Zał ącznik Nr 3 do uchwały Nr XXX-164/2009 Rady Miejskiej w Pilawie z dnia 26 marca 2009r. PLAN ODNOWY MIEJSCOWO ŚCI NIESADNA na lata 2009- 2016 ~ Niesadna ~ WIE Ś NOWOCZESNA, ROZWOJOWA, ATRAKCYJNA DLA MIESZKA ŃCÓW I PRZYJEZDNYCH BEZPIECZNA, ZDROWA I ESTETYCZNA TUTAJ CHCE SI Ę WRACA Ć I śYĆ Stycze ń -2009 r. Rada Sołecka wsi Niesadna WST ĘP …………………………………………………. ………………………………..2 Wprowadzenie ………………………………………………………………………… 4 I. INFORMACJE OGÓLNE ……………………………………………………………6 1 CHARAKTERYSTYKA MIEJSCOWO ŚCI NIESADNA …………………………….6 1.1 Poło Ŝenie oraz warunki geograficzne …………………………….…………..7 1.2 Klimat ……………………….…………………………………………………..8 1.3 Budowa geomorfologiczna …………………………………….……………….8 1.4 Warunki hydrologiczne ………………………………………………………...8 2 STREFA SPOŁECZNA ………………………………………………………………..8 2.1 Ludno ść …………………………………………………………………………8 2.2 O świata …………………………………………………………………………9 2.3 Słu Ŝba zdrowia ………………………………………………………………..10 2.4 Bezpiecze ństwo publiczne …………………………………………………….10 2.5 Kultura …………………………………………………………………………10 2.6 Sport, rekreacja i wypoczynek …………………………………………………10 3 INFRASTRUKTURA SPOŁECZNA …………………………………………………11 3.1 Zaopatrzenie w wod ę …………………………………………………………11 3.2 Kanalizacja i oczyszczanie ścieków ………………………………………….11 3.3 Utylizacja odpadów stałych …………………………………………………..11 3.4 Energetyka ……………………………………………………………………..11 3.5 Telekomunikacja ……………………………………………………………….12 3.6 Komunikacja …………………………………………………………………...12 4 STREFA GOSPODARCZA …………………………………………………………..13 4.1 Przedsi ębiorczo ść ………………………………………………………………13 4.2 Rolnictwo ………………………………………………………………………13 4.3 Le śnictwo ………………………………………………………………………14 II. ANALIZA SWOT WSI I SOŁECTWA Niesadna ………………………..…. 14 III. WIZJA ROZWOJU MIEJSCOWO ŚCI Niesadna ………………………..15 IV. PROGRAM ROZWOJU MIEJSCOWO ŚCI – PLANOWANE DZIAŁANIA 16 V. HARMONOGRAM REALIZACJI ZAPLANOWANYCH DZIAŁA Ń ………18 VI. SYSTEM WDRA śANIA I MONITORINGU ……………………………20 VII. PODSUMOWANIE ………………………………………………………………….21 Plan Odnowy Miejscowo ści Niesadna 2 Rada Sołecka wsi Niesadna WSTĘP Konieczno ść opracowania Planu Odnowy Miejscowo ści w sposób formalny wynika z wytycznych Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013, a w szczególno ści wytycznych Osi 3 PROW – Działanie Odnowa i Rozwój Wsi, Działanie Podstawowe usługi dla gospodarki i ludno ści wiejskiej. Oś 3 zakłada mi ędzy innymi wspieranie działa ń maj ących wpływa ć na popraw ę jako ści Ŝycia na obszarach wiejskich przez zaspokojenie potrzeb społecznych i kulturalnych mieszka ńców wsi. W ramach działania finansowaniem zostan ą obj ęte projekty z zakresu: 1) budowy, przebudowy, remontu lub wyposa Ŝania obiektów publicznych pełni ących funkcje kulturalne, w szczególno ści świetlic i domów kultury 2) budowy, przebudowy lub remontu obiektów sportowych, ście Ŝek rowerowych, szlaków pieszych, placów zabaw, miejsc rekreacji, słu Ŝą cych do uŜytku publicznego 3) zakupu towarów słu Ŝą cych przedsi ęwzi ęciom zwi ązanym z kultywowaniem tradycji społeczno ści lokalnych oraz tradycyjnych zawodów 4) zwi ązane z kształtowaniem centrów wsi jako obszaru przestrzeni publicznej, w szczególno ści poprzez odnawianie lub budow ę placów, parkingów, chodników lub o świetlenia ulicznego 5) urz ądzania i porz ądkowania