STAROSTA SIEDLECKI 08-110 Siedlce, ul. J. Piłsudskiego 40 tel. (25) 644 72 16 fax (25) 644 71 55 G.6821.11.2020 Siedlce, dnia 21 października 2020 r. D E C Y Z J A Na podstawie art. 124 ust. 1, art. 115 ust. 3, art. 118a ust. 2 w związku z art. 124a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2020 r., poz. 65 ze zm.) oraz art. 104 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r., poz. 256 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku z dnia 22.04.2020 r. spółki PGE Dystrybucja S.A. z siedzibą w Lublinie, ul. Garbarska 21A, 20-340 Lublin o r z e k a m 1. o ograniczeniu sposobu korzystania z nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym położonej w miejscowości Stok Ruski, gmina Mordy, oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków jako działki nr 401 o pow. 0,67 ha i nr 402 o pow. 0,64 ha, dla której Sąd Rejonowy w Siedlcach VI Wydział Ksiąg Wieczystych prowadzi księgę wieczystą SI1S/00041111/0, poprzez udzielenie spółce PGE Dystrybucja S.A. zezwolenia na prowadzenie inwestycji celu publicznego polegającej na budowie linii kablowej SN 15kV wraz z kanalizacją światłowodową, w obszarze powierzchni gruntu przewidzianego do zajęcia na czas wykonania prac budowlano-montażowych wynoszącego 33,4 m2, zgodnie z załącznikiem graficznym, wykonanym na kopi mapy zasadniczej, stanowiącym załączniki do niniejszej decyzji; 2. ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomości opisanej w pkt. 1 decyzji polega w szczególności na uprawnieniu spółki PGE Dystrybucja S.A. do wstępu na nieruchomość w celu: wykonania prac budowlano-montażowych opisanych w pkt. 1 decyzji, wykonania czynności związanych z konserwacją, naprawą, remontem, modernizacją, wymianą oraz usuwaniem awarii urządzeń elektroenergetycznych. UZASADNIENIE Wnioskiem z dnia 22 kwietnia 2020 r., uzupełnionym przy piśmie z dnia 20 maja 2020 r. oraz przy piśmie z dnia 25 czerwca 2020 r., spółka PGE Dystrybucja S.A. z siedzibą w Lublinie ul. Garbarska 21A, 20-340 Lublin, reprezentowana przez pełnomocnika Pana Dariusza Tatarczaka, zwróciła się do Starosty Siedleckiego, realizującego zadania z zakresu administracji rządowej, o wydanie decyzji ograniczającej sposób korzystania z nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym położonej w miejscowości Stok Ruski, gmina Mordy, oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków jako działki nr 401 o pow. 0,67 ha i nr 402 o pow. 0,64 ha, dla której Sąd Rejonowy w Siedlcach VI Wydział Ksiąg Wieczystych prowadzi księgę wieczystą SI1S/00041111/0, poprzez udzielenie spółce PGE Dystrybucja S.A. zezwolenia na prowadzenie inwestycji celu publicznego polegającej na budowie linii kablowej SN 15kV wraz z kanalizacją światłowodową. Do wniosku zostały dołączone wszystkie niezbędne dokumenty określone w art. 116 ustawy o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2020 r., poz. 65 ze zm.). Z w/w wniosku wynika, iż planowana inwestycja polega na budowie linii kablowej SN 15kV, jest inwestycją celu publicznego i jest zgodna z zapisami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Mordy. Zgodnie z zapisami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Mordy uchwalonego Uchwałą Rady Miejskiej w Mordach Nr XLII/185/2006 z dnia 12 października 2006 r. opublikowaną w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego Nr 248 poz. 8931 z dnia 3 grudnia 2006 r. oraz Uchwałą Rady Miejskiej w Mordach Nr X/56/07 z dnia 10 października 2007 r. w sprawie sprostowania błędu pisarskiego opublikowaną w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego z dnia 28 listopada 2007 r. Nr 244, poz. 7109 działki Strona 1 z 4 oznaczone nr 401 i 402 położone są częściowo w strefie określonej symbolem KD-3 – tereny dróg publicznych klasy drogi lokalnej oraz częściowo w strefie oznaczonej symbolem R-2 – tereny rolnicze wielofunkcyjnych obszarów wiejskich. Z § 134 w/w mpzp wynika, że na terenach oznaczonych między innymi symbolem KD-3 zakazuje się wprowadzania wszelkich urządzeń, budowli i budynków, a także innej zabudowy i zagospodarowania nie związanego funkcjonalnie z przeznaczeniem terenów za wyjątkiem: … „infrastruktury technicznej w szczególnie uzasadnionych przepadkach, za zezwoleniem właściwego zarządcy drogi zgodnie z przepisami odrębnymi” … Burmistrz Miasta i Gminy Mordy, jako zarządca drogi gminnej (działki nr 368), w piśmie z dnia 29 maja 2020 r. znak IN.6724.09.2020.JP wyraził zgodę na lokalizację projektowanej linii kablowej SN 15kV wraz z kanalizacją światłowodową na działkach nr 401 i 402 położonych w miejscowości Stok Ruski, w terenie oznaczonym na rysunku planu symbolem KD-3. Stosownie do art. 6 ust 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2020 r., poz. 65 ze zm.) celem publicznym jest budowa i utrzymywanie ciągów drenażowych, przewodów i urządzeń służących do