, podziale, łączeniu i zniesieniu sołectwa/osiedla może być podjęta przez Radę z inicjatywy własnej lub mieszkańców Gminy 4. Inicjatywę rozstrzyga Rada w drodze uchwały z uwzględnieniem następujących zasad: 1) pisemny wniosek może być zgłoszony przez co najmniej 1/10 mieszkańców posiadających czynne prawo wyborcze i zamieszkałych na obszarze obejmującym teren działania, której dotyczy przedmiot uchwały, 2) konsultacji społecznych, których tryb określa Rada odrębną uchwałą, uwzględniając jako element obligatoryjny proponowany obszar jednostki oraz projekt jej statutu; 3) projekt granic jednostki pomocniczej sporządza Burmistrz mając na uwadze projekt inicjatorów utworzenia tej jednostki, 4) przebieg granic jednostki pomocniczej powinien - w miarę możliwości uwzględniać wymogi określone w ust. 2; 5) wynik przeprowadzonych konsultacji jest uwzględniany, przy uzyskaniu głosów co najmniej 50% uprawnionych do głosowania mieszkańców danego obszaru, 5. Uchwały, o których mowa w ust. 2 powinny określać w szczególności: 1) obszar, 2) granice, 3) nazwę sołectwa, 4) siedzibę władz 6. W jednostce pomocniczej – sołectwie organem uchwałodawczym jest zebranie wiejskie, które obejmuje ogół mieszkańców, zaś organem wykonawczym jest sołtys. Działalność sołtysa wspomaga Rada Sołecka. Dziennik Urzędowy Województwa Lubelskiego – 4 – Poz. 2378 7. W jednostce pomocniczej – osiedlu organem uchwałodawczym jest rada, przy czym statut osiedla może ustalić, że w osiedlu organem uchwałodawczym jest ogólne zebranie mieszkańców. Natomiast organem wykonawczym jest zarząd. Na czele zarządu stoi przewodniczący. 8. Jednostka pomocnicza prowadzi gospodarkę finansową w ramach budżetu Gminy nie tworząc własnego budżetu. Rada w drodze uchwały może przekazać jednostce pomocniczej wyodrębnioną część mienia komunalnego. 9. Wykaz jednostek pomocniczych w Gminie stanowi załącznik Nr 3 do Statutu. 10. Organizację, zakres i zasady działania jednostki pomocniczej, w tym tryb i zasady wyboru organów, sposób zwoływania i obradowania określa Rada w statucie jednostki pomocniczej; 11. Kadencja organów jednostek pomocniczych trwa pięć lat. 12. Kontrolę gospodarki finansowej jednostek pomocniczych sprawuje Burmistrz. 13. Sołtys/Przewodniczący Zarządu Osiedla może uczestniczyć w pracach Rady, zabierając głos na sesjach, nie ma jednak prawa do udziału w głosowaniu. Rozdział 4. Jednostki organizacyjne Gminy § 6. 1. W celu wykonywania swoich zadań Gmina tworzy jednostki organizacyjne, samorządowe instytucje kultury, a także zawiera umowy z innymi jednostkami, w tym także organizacjami pozarządowymi. 2. Rada uchwala statuty jednostek organizacyjnych, o ile przepisy nie stanowią inaczej. 3. Statut jednostki określa między innymi nazwę, zakres działania, siedzibę, zakres wyposażenia jej w majątek trwały oraz zakres uprawnień dotyczących rozporządzania tym majątkiem. 4. Wykaz jednostek organizacyjnych Gminy stanowi załącznik Nr 4 do Statutu. Rozdział 5. Organizacja wewnętrzna Rady § 7. 1. Rada działa na sesjach, poprzez swoje komisje oraz przez Burmistrza w zakresie, w jakim wykonuje on uchwały Rady. 2. Burmistrz i komisje Rady pozostają pod kontrolą Rady, której składają sprawozdania ze swojej działalności. § 8. 1. Ustawowy skład Rady wynosi 15 radnych. 2. Do wewnętrznych organów Rady należą: 1) Przewodniczący, 2) dwóch Wiceprzewodniczących, 3) Komisja Rewizyjna, 4) Komisja Skarg, Wniosków i Petycji, 5) komisje stałe, wymienione w Statucie, 6) doraźne komisje do określonych zadań. § 9. 1. Rada wybiera ze swego grona Przewodniczącego i dwóch Wiceprzewodniczących. 2. Wyboru Przewodniczącego i dwóch Wiceprzewodniczących dokonuje Rada nowej kadencji, na pierwszej sesji, przeprowadzając głosowanie na każdą funkcję. 3. Zgłoszenie kandydatury wymaga uzasadnienia i zgody na kandydowanie, kandydata który powinien być obecny podczas wyborów. 4. Uchwałę stwierdzającą wybór Przewodniczącego Rady podpisuje najstarszy wiekiem radny, który prowadzi pierwszą sesję do czasu wyboru Przewodniczącego. § 10. 1. Rada powołuje następujące stałe komisje: Dziennik Urzędowy Województwa Lubelskiego – 5 – Poz. 2378