terenów zielonych, parków lub innych miejsc wypoczynku 6) budowy, przebudowy lub remontu małej infrastruktury turystycznej 7) zagospodarowania zbiorników i cieków wodnych na rzecz rekreacji lub poprawy estetyki miejscowo ści 8) rewitalizacji budynków zabytkowych, odnawiania lub konserwacji lokalnych pomników historycznych i miejsc pamięci 9) zakupu i odnawiania obiektów charakterystycznych dla danego regionu lub tradycji budownictwa wiejskiego i ich adaptacji na cele publiczne 10) budowy, przebudowy, remontu lub wyposa Ŝania obiektów przeznaczonych na cele promocji lokalnych produktów i usług, w szczególno ści pawilonów, punktów wystawowych, sal ekspozycyjnych lub witryn 11) odnawiania elewacji zewn ętrznych i dachów w zabytkowych obiektach architektury sakralnej wpisanych do rejestru zabytków 12) wyburzenia i rozbiórki zdewastowanych budynków i budowli publicznych w celu uporz ądkowania terenu w miejscowo ści. Natomiast w ramach Działania Podstawowe usługi dla gospodarki i ludno ści wiejskiej finansowaniem zostan ą obj ęte projekty z zakresu: 1) gospodarki wodno-ściekowej w szczególno ści : a) zaopatrzenie w wod ę b) odprowadzania i oczyszczania ścieków, w tym systemów kanalizacji sieciowej lub kanalizacji zagrodowej, Plan Odnowy Miejscowo ści Niesadna 3 Rada Sołecka wsi Niesadna 2) tworzenia systemu zbioru, segregacji, wywozu odpadów komunalnych; 3) wytwarzania lub dystrybucji energii ze źródeł odnawialnych, w szczególno ści wiatru, wody, energii geotermalnej, sło ńca, biogazu albo biomasy. Warunkiem uzyskania wsparcia ze środków unijnych jest stworzenie Planu Odnowy Miejscowo ści, który jest zgodny ze Strategi ą Rozwoju Gminy oraz innymi dokumentami strategicznymi o charakterze lokalnym, regionalnym, krajowym. Dlatego te Ŝ Plan Odnowy Miejscowo ści Niesadna wpisuje si ę w Plan Rozwoju Lokalnego Miasta i Gminy Pilawa, Strategi ę Rozwoju Województwa Mazowieckiego, Strategi ę Rozwoju Kraju, Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia oraz Strategi ę Rozwoju Obszarów Wiejskich i Rolnictwa na lata 2007 – 2013. Plan Odnowy Miejscowo ści jest jednym z elementów wpływaj ących na rozwój, odnow ę wsi oraz popraw ę warunków pracy i Ŝycia mieszka ńców. Opracowanie i uchwalenie takiego dokumentu stanowi niezb ędny warunek przy ubieganiu si ę o środki finansowe w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013 Działanie Odnowa i Rozwój Wsi, Działania Podstawowe usługi dla gospodarki i ludno ści wiejskiej. Plan Odnowy Miejscowo ści śelazna jest dokumentem o charakterze planowania strategicznego i ma na celu stworzenie szczegółowej koncepcji i wizji rozwoju danej miejscowo ści. Odnowa i rozwój wsi jest wypadkow ą wielu działa ń, w śród których pierwsze miejsce zajmuje aktywno ść , zaanga Ŝowanie i solidarna postawa mieszka ńców, dlatego te Ŝ w przygotowaniu dokumentu od samego pocz ątku uczestniczyli aktywnie mieszka ńcy miejscowo ści Niesadna wraz z sołtysem i Rad ą Sołeck ą. Plan Odnowy Miejscowo ści zawiera działania długofalowe, okre ślone w horyzoncie czasowym na lata 2009 – 2016. Okre śla generalny kierunek rozwoju oraz przedstawia metody i narz ędzia jego wdra Ŝania. Ponadto umo Ŝliwia planowe realizowanie działa ń ukierunkowanych