ITS Konzorcium Projekt azonosító: ÉAOP-6.2.1/K-13-2014-0002 HAJDÚHADHÁZ VÁROS TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI KONCEPCIÓJÁNAK ÉS INTEGRÁLT TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI STRATÉGIÁJÁNAK MEGALAPOZÓ VIZSGÁLATA Megalapozó munkarész BELÜGYMINISZTÉRIUM HAJDÚHADHÁZ VÁROS TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI KONCEPCIÓJÁNAK ÉS INTEGRÁLT TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI STRATÉGIÁJÁNAK MEGALAPOZÓ VIZSGÁLATA Helyzetfeltáró, Helyzetelemző és Helyzetértékelő munkarészek 2015. május Készítette: ITS Konzorcium TRENECON COWI Tanácsadó és Tervező Kft. (konzorciumvezető) MEGAKOM Stratégiai Tanácsadó Iroda Kft. (konzorcium tagja) Hajdúhadház Város Településfejlesztési Koncepciójának és Integrált Településfejlesztési Stratégiájának megalapozó vizsgálata HELYZETFELTÁRÓ- HELYZETELEMZŐ - HELYZETÉRTÉKELŐ MUNKARÉSZEK 3 Tartalomjegyzék 1 HELYZETFELTÁRÓ MUNKARÉSZ..................................................................................................... 9 1.1 TELEPÜLÉSHÁLÓZATI ÖSSZEFÜGGÉSEK ÉS TÉRSÉGI KAPCSOLATOK, A VÁROS HELYE A TELEPÜLÉSHÁLÓZATBAN ............................................................................................................................... 9 1.1.1 A település térségi szerepe .................................................................................................... 9 1.1.2 A település vonzáskörzetének és funkciónak bemutatása, elemzése ................................. 11 1.2 TERÜLETFEJLESZTÉSI DOKUMENTUMOKKAL VALÓ ÖSSZEFÜGGÉSEK VIZSGÁLATA ............................. 14 1.2.1 Kapcsolódás az Országos Fejlesztési és Területfejlesztési Koncepcióhoz (OFTK) ............ 14 1.2.2 Kapcsolódás Hajdú-Bihar Megye Területfejlesztési Koncepciójához és Programjához ...... 16 1.2.3 Egyéb térségi fejlesztési koncepciókhoz, programokhoz való kapcsolódás ........................ 17 1.3 A TERÜLETRENDEZÉSI TERVEKKEL VALÓ ÖSSZEFÜGGÉSEK VIZSGÁLATA .......................................... 18 1.3.1 Országos Területrendezési Terv (OTrT) .............................................................................. 18 1.3.2 Hajdú-Bihar Megye Területrendezési Terve ......................................................................... 19 1.4 A SZOMSZÉDOS TELEPÜLÉSEK HATÁLYOS SZERKEZETI TERVEINEK HAJDÚHADHÁZ TELEPÜLÉS FEJLESZTÉSÉT BEFOLYÁSOLÓ MEGÁLLAPÍTÁSAI............................................................................................ 22 1.5 HATÁLYOS TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI DÖNTÉSEK.............................................................................. 23 1.5.1 A hatályos településfejlesztési koncepció és Integrált Városfejlesztési Stratégia megállapításai ..................................................................................................................................... 23 1.5.2 Hatályos településfejlesztési és településrendezési szerződések ....................................... 24 1.6 TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVI ELŐZMÉNYEK .................................................................................. 25 1.6.1 Hatályban lévő településrendezési eszközök ....................................................................... 25 1.6.2 Hatályos településszerkezeti terv megállapításai, megvalósult elemei ................................ 25 1.7 A TELEPÜLÉS TÁRSADALMA .......................................................................................................... 28 1.7.1 A népesség főbb jellemzői ................................................................................................... 28 1.7.2 Térbeli, társadalmi rétegződés, konfliktusok, érdekviszonyok ............................................. 37 1.7.3 Települési identitást erősítő tényezők .................................................................................. 38 1.8 A TELEPÜLÉS HUMÁN INFRASTRUKTÚRÁJA ..................................................................................... 41 1.8.1 Humán közszolgáltatások .................................................................................................... 41 1.8.2 Esélyegyenlőség biztosítása ................................................................................................ 48 1.9 A TELEPÜLÉS GAZDASÁGA ............................................................................................................ 51 1.9.1 A település gazdasági súlya, szerepköre ............................................................................. 51 1.9.2 A település főbb gazdasági ágazatai, jellemzői .................................................................... 52 1.9.3 A gazdasági szervezetek jellemzői, fontosabb beruházásai, települést érintő fontosabb elképzelések ....................................................................................................................................... 