Diagnostic agraire dans les zones d’extension du projet TALAKY, dans la région Anosy au sud-est de Madagascar Mémoire de fin d’étude (Mars-Août 2019) Marie BERNAZEAU, Camille BOURGEOIS, Marion JANCOVICI Maîtres de stage : Clément VIALADE et Sébastien WOHLHAUSER (projet TALAKY) Directeur de Mémoire : Hubert COCHET (AgroParisTech) 1 2 Remerciements Réaliser ce diagnostic agraire a été un travail exigeant et extrêmement enrichissant, mais avant tout une formidable aventure d’équipe : à toutes les étapes nous avons été épaulées, soutenues, et encouragées. Nos rencontres ont été une source d’épanouissement et de découvertes, et pour tout cela nous sommes très reconnaissantes. En tout premier lieu notre gratitude va à toutes les personnes enquêtées de la zone, qui nous ont accordé leur temps sans compter et ont répondu à nos innombrables questions avec patience : agriculteurs et agricultrices bien sûr, mais aussi chefs fokontany de Soavary, Andriambe, Marokibo, Beventihazo, Analamary, Soavala et Lapamena, les adjoints maires des deux communes et le vétérinaire d’Analamary... Ils nous ont aussi accueilli, logé, et invité à leur table tout au long de notre stage, et pour tout cela nous les remercions vivement. Cette enquête et son bon déroulement ont entièrement reposé sur le soutien infaillible et l’amitié de nos traducteurs Latena, Manaut et Tiah. Leur persévérance à traduire précisément des conversations fastidieuses à toute heure du jour et de la nuit a été impressionnante : misaotra betsaka. Nous adressons aussi un immense merci à nos guides et nos cuisinières adorées de brousse, ainsi qu’aux techniciens terrain des équipes AgriSud et Nitidae qui nous ont - littéralement autant que métaphoriquement - tenu la main pendant six mois à travers toutes les conditions météorologiques possibles. Nous tenons à témoigner toute notre reconnaissance aux équipes Nitidae et AgriSud, à Madagascar comme en France, qui nous ont donné la chance de travailler sur un sujet passionnant, et de cerner des problématiques variées dans un lieu encore très peu étudié. Nous adressons un merci tout particulier à l’équipe du projet Talaky à Fort Dauphin ; cela a été un plaisir de travailler avec eux durant notre séjour à Madagascar, et leur amitié tout autant que leur expertise ont été précieuses. Enfin, nous remercions vivement notre directeur de mémoire, Hubert Cochet, qui a été un appui précieux à distance comme sur le terrain, et qui s’est généreusement rendu disponible pour nos nombreuses questions. Nous espérons avoir su valoriser au mieux ses remarques et son intérêt dans notre travail. Nous remercions aussi Olivier Ducourtieux et Nadège Garambois pour avoir pris le temps de nous aider à finaliser notre travail et pour nous avoir guidées pour la rédaction finale. 3 Résumé Ce mémoire présente les résultats du diagnostic agraire réalisé dans les communes de Soavary et Analamary situées dans le district de Tolagnaro au sud-est de Madagascar. Cette étude sur le terrain a été réalisée entre mars et août 2019 et commanditée par le projet Talaky qui est en charge de la création d’une aire protégée au niveau du massif forestier de Beampingaratsy. Le projet est conjointement opéré par les ONG Nitidae et AgriSud International avec pour objectif de mieux comprendre les dynamiques agraires basées sur l’abattis-brûlis dans cette région afin de développer des alternatives agricoles durables à l’utilisation des ressources forestières. En premier lieu, l’étude du paysage a permis de mettre en avant la variabilité du milieu entre les différents terrains situés de la chaîne Anosyenne à l’océan Indien. Cette différence des potentiels agricoles explique le fort intérêt porté par les agriculteurs aux terrains encore recouverts de forêt dans la partie ouest, dans le cadre de la culture sur abattis-brûlis qu’ils pratiquent. Dans un second temps, la compréhension de l’histoire agraire de cette région a consisté à retracer l’évolution du paysage en lien avec celle des pratiques culturales. Cela a permis d’expliquer l’appauvrissement progressif des sols auquel font face les agriculteurs depuis les années 70-80. Cet appauvrissement a été doublé d’un déclin des cheptels dû à la baisse de qualité des sols ainsi qu’à l’augmentation de la fréquence des épizooties depuis les années 90. Il s’est avéré clair que les règles sociales, notamment pour l’accès à certains milieux, ont été déterminantes dans l’adaptation des systèmes de production face à ces crises de fertilité et d’élevage. Ces conditions variables donnent lieu à des archétypes d’exploitation très diversifiés dans la région. L’analyse économique de ces archétypes a d’abord révélé les conditions de grande pauvreté dans lesquelles vivent les agriculteurs. Elle a aussi montré que les exploitations fonctionnement en grande majorité avec un but premier d’autoconsommation pour le ménage. Les différences de fonctionnement trouvent toutefois deux limites communes : le temps disponible ou la surface exploitable. Dans de rares cas les agriculteurs sont limités par ces deux facteurs simultanément ; il s’agit des ménages les plus vulnérables. La mise en avant de différences de fonctionnement a permis d’amorcer une nouvelle réflexion sur l’accompagnement des agriculteurs par le projet Talaky, en lien avec la création de l’aire protégée. Cette réflexion se veut basée sur l’étude au cas par cas des systèmes de production afin d’identifier les actions les plus adaptées dans chaque configuration. 