Verslag Adviesraad Sociaal Domein Oostzaan van maandag 24 juni 2019 Van 15.30 tot 17.30 uur. Plaats Hoffmanzaal. De Kunstgreep. Kerkbuurt 4 Oostzaan. Aanwezig: Margreet Klasse Bos, Herman, Flens, Jan Nuij, Netty van Schaik en Monique Rappard. Aspirant leden: Lia Meijn, Joke van Ammers en Jelle Brinkhuijsen. Gasten: Jan Fris, Corina Garcia en Alma van Leeuwen. 1 Opening Netty heet de aspirantleden van harte welkom. Ze hebben allen de gelegenheid om deze vergadering op proef bij te wonen, nu de positief uitgevallen sollicitatieprocedure achter de rug is. Het vervolg is aldus: als zij lid willen worden, dan laten zij dat aan Netty weten. Netty verzorgt de voordracht aan het college van B&W. 2 Ruimte voor eigen beleid en uitvoering van de gemeente Oostzaan binnen het Sociaal Domein versus regionaal. Twee hoofdpunten uit de gedachtewisseling ter vergadering: A. Allereerst de wettelijke taken. Gemeenten hebben sinds een paar jaar de verantwoordelijkheid met betrekking tot de Wmo, Jeugdwet en Participatiewet. Dat zijn wettelijke taken met enige beleidsvrijheid, maar wel ingekaderd door wet-en regelgeving, door het Rijk beschikbaar gestelde financiële middelen en rechterlijke uitspraken over wat wel en niet is toegestaan. Veel van die wettelijke taken worden in Zaanstreek-Waterland in regioverband opgepakt, soms van beleidsvoorbereiding tot en met uitvoering. Aanbesteding van huishoudelijke hulp bijvoorbeeld is regionaal aanbesteed aan een groot aantal marktpartijen. De gemeentelijke verordeningen en beleidsregels van de aangesloten regiogemeenten zijn vrijwel gelijkluidend. Het contractbeheer is in handen van Zaanstad. Het regioverband kan verschillen. Dat maakt het best ingewikkeld. Zo doet Purmerend soms niet mee of Zaanstad. Zoals bijvoorbeeld met de aanbesteding en uitvoering van het toezicht op de Wmo. Zaanstad heeft nog niet zo lang geleden besloten dit toezicht zelf te blijven doen. Andere aangesloten regiogemeenten hebben dit toen uitbesteed aan de GGD. Zo ook Oostzaan. Zie verderop in dit verslag onder punt 5: de gemeente Oostzaan stopt hiermee en zoekt een alternatief voor de uitvoering. 1 Een ander voorbeeld is de uitvoering van de schuldhulpverlening. De gemeente Oostzaan heeft dit sinds 2015 uitbesteed aan Zaanstad. Dat ging niet goed voor Oostzaners die kampten met financiele problemen (kastje-muur). De ASD Oostzaan heeft hier destijds veel aandacht aan besteed. Sinds geruime periode heeft de gemeente Oostzaan de uitvoering van de schuldhulpverlening zelf ter hand genomen. Tot zover in het kort de wettelijke taken. B. Wat neemt de gemeente zelf ter hand, eigen beleidsvrijheid dus op basis van de gemeentewet? Als we het beperken tot het sociaal domein in enge zin, dan stimuleert de gemeente Oostzaan tot nog toe armoedebeleid, jongerenbeleid, en de inloop in de Lishof. Dat gaat bijvoorbeeld in de vorm van jaarlijkse of meerjarige subsidie. En dat is weer afhankelijk van de financiële middelen die de Oostzaanse politiek zich mag, kan en wil permitteren. 3 Verslag bijeenkomst 3 juni jl. Burgerparticipatie nieuwe stijl in Almere. Bijgewoond door John, Netty, Margreet en Monique. Netty heeft hier een verslag van gemaakt, waarin ook een aantal highlights aan bod komen om in gedachten te houden voor het op te richten burgerpanel. In het kort: 4 Stand van zaken project integraal werken. Toelichting door projectleider Corina. Corina laat aan de hand van een schets zien hoe het ambtelijk apparaat nu werkt en hoe het straks gaat werken. Waarbij de client centraal staat. Nu wordt er nog veel in hokjes gewerkt, en straks krijg je een stuk beleidsontwikkeling, waarmee het analyse en specialistenteam onder leiding van een regisseur aan het werk gaan. De hokjes worden samengevoegd, omdat de meeste hulpvragen vaak met elkaar te maken hebben. De verschillende deel projectgroepen waar men nu mee bezig is, en onderzoek naar doet zijn: Financien, analyse en specialistenteam, internbeleid, beleidsontwikkeling en procesondersteuning. 5 Stand van zaken toezicht WMO Oostzaan. De Wmo stelt toezicht verplicht. Het project met de GGD Zaanstreek/ Waterland loopt op 1 juli af. De gemeenten Wormerland en Oostzaan zijn niet geheel tevreden met de GGD. Er zijn nu 3 opties voor na 1 juli; een particulier bedrijf, de GGD Amsterdam/ Amstelland of aansluiting bij Zaanstad. Bij calamiteiten zal, tot er een nieuw contract is, de GGD Zaanstad/ Waterland inspringen. 2 6 Dagbesteding Evean Lishof. De dagbesteding in de Lishof is regionaal. De dames van Evean willen graag met de ASD in gesprek. Netty, John en Herman zullen een afspraak maken, en dit gesprek voeren. 7 Concept verslag 27 mei. Netty en Monique zullen dit verslag samen doornemen. 8 Bij te wonen /gewoonde bijeenkomsten buiten de deur. Netwerkbijeenkomst: Professionals Sociaal Domein Oostzaan en Wormerland met het thema; Gezondheidsnetwerk op 4 juli. Hier volgt snel meer informatie over. 9 Brief koepel Gmail. Voorlopig zullen wij hier nog niet op reageren en tillen dit over de vakantie heen. 10 Rondvraag. John: binnenkort komt er een regionaal overleg over de aanbesteding van trapliften. We wachten op de datum. Netty vraagt de aspirant leden rustig na te denken of ze willen toetreden in de Adviesraad Sociaal Domein, en dit dan willen doorgeven aan Herman of Margreet. Netty zal dan de voordrachten schrijven aan de burgemeester en wethouders. De volgende vergadering is op maandag 26 augustus 2019 om 15.30 uur. Fijne Vakantie. 3 .