przesyłania lub dystrybucji płynów, pary, gazów i energii elektrycznej, a także innych obiektów i urządzeń niezbędnych do korzystania z tych przewodów i urządzeń. Zgodnie z art. 124 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2020 r., poz. 65 ze zm.), starosta, wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, może ograniczyć, w drodze decyzji, sposób korzystania z nieruchomości poprzez udzielenie zezwolenia na zakładanie i przeprowadzenie na nieruchomości ciągów drenażowych, przewodów i urządzeń służących do przesyłania lub dystrybucji płynów, pary, gazów i energii elektrycznej oraz urządzeń łączności publicznej i sygnalizacji, a także innych podziemnych, naziemnych lub nadziemnych obiektów i urządzeń niezbędnych do korzystania z tych przewodów i urządzeń, jeżeli właściciel lub użytkownik wieczysty nieruchomości nie wyraża na to zgody. Ograniczenie to następuje zgodnie z planem miejscowym, a w przypadku braku planu, zgodnie z decyzją o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego. Zgodnie z art. 124 ust. 2 w/c ustawy zezwolenie może być wydane z urzędu albo na wniosek organu wykonawczego jednostki samorządu terytorialnego, innej osoby lub jednostki organizacyjnej. W przedmiotowej sprawie z wnioskiem wystąpiła spółka PGE Dystrybucja S.A. Ze zgromadzonych w sprawie materiałów wynika, że dla działek nr 401 i 402 z obrębu Stok Ruski prowadzona jest księga wieczysta SI1S/00041111/0. Ze zgromadzonych w sprawie materiałów wynika ponadto, że współwłaściciele nieruchomości nie żyją, a po zmarłych nie zostało przeprowadzone postępowanie spadkowe. W świetle powyższego tut. organ nie ma możliwości ustalenia komu przysługują prawa rzeczowe do nieruchomości objętej niniejszym postępowaniem. Zgodnie z art. 113 ust. 6 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2020 r., poz. 65 ze zm.) przez nieruchomość o nieuregulowanym stanie prawnym rozumie się nieruchomość, dla której ze względu na brak księgi wieczystej, zbioru dokumentów albo innych dokumentów nie można ustalić osób, którym przysługują do niej prawa rzeczowe. Zgodnie zaś z ust. 7 w/c artykułu przepis ust. 6 stosuje się również, jeżeli właściciel lub użytkownik wieczysty nieruchomości nie żyje i nie przeprowadzono lub nie zostało zakończone postępowanie spadkowe. Wobec powyższego należy uznać, że przedmiotowe działki stanowią nieruchomość o nieuregulowanym stanie prawnym. Zgodnie z treścią art. 114 ust. 3, w związku z art. 124a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2020 r., poz. 65 ze zm.), wykonując zadanie z zakresu administracji rządowej, podano do publicznej wiadomości ogłoszenie o zamiarze ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości o nieuregulowanych stanach prawnych, wzywając jednocześnie osoby, które wykażą, że przysługują im prawa rzeczowe do nieruchomości, aby w terminie dwóch miesięcy od daty ukazania się ogłoszenia zgłosili i udokumentowali swoje prawa do nieruchomości do Wydziału Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami Starostwa Powiatowego w Siedlcach. Strona 2 z 4 Ogłoszenie o zamiarze ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości o nieuregulowanych stanach prawnych zostało podane do publicznej wiadomości poprzez: opublikowanie w prasie o zasięgu ogólnopolskim „Dziennik Gazeta Prawna” – wydanie z dnia 2 lipca 2020 r., zamieszczenie na stronie internetowej Powiatu Siedleckiego, wywieszenie na tablicy ogłoszeń Starostwa Powiatowego w Siedlcach znajdującej się na parterze budynku, przesłane zostało do Burmistrza Miasta i Gminy Mordy celem wywieszenia na tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta i Gminy Mordy oraz do sołtysa wsi Stok Ruski celem podania treści ogłoszenia do publicznej wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęty w tej miejscowości. Z uwagi na fakt, że w wyznaczonym dwumiesięcznym terminie nie zgłosił się nikt spośród osób, które wykazałyby, że przysługują im prawa rzeczowe do przedmiotowej nieruchomości, zgodnie z art. 114 ust. 4 w związku z art. 115 ust. 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2020 r., poz. 65 ze zm.), dnia 7 września 2020 r. wszczęte zostało postępowanie administracyjne w sprawie wydania decyzji administracyjnej ograniczającej, na podstawie art. 124 ust. 1 w związku z art. 124a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2020 r., poz. 65 ze zm.), sposób korzystania z nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym położonej w miejscowości Stok Ruski, gmina Mordy, oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków jako działki nr 401 o pow. 0,67 ha i nr 402 o pow. 0,64 ha, dla której Sąd Rejonowy w Siedlcach VI Wydział Ksiąg Wieczystych prowadzi księgę wieczystą SI1S/00041111/0, poprzez udzielenie spółce PGE Dystrybucja S.A. zezwolenia na prowadzenie inwestycji celu publicznego polegającej