Höghastighetsbanor i Sverige – Götalandsbanan och Europabanan Luleå Uleåborg Skellefteå Umeå Trondheim Östersund Örnsköldsvik Sundsvall Tammerfors Bergen Falun Gävle Åbo Oslo Borlänge S:t Petersburg d Uppsala Helsingfors ta ls r a Västerås K Örebro Stavanger s Stockholm s Eskils- o tuna M Skövde Norrköping Trollhättan s Linköping å r o Göteborg B Jönköping Ålborg Varberg s u Halmstad rh Å Helsing- borg Köpen- Lund hamn Malmö Odense Stora framtida godsflöden Stora framtida persontrafikflöden Hamburg Bremen KTH Järnvägsgrupp Bo-Lennart Nelldal 2008-05-30 Höghastighetsbanor i Sverige 2 Höghastighetsbanor i Sverige Innehållsförteckning Förord ..........................................................................................................................5 Sammanfattning .......................................................................................................... 7 1 Inledning.................................................................................................................. 8 1.1 Bakgrund och syfte............................................................................................................... 8 1.2 Metod och avgränsning......................................................................................................11 2 Persontrafikens utveckling i Sverige ......................................................................12 2.1 Hittillsvarande utvecklingen av persontrafiken .............................................................. 12 2.2 Utvecklingen av tågtrafiken............................................................................................... 19 2.3 Konkurrens mellan snabbtåg och flyg ............................................................................. 22 3 Utveckling av höghastighetståg i Europa ............................................................. 27 3.1 Utbyggnaden av infrastruktur ........................................................................................... 27 3.2 Trafikutveckling .................................................................................................................. 33 4 Marknad för höghastighetståg i Sverige ............................................................... 42 4.1 Vad är höghastighetståg? ...................................................................................................42 4.2 Vad krävs för höghastighetståg i Sverige?....................................................................... 44 4.3 Framtida järnvägsnät i Sverige .......................................................................................... 54 5 Götalands- och Europabanan................................................................................ 58 5.1 Översiktlig beskrivning av infrastruktur.......................................................................... 58 5.2 Fordon för höghastighetstrafik......................................................................................... 63 5.3 Trafiksystem ........................................................................................................................ 65 5.4 Restider................................................................................................................................. 69 6 Utvecklingen av godstransporterna....................................................................... 77 6.1 Hittillsvarande utveckling av godstransportmarknaden................................................ 77 6.2 Framtida utvecklingsmöjligheter för järnvägstransporter............................................. 83 6.3 Kapacitetsbehov för godstrafik......................................................................................... 88 7 Kapacitet med och utan höghastighetsnät............................................................ 90 7.1 Dagens trafik på stambanorna .......................................................................................... 90 7.2 Kapacitet med blandad och homogen trafik................................................................... 91 7.3 Kapaciteten på stambanorna med och utan omfattande snabbtågstrafik................... 95 7.4 Förbindelser till kontinenten och europeiskt godsnät................................................. 102 8 Prognoser för Götalands- och Europabanan........................................................ 111 8.1 Transeks prognosmodell för tåg-flyg............................................................................. 111 8.2 Prognoser för Götalands- och Europabanan ............................................................... 117 8.3 Långsiktiga effekter........................................................................................................... 119 9 Effekter av höghastighetsnät................................................................................124 9.1 Sammanfattning av effekter på transportsystemet....................................................... 124 9.2 Samhällsekonomiska effekter.......................................................................................... 129 9.3 Samhällsekonomiska kalkyler.......................................................................................... 133 10 Diskussion och slutsatser....................................................................................139 10.1 Möjligheter med höghastighetsnät ............................................................................... 139 10.2 Risker med höghastighetsnät ........................................................................................ 140 10.3 Prognoser och samhällsekonomiska kalkyler ............................................................. 142 10.4 Klimatfrågans betydelse................................................................................................. 144 10.5 Behov av forskning och utveckling.............................................................................. 145 3 Höghastighetsbanor i Sverige 11 Svar på frågorna i regeringens uppdrag..............................................................147 11.1 Marknadsmässiga förutsättningar för svenska höghastighetsbanor ........................ 147 11.2 Effekter på det svenska transportsystemet ................................................................. 153 11.3 Effekter av separering av person- och godstrafik...................................................... 157 11.4 Koppling till godskorridorerna på den Europeiska kontinenten............................. 160 11.5 Samhällsekonomiska förutsättningar ........................................................................... 165 11.6 Övriga aspekter på höghastighetsbanor ...................................................................... 168 4 Höghastighetsbanor i Sverige Förord Regeringen har givit Banverket i uppdrag att utreda förutsättningarna för svenska höghas- tighetsbanor omfattande Götalandsbanan och Europabanan. Banverket har gett under- tecknad vid KTH Järnvägsgrupp i uppdrag att ta fram en underlagsrapport. Bakgrunden är att KTH Järnvägsgrupp har genomfört och medverkat i ett antal studier och forskningspro- jekt om höghastighetståg i Sverige. För närvarande medverkar också KTH Järnvägsgrupp i ett antal andra studier om såväl gods- som persontrafiken på höghastighetsbanor och stambanorna. Dessa studier har dock inte blivit klara innan Banverkets studie. Denna rapport bygger därför i huvudsak på tidiga- re studier och publicerat material. Rapporten försöker ge en relativt heltäckande bild av Götalands- och Europabanan och ett framtida höghastighetståg i Sverige men huvudsyftet har varit att svara på de frågor som framgår av departementets direktiv. Denna rapport har utarbetats på mycket kort tid, i praktiken en månad, och det har därför inte varit möjligt att komplettera och uppdatera tidigare uppgifter annat än undantagsvis. Det gäller särskilt prognoser och samhällsekonomiska kalkyler där det för närvarande pågår mycket arbete inom trafikverken. Det har heller inte när detta skrivs, funnits tillräcklig tid till granskning och språklig bearbetning. Vi hoppas att läsaren har överseende med detta. Rapporten har författats av Bo-Lennart Nelldal under medverkan av Oskar Fröidh, Olov Lindfeldt och Gerhard Troche vid KTH Järnvägsgrupp. Jakob Wajsman, Banverket, har tagit fram godstransportprognoser. Tidigare prognoser som använts som underlag har ta- gits fram av Kjell Jansson och Chris Halldin, ÅF. Där ej annat anges kommer figurer och tabeller från KTH. Undertecknad svarar för innehåll och slutsatser i rapporten. Projektsponsor har varit planeringschef Katarina Norén och handläggare har varit Håkan Persson verksplanerare på GD stab. Arbetet har diskuterats underhand med en referens- grupp där följande personer ingått: Katarina Norén, Håkan Persson, Sten Hammarlund, Bengt Rydhed, Jens Möller, Roland Palmkvist, Jan Skoglund och Anna Haapaniemi. Stockholm 2008-05-26 Bo-Lennart Nelldal 5 Höghastighetsbanor i Sverige 6 Höghastighetsbanor i Sverige Sammanfattning Marknad för höghastighetståg finns i Sverige i två korridorer: Dels från Stockholmsregio- nen mot Norrköping-Linköping och vidare mot Jönköping-Göteborg, dels från Stock- holmsregionen längs samma stråk mot Jönköping och därefter mot Helsingborg- Malmö/Köpenhamn och vidare mot Hamburg. I dessa stråk finns både stora ändpunkts- marknader där tåget kan ersätta flyget och stora mellanmarknader där tåget ersätter bil och buss och ger nya resmöjligheter. Det finns dessutom stora godstransportmarknader i dessa stråk. Genom att bygga höghastighetsbanor enbart för snabb persontrafik