Le Département RAPPORT D’ACTIVITÉ des E.P.O.A. LA COUPOLE page 2 Éditorial du Président du Conseil départemental du Pas-de-Calais u service des territoires et de ses habitants, le Département et les EPOA se mobilisent quotidiennement afin de mettre en œuvre Aun service public de qualité auprès des usagers dans un souci de proximité et de développement des territoires. Cela se traduit par : - Un budget d’1,76 milliard en 2017 qui conforte la présence des ser- vices publics sur l’ensemble du territoire en maintenant l’ensemble des politiques publiques départementales, obligatoires et volonta- ristes, dans le cadre des mutations imposées par la Loi NOTRe, et des nouvelles contraintes financières réglementaires, décidée par l’Etat ; - Le renforcement du dialogue avec l’ensemble des partenaires dans le cadre des Conventions pluriannuelles d’objectifs et de moyens ; - La mise en place d’un dialogue permanent sur les territoires par l’animation de commissions territoriales et la contractualisation avec les intercommunalités. La présentation du rapport d’activité des Établissements Publics et Organismes Associés (EPOA) est l’occasion de valoriser et de saluer leurs actions tout au long de l’année. En effet, les projets réalisés en 2017 par nos partenaires font vivre le Pas-de-Calais. Au-delà de leur professionnalisme, de leur connaissance du terrain et de leur exper- tise dans une multitude de domaines (habitat, social, environnement, aménagement, culture, sport, secours à personne, tourisme…), ils apportent une réponse aux besoins de quotidienneté, de proximité, et de solidarité demandés par nos concitoyens. Par un dialogue de gestion renforcée, par le partage d’outils colla- boratifs communs, et par la territorialisation, le Département et les EPOA produisent une véritable connaissance territoriale qui renforce l’efficience de l’action publique locale. Fort de cette collaboration avec les EPOA, le Département du Pas-de- Calais souhaite dès 2018 développer plus avant cette connaissance territoriale par une démarche d’ingénierie associant chaque partenaire du Département. Faire toujours mieux et plus dans un environne- ment toujours plus complexe et avec des ressources toujours plus contraintes est un véritable challenge que nous partageons avec les Établissements Publics et organismes associés pour la modernisation de l’action publique locale. C’est dans cet esprit qu’il reviendra aux EPOA et au Département d’être encore plus performants dans la réalisation des projets, et de savoir imaginer les interactions qui seront les atouts de demain. Jean Claude LEROY Président du Conseil départemental du Pas-de-Calais page 3 Éditorial du Président du Conseil départemental Éditorial du Président du Pas-de-Calais de l’EPCC de la Coupole u service des territoires et de ses habitants, le Département et uelques grands principes guident le plan d’action de les EPOA se mobilisent quotidiennement afin de mettre en œuvre La Coupole. En premier lieu, celui de toujours rappeler, Aun service public de qualité auprès des usagers dans un souci Qinlassablement, que cet édifice avant d’être un équi- de proximité et de développement des territoires. Cela se traduit par : pement à vocation historique, scientifique et touristique est le témoin militaire d’une idéologie politique totalitaire et - Un budget d’1,76 milliard en 2017 qui conforte la présence des ser- criminelle. vices publics sur l’ensemble du territoire en maintenant l’ensemble des politiques publiques départementales, obligatoires et volonta- Depuis plus de 20 ans maintenant, voulu comme tel par les ristes, dans le cadre des mutations imposées par la Loi NOTRe, et des fondateurs de l’Établissement public, La Coupole est un nouvelles contraintes financières réglementaires, décidée par l’Etat ; Centre d’histoire et de mémoire et non pas uniquement un musée au sens propre du terme. Il y a lieu de le considérer - Le renforcement du dialogue avec l’ensemble des partenaires dans plutôt sous la forme d’un site-mémorial agissant comme un le cadre des Conventions pluriannuelles d’objectifs et de moyens ; centre d’interprétation, un lieu d’éveil ou de réveil à l’esprit critique. Son objet fondamental est de proposer une narration - La mise en place d’un dialogue permanent sur les territoires par pour expliquer l’ouvrage militaire dans ses dimensions histo- l’animation de commissions territoriales et la contractualisation avec rique et scientifique, son continuum culturel et pédagogique. les intercommunalités. Moins que ses collections ou ses thèmes, ce qui le caractérise La présentation du rapport d’activité des Établissements Publics et c’est sa démarche qui vise d’abord à adresser un discours Organismes Associés (EPOA) est l’occasion de valoriser et de saluer polymorphe à ses différents publics, des messages aussi de leurs actions tout au long de l’année. En effet, les projets réalisés en paix et de tolérance. 