4 Abréviations AC: Association complexe AFD : Agence Française de Développement AS: Association simple AZS: Aménagement de zone sensible CC: Cycle court CL: Cycle long FCPF : Forest Carbon Partnership Facility NAP: Nouvelle Aire Protégée PAM: Programme d’alimentaire mondial PHCF: Programme Holistique de Conservation des Forêts REDD: Programme « Reducting Emissions from Deforestation and forest Degradation » SP: Système de production SRA: Système rizicole amélioré SRI: Système rizicole intensif WHH: Welt Hunger Hilfe 5 Remerciements ....................................................................................................................................... 3 Abréviations ............................................................................................................................................ 5 Tables des figures ................................................................................................................................. 10 Table des tableaux ................................................................................................................................ 11 Table des annexes ................................................................................................................................ 12 1. CONTEXTE, MÉTHODOLOGIE ET LOCALISATION DE L’ÉTUDE ........................................................... 14 1.1. Cadre et objectif de l’étude : Diagnostic agraire des communes d'extension du projet TALAKY .......................................................................................................................................................... 14 1.1.1. La biodiversité unique de la Grande Île menacée ............................................................... 14 1.1.2. Le projet TALAKY : la mise en conservation du corridor forestier de Beampingaratsy ...... 15 1.1.3. Établissement de recommandations pour développer des alternatives durables à l’exploitation des ressources forestières grâce à un diagnostic agraire ....................................... 17 1.2. Méthodologie ............................................................................................................................ 18 1.2.1. Une approche systémique au service des actions de terrain ............................................. 18 1.2.2. Choix de la région d’étude : Les communes d’Analamary et de Soavary ........................... 18 1.2.3. Un diagnostic basé sur un travail d’enquête auprès des agriculteurs ................................ 20 1.2.4. Définition des termes de l’étude ........................................................................................ 20 1.2.5. Limites de l’étude ............................................................................................................... 21 1.3. Des actions délicates à mettre en œuvre dans un contexte économiquement et socialement sensible ............................................................................................................................................. 22 1.3.1. Une région enclavée économiquement dominée par une économie de subsistance ........ 22 1.3.2. Une région peu densément peuplée, partagée entre les ethnies Antaisaka et Antanosy encore marquée par des rapports sociaux lignagers .................................................................... 23 1.3.3. Un climat de violence émergent localement ...................................................................... 25 2. ÉTUDE DU MILIEU ............................................................................................................................. 28 2.1. Une région située entre la chaîne Anosyenne et la côte du Sud-Est de Madagascar ................ 28 2.1.1. Une histoire géologique complexe menant à une géomorphologie variée ........................ 28 2.1.2. Un climat subtropical humide avec un fort gradient altimétrique de pluviométrie et des épisodes climatiques violents ....................................................................................................... 31 2.1.3. Un réseau hydrographique