58 1.9.4 A gazdasági versenyképességet befolyásoló tényezők ....................................................... 59 1.9.5 Ingatlanpiaci viszonyok (kereslet-kínálat) ............................................................................. 60 1.10 AZ ÖNKORMÁNYZAT GAZDÁLKODÁSA, A TELEPÜLÉSFEJLESZTÉS ESZKÖZ ÉS INTÉZMÉNYRENDSZERE . 62 1.10.1 Költségvetés, vagyongazdálkodás, gazdasági program ................................................. 62 1.10.2 Az önkormányzat településfejlesztési tevékenysége, intézményrendszere .................... 64 1.10.3 Gazdaságfejlesztési tevékenység ................................................................................... 65 1.10.4 Foglalkoztatáspolitika ...................................................................................................... 66 1.10.5 Lakás és helyiséggazdálkodás ........................................................................................ 67 1.10.6 Intézményfenntartás ........................................................................................................ 68 1.10.7 Intézményfenntartás ........................................................................................................ 68 1.10.8 Energiagazdálkodás ........................................................................................................ 69 1.11 TELEPÜLÉSÜZEMELTETÉSI SZOLGÁLTATÁSOK ................................................................................ 70 1.12 TÁJI ÉS TERMÉSZETI ADOTTSÁGOK VIZSGÁLATA ............................................................................. 71 1.12.1 Természeti adottságok .................................................................................................... 71 1.12.2 Tájhasználat, tájszerkezet ............................................................................................... 73 1.12.3 Védett, védendő táji és természeti értékek, területek ...................................................... 75 1.12.4 Tájhasználati konfliktusok és problémák kezelése .......................................................... 77 1.13 ZÖLDFELÜLETI RENDSZER VIZSGÁLATA ......................................................................................... 78 1.13.1 A települési zöldfelületi rendszer elemei ......................................................................... 78 1.13.2 A zöldfelületi rendszer konfliktusai, problémái ................................................................. 80 ITS Konzorcium Hajdúhadház Város Településfejlesztési Koncepciójának és Integrált Településfejlesztési Stratégiájának megalapozó vizsgálata HELYZETFELTÁRÓ- HELYZETELEMZŐ - HELYZETÉRTÉKELŐ MUNKARÉSZEK 4 1.14 AZ ÉPÍTETT KÖRNYEZET VIZSGÁLATA ............................................................................................ 81 1.14.1 A területfelhasználás vizsgálata ...................................................................................... 81 1.14.2 A telekstruktúra vizsgálata............................................................................................... 85 1.14.3 Önkormányzati tulajdonkataszter .................................................................................... 85 1.14.4 Az épületállomány és a környezet geodéziai felmérése.................................................. 85 1.14.5 Az építmények vizsgálata ................................................................................................ 85 1.14.6 Az épített környezet értékei ............................................................................................. 86 1.14.7 Az épített környezet konfliktusai, problémái .................................................................... 88 1.15 KÖZLEKEDÉS .............................................................................................................................. 89 1.15.1 Hálózatok és hálózati kapcsolatok .................................................................................. 89 1.15.2 Közúti közlekedés............................................................................................................ 91 1.15.3 Parkolás........................................................................................................................... 95 1.15.4 Áruszállítás ...................................................................................................................... 95 1.15.5 Közösségi közlekedés ..................................................................................................... 95 1.15.6 Kerékpáros közlekedés ................................................................................................... 97 1.15.7 Gyalogos közlekedés ...................................................................................................... 98 1.15.8 Egyéb, közlekedéssel kapcsolatos megállapítások........................................................