2017 par nos partenaires font vivre le Pas-de-Calais. Au-delà de leur Avec le temps, en résonance avec l’histoire des lieux et ce qui professionnalisme, de leur connaissance du terrain et de leur exper- a amené au fol espoir de partir à la découverte de l’espace, tise dans une multitude de domaines (habitat, social, environnement, l’établissement s’est vu doté d’un planétarium 3D faisant aménagement, culture, sport, secours à personne, tourisme…), ils de cet équipement l’un des fleurons dans sa catégorie à apportent une réponse aux besoins de quotidienneté, de proximité, et l’échelle nationale. de solidarité demandés par nos concitoyens. Développé avec professionnalisme et abnégation, la parti- Par un dialogue de gestion renforcée, par le partage d’outils colla- cularité de ce projet d’équipe consiste à élargir le champ du boratifs communs, et par la territorialisation, le Département et les travail scientifique, lié à l’histoire de La Coupole, à d’autres EPOA produisent une véritable connaissance territoriale qui renforce sciences humaines et sociales, à renforcer sa personnalité l’efficience de l’action publique locale. pour interroger cet empilement de mémoires de manière plus Fort de cette collaboration avec les EPOA, le Département du Pas-de- sensible, à développer l’éducation à la citoyenneté et le faire Calais souhaite dès 2018 développer plus avant cette connaissance résonner avec le monde d’aujourd’hui. territoriale par une démarche d’ingénierie associant chaque partenaire Ce projet nourrit aussi d’autres ambitions, celle d’inscrire irré- du Département. Faire toujours mieux et plus dans un environne- médiablement La Coupole dans le réseau national, européen ment toujours plus complexe et avec des ressources toujours plus et international des lieux de mémoire, celle de lui donner un contraintes est un véritable challenge que nous partageons avec les rayonnement digne de son histoire, celle d’en faire un lieu ori- Établissements Publics et organismes associés pour la modernisation ginal de sensibilisation à l’astronomie, celle d’en faire un fac- de l’action publique locale. teur important du développement économique et touristique C’est dans cet esprit qu’il reviendra aux EPOA et au Département d’être du département du Pas-de-Calais et du Pays de Saint-Omer et, encore plus performants dans la réalisation des projets, et de savoir enfin, celle de faire du travail d’action culturelle, scientifique imaginer les interactions qui seront les atouts de demain. et éducative en direction de la jeunesse une priorité absolue. Jean Claude LEROY Sébastien CHOCHOIS Président du Conseil départemental du Pas-de-Calais Président de l’EPCC de La Coupole page 4 Missions - organisation La Coupole a toujours constitué, et ce dès avant son ouverture au public, un équipement particulier, n’entrant dans aucune catégorie connue, en raison de l’originalité de son site, de la diversité de ses missions et de ses activités. L’engagement direct et permanent du Conseil départemental du Pas-de-Calais a favorisé le développement de l’établissement, désormais unanimement considéré comme un équipement rigoureux et dynamique, portant haut les couleurs du Département dans les domaines touristiques, culturel et éducatif. Ce développement est particulièrement remarquable du fait de la situation géographique, du budget et des effectifs en per- sonnel de La Coupole comparativement à d’autres sites. En effet, il ne faut pas oublier que La Coupole n’est pas située en centre-ville d’une grande agglomération (Lille, Arras ou Boulogne-sur-Mer) et n’est pas desservie par les trains, (gare SNCF la plus proche à 8 km). Les missions et les objectifs de La INSTANCES DE GOUVERNANCE ORGANISATION (AU 31/12/2017) Coupole, Centre d’Histoire et Planétarium Un Conseil d’administration, composé Conseil d’administration présidé par 3D, sont de natures très différentes d’élus et de personnalités qualifiées du M. Sébastien Chochois. puisqu’elle assure : Conseil départemental du Pas-de-Calais Nicolas Fiolet, Directeur par intérim du et de la Communauté d’Agglomération 01/01/2017 au 31/08/2017 inclus. Une mission de travail de mé- du Pays de Saint-Omer, oriente la poli- Thierry Capillier, Directeur depuis le moire, à travers le contenu même de tique de l’établissement ; il est présidé, 1er septembre 2017. la scénographie, de la création d’un depuis le 24 juin 2015, par M. Sébastien Corinne Grandval, Responsable adminis- fonds d’archives (dont une partie est Chochois. Pour faire suite au départ de trative et financière. consultable au Centre de ressources Julien Duquenne le 31/12/2016, la direc- 26 personnes en CDI. « Jacques Brun »), de l’organisation de tion par intérim a été assurée par Nicolas 12 personnes en CDD. colloques et d’expositions temporaires. Fiolet, Responsable du planétarium, en 2 professeurs missionnés au service Une mission de culture scientifique, attendant le recrutement d’un nouveau pédagogique par le Rectorat de l’acadé- avec le Planétarium 3D, des expositions directeur. M. Thierry Capillier, a pris ses mie de Lille.