Raport o stanie Gminy Kielce za rok 2020 1 Raport o stanie Gminy Kielce za rok 2020 SPIS TREŚCI SPIS TREŚCI .............................................................................................................................................. 2 I. SŁOWO WSTĘPU ............................................................................................................................. 4 II. WŁADZE MIASTA ............................................................................................................................ 7 III. DEMOGRAFIA ................................................................................................................................ 8 IV. ADMINISTRACJA .......................................................................................................................... 10 V. FINANSE ...................................................................................................................................... 13 5.1. Sytuacja finansowa Miasta .................................................................................................. 13 5.2. Dochody budżetu Miasta .................................................................................................... 14 5.3. Wydatki budżetu Miasta ..................................................................................................... 17 5.4. Zadłużenie Miasta ............................................................................................................... 23 5.5. Wynik finansowy budżetu ................................................................................................... 24 5.6. Wykorzystanie funduszy europejskich ................................................................................ 27 VI. INFORMACJA O STANIE MIENIA KOMUNALNEGO .................................................................... 52 VII. ZASÓB MIESZKANIOWY ............................................................................................................. 59 VIII. ŁAD PRZESTRZENNY ................................................................................................................... 68 8.1. Studium uwarunkowań i kierunków przestrzennego zagospodarowania gminy ............... 68 8.2. Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego......................................................... 70 8.3. Decyzje o warunkach zabudowy, pozwoleń na budowę oraz inwestycji celu publicznego 75 8.4. Specustawa mieszkaniowa .................................................................................................. 75 8.5. Rewitalizacja obszarów zdegradowanych ........................................................................... 76 8.6. Geodezja i kartografia ......................................................................................................... 76 8.7. Zabytki oraz Program opieki nad zabytkami (art. 87 ustawy o ochronie zabytków) ......... 78 IX. PARTYCYPACJA SPOŁECZNA I DIALOG Z MIESZKAŃCAMI ......................................................... 80 9.1. Strategia Rozwoju Miasta .................................................................................................... 80 9.2. Budżet obywatelski ............................................................................................................. 86 9.3. Elementy SMART CITY ......................................................................................................... 95 9.4. Organizacje pozarządowe – NGO oraz ciała doradcze Prezydenta Miasta Kielce ............ 103 X. PRZEDSIĘBIORCZOSĆ ................................................................................................................ 108 10.1. Podstawowe wskaźniki gospodarcze ................................................................................ 109 10.2. Tworzenie warunków do wspierania przedsiębiorczości .................................................. 111 10.2.1. Działalność Biura ds. Przedsiębiorczości i Centrum Obsługi Inwestora (COI) .................. 112 10.2.2. Działalność Biura Działalności Gospodarczej (BDG) .......................................................... 119 10.2.3. Działalność Kieleckiego Parku Technologicznego (KPT) .................................................... 120 2 Raport o stanie Gminy Kielce za rok 2020 10.2.4. Działalność Miejskiego Urzędu Pracy w Kielcach ................................................................ 129 XI. TRANSPORT ............................................................................................................................. 144 11.1. Organizacja transportu miejskiego w Kielcach .................................................................. 150 11.2. Działalność Miejskiego Zarządu Dróg ................................................................................ 156 11.3. Rozwój elektromobilności .................................................................................................. 161 XII. ŚRODOWISKO I GOSPODARKA KOMUNALNA ......................................................................... 162 12.1. Tereny zielone i obszary chronione ................................................................................... 166 12.2. Hałas .................................................................................................................................. 168 12.3. Powietrze ........................................................................................................................... 183 12.4. Opieka nad zwierzętami, przeciwdziałanie bezdomności zwierząt .................................. 189 12.5. Gospodarka odpadami ...................................................................................................... 189 12.5.1. Program usuwania azbestu ............................................................................................... 191 12.6. Edukacja ekologiczna ......................................................................................................... 191 12.7. Adaptacja do zmian klimatu .............................................................................................. 195 XIII. POMOC SPOŁECZNA ................................................................................................................ 200 13.1. Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych dla Miasta Kielce na lata 2014-2020 201 13.2. Projekty i programy współfinansowane z funduszy Unii Europejskiej ............................. 226 13.3. Realizacja programów rządowych i miejskich .................................................................... 236 XIV. BEZPIECZEŃSTWO ................................................................................................................... 246 XV. EDUKACJA ................................................................................................................................ 259 XVI. SPORT, REKREACJA, TURYSTYKA ............................................................................................. 274 16.1. Działalność Geoparku Kielce ............................................................................................. 284 16.2. Działalność Regionalnego Centrum Informacji Turystycznej ........................................... 294 XVII. DZIAŁALNOSĆ KULTURALNA .................................................................................................... 298 17.1. Działalność obiektów kulturalnych .................................................................................. 299 17.2. Działalność Kieleckiego Centrum Kultury ......................................................................... 308 XVIII. PROMOCJA MIASTA ................................................................................................................ 313 18.1. Współpraca Miasta Kielce z zagranicą ............................................................................. 315 XIX. ZDROWIE I PROFILAKTYKA ...................................................................................................... 334 XX. UCHWAŁY RADY MIASTA ........................................................................................................ 346 SPIS TABEL ........................................................................................................................................... 349 SPIS WYKRESÓW .................................................................................................................................. 350 SPIS RYSUNKÓW .................................................................................................................................. 351 3 Raport o stanie Gminy Kielce za rok 2020 I. SŁOWO WSTĘPU Drodzy kielczanie, W ubiegłym roku dotknęło nas doświadczenie, którego nie sposób było przewidzieć i nie sposób było się odpowiednio przygotować. Pandemia Covid-19, która pojawiła się na świecie na początku 2020 roku, boleśnie uderzyła także Kielce i w największym stopniu determinowała to, co działo się przez cały ten rok w mieście. Zachorowało i zmarło wielu kielczan. Życie gospodarcze miasta, a także sposób funkcjonowania Urzędu uległy głębokim przeobrażeniom. Wywołało to wiele skutków finansowych, ale także i społecznych. W Targach Kielce powstał szpital tymczasowy, uruchomiliśmy pakiety wsparcia dla przedsiębiorców, zmieniliśmy formy kontaktu z mieszkańcami tak, by w tym trudnym czasie zwiększyć poczucie bezpieczeństwa kielczan i ochronić ich przed negatywnymi skutkami pandemii. Mimo tych przeciwności, udało się w 2020 roku zakończyć kilka bardzo istotnych inwestycji i podjąć