na tworzenie jak najkorzystniejszych warunków rozwoju wsi i Ŝycia jej mieszka ńców. Obszarem realizacji Planu Odnowy Miejscowo ści Niesadna jest obszar tej miejscowo ści. Plan Odnowy Miejscowo ści Niesadna 4 Rada Sołecka wsi Niesadna WPROWADZENIE Uwarunkowania Planu Odnowy Miejscowo ści polegaj ą na tym, Ŝe ma on zdecentralizowany, lokalny charakter, obejmuje ograniczony teren jednej miejscowo ści i przygotowywany jest (przy udziale przedstawicieli gminy) z inicjatywy i przez mieszka ńców miejscowo ści. Specyfika planu polega na tym, Ŝe jest on ukierunkowany na zagadnienia cywilizacyjno-kulturowe, koncentruje si ę na prostych, lokalnych przedsi ęwzi ęciach, które prowadzi ć maj ą do poprawy standardu i jako ści Ŝycia mieszka ńców. Ma mniej pro-gospodarczy, a bardziej pro-społeczny i pro- kulturowy charakter. I dzi ęki temu mo Ŝe stanowi ć doskonałe uzupełnienie strategii rozwoju całej gminy, która zazwyczaj koncentruje si ę na zagadnieniach infrastrukturalnych i gospodarczych. Celem planu jest podtrzymanie lub odtworzenie atrakcyjno ści wsi jako miejsca zamieszkania i zaplanowanie oraz przeprowadzenie tego w sposób dost ępny, oczekiwany i popierany oraz wykonalny dla lokalnej społeczno ści. Jest to szczególnie wa Ŝne w dzisiejszej sytuacji, gdy miasta oferuj ą konkurencyjn ą alternatyw ę zamieszkania, a rolnictwo traci sw ą atrakcyjno ść jako źródło utrzymania, co prowadzi m.in. do migracji młodych ludzi, szczególnie tych lepiej wykształconych ze wsi do miasta. Idea odnowy wsi wyrasta z przekonania, Ŝe odnowiona, doinwestowana i oŜywiona kulturowo wie ś odzyska swoj ą atrakcyjno ść jako miejsce zamieszkania, zapewni swoim mieszka ńcom godziwy standard i jako ść Ŝycia oraz zdoła zatrzyma ć młodzie Ŝ na miejscu. Nie jako „mini-miasto”, wysoko zurbanizowana i konkuruj ąca z o środkami miejskimi bogactwem oferty, ale wła śnie jako „nowa wie ś”, nowoczesna, lecz ceni ąca i zachowuj ąca swój wiejski charakter i kulturow ą specyfik ę. Plan Odnowy ma wi ęc charakter „planu małych kroków”, ale w kierunku wielkich celów. Małych kroków, które podejmowane przez mieszka ńców przy finansowym i organizacyjnym wsparciu gminy doprowadzi ć maj ą do trwałej poprawy miejscowych warunków Ŝycia. Korzy ści wynikaj ące z posiadania Planu Odnowy: 1. Plan umo Ŝliwia efektywne gospodarowanie zasobami takimi, jak środowisko, ludzie, infrastruktura i środki finansowe. 2. zapisanie tego procesu w formie dokumentu umo Ŝliwia stał ą ocen ę post ępów i korygowanie bł ędów przez wszystkich członków społeczno ści lokalnej. Plan Odnowy Miejscowo ści Niesadna 5 Rada Sołecka wsi Niesadna 3. dokument umo Ŝliwia zaanga Ŝowanie władz lokalnych oraz mieszka ńców w planowanie swojej przyszło ści. Uwzgl ędnienie ró Ŝnych opinii, pomysłów i koncepcji cz ęsto wymaga consensusu. Osi ągni ęty na drodze otwartej dyskusji pozwala na wypracowanie strategii, z któr ą b ędzie identyfikowała si ę społeczno ść lokalna. 4. tworzenie Planu Odnowy sprzyja realistycznej ocenie mocnych i słabych stron miejscowo ści a przez to przyjrzenie si ę mo Ŝliwo ściom oraz potencjalnym problemom, które mog ą si ę pojawi ć w przyszło ści. W ten sposób mo Ŝna unikn ąć wielu trudno ści. Podstaw ą tworzenia Planu Odnowy