STRATEŠKI PROSTORSKI NAČRT MOL Dopolnjeni osnutek Mapa 1: Odlok o Strateškem prostorskem načrtu Mestne občine Ljubljana Datum: november 2009 Št. naloge: 2446 Naročnik Mestna občina Ljubljana Mestna uprava ODDELEK ZA UREJANJE PROSTORA Izvajalec URBANISTIČNI INŠTITUT REPUBLIKE SLOVENIJE v sodelovanju z: URBI, d.o.o., oblikovanje prostora, Ljubljana Univerzo v Ljubljani - FAKULTETO ZA GRADBENIŠTVO IN GEODEZIJO Vodja projekta doc.dr. Mojca Šašek Divjak, univ.dipl.inž.arh. Direktor in koordinator izr.prof.dr. Kaliopa Dimitrovska Andrews, univ.dipl.inž.arh. Odlok o Strateškem prostorskem načrtu Mestne občine Ljubljana Dopolnjeni osnutek Vodja projekta: doc.dr. Mojca Šašek Divjak, univ.dipl.inž.arh. Direktori UIRS in koordinator: izr.prof.dr. Kaliopa Dimitrovska Andrews, univ.dipl.inž.arh. Odlok SPN MOL so izdelali Sodelavci Urbanističnega inštituta RS: Igor Bizjak, univ.dipl.inž.arh. Boštjan Cotič, univ.dipl.inž.arh. izr.prof.dr. Kaliopa Dimitrovska Andrews, univ.dipl.inž.arh., dr. Barbara Goličnik, univ.dipl.inž. kraj. arh. doc.dr. Mojca Golobič, univ.dipl.inž.kraj.arh. mag. Andrej Gulič, univ.dipl.soc. Aleksander Jakoš, univ.dipl.geogr. Boštjan Kerbler, univ.dipl.geogr. Jana Kozamernik, univ.dipl.inž.kr.arh. doc. dr. Breda Mihelič, univ.dipl.um.zgod. Luka Mladenovič, univ.dipl.inž.arh. Sabina Mujkić, univ.dipl.inž.geod. Barbara Mušič, univ.dipl.inž.arh. dr. Matej Nikšič, univ.dipl.inž.arh. Sergeja Praper, univ.dipl.inž.agr. dr. Richard Sendi, univ.dipl.inž.arh. Ivan Stanič, univ.dipl.inž.arh. doc.dr. Mojca Šašek Divjak, univ.dipl.inž.arh. mag. Ina Šuklje Erjavec, univ.dipl.inž.kraj.arh. Sodelavci iz drugih inštitucij: prof.dr. Ferdinand Gubina, univ.dipl.inž.el. doc.dr. Andrej Gubina, univ.dipl.inž.el. dr. Marjan Hočevar, UL, FDV doc.dr. Alojzij Juvanc, UL, FGG-PTI mag. Damjan Kavaš, IER mag. Klemen Koman, IER prof.dr. Drago Kos, UL, FDV mag. Dušan Marc, Marc, k.d. izr.prof.dr. Jože Panjan, UL, FGG mag. Andrej Prelovšek, Panprostor d.o.o. Mojmir Slaček, univ.dipl.inž.arh, Urbi d.o.o. mag. Zoran Stojič, univ dipl inž. gr. Borut Šantej, univ. dipl. prav. dr. Franc Trček, UL, FDV dr. Matjaž Uršič, UL, FDV doc.dr. Marijan Žura, UL, FGG, FGG-PTI Konzultantski svet: prof.dr. Peter Fister, univ.dipl.inž.arh. prof.dr. Boris Gaberščik, univ.dipl.inž.arh. prof.mag. Peter Gabrijelčič, univ.dipl.inž.arh. prof. Janez Koželj, univ.dipl.inž.arh. prof. mag. Vladimir Mušič, univ.dipl.inž.arh. prof.dr. Andrej Pogačnik, univ.dipl.inž.arh. Vsebina 1. Splošne določbe ............................................................................................................1 2. Izhodišča in cilji prostorskega razvoja MOL................................................................4 2.1. Vodilna izhodišča za opredelitev razvoja MOL............................................................ 4 2.2. Cilji prostorskega razvoja MOL..................................................................................... 8 3. Zasnova prostorskega razvoja MOL...........................................................................10 3.1. Zasnova poselitve ........................................................................................................ 10 3.1.1. Demografske osnove.....................................................................................................................10 3.1.2. Temeljna načela poselitve .............................................................................................................10 3.1.3. Zasnova poselitve v regiji ..............................................................................................................12 3.1.4. Zasnova poselitve v MOL ..............................................................................................................14 3.1.5. Vloga in funkcija posameznih naselij.............................................................................................14 3.2. Temeljne usmeritve prometnega povezovanja naselij v MOL in LUR..................... 18 3.3. Omogočenje trajnostnega prostorskega razvoja...................................................... 19 3.4. Območje Urbanističnega načrta ................................................................................. 23 4. Usmeritve za razvoj poselitve in celovito prenovo ...................................................24 4.1. Usmeritve za prostorsko urejanje............................................................................... 24 4.1.1. Celostno ohranjanje in prenova karakterističnih mestnih območij.................................................24 4.1.2. Temeljna merila in usmeritve za urbanistično urejanje prostora MOL ..........................................24 4.1.3. Faznost urejanja ............................................................................................................................25 4.1.4. Kriteriji za sprejemanje Občinskih podrobnih prostorskih načrtov.................................................26 4.2. Usmeritve za urbanistično in arhitekturno oblikovanje............................................ 28 4.2.1. Razpoznavna struktura mesta.......................................................................................................28 4.2.2. Omrežje odprtih javnih površin ......................................................................................................30 4.2.3. Zasnova zelenih površin mesta .....................................................................................................34 4.3. Območja za razvoj in širitev naselij............................................................................ 41 4.3.1. Območja notranjega razvoja..........................................................................................................41 4.3.2. Prednostna območja prenove........................................................................................................41 4.3.3. Sanacija obstoječe razpršene gradnje ..........................................................................................43 4.3.4. Območja širitve naselij...................................................................................................................44 4.3.5. Okvirna območja razpršene poselitve ...........................................................................................44 4.3.6. Bilance površin ..............................................................................................................................44 5. Zasnova in usmeritve za razvoj v krajini....................................................................45 5.1. Zasnova krajinskega urejanja ..................................................................................... 45 5.2. Kmetijske površine ...................................................................................................... 46 5.3. Gozdne površine .......................................................................................................... 48 5.4. Vodne površine in vodnogospodarske ureditve ....................................................... 50 5.5. Površine za izkoriščanje mineralnih surovin............................................................. 52 5.6. Območja za obrambo ter varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami................ 53 6. Usmeritve za določitev namenske rabe zemljišč in organizacijo dejavnosti v prostoru................................................................................................................................56 6.1. Osnovne namenske rabe in bilanca površin ............................................................. 56 6.2. Zasnova razmestitve dejavnosti v prostoru .............................................................. 57 6.2.1. Stanovanja.....................................................................................................................................57 6.2.2. Centralne dejavnosti in omrežje družbene javne infrastrukture ....................................................59 6.2.2.2. Zdravstveno varstvo ..............................................................................................................60 6.2.2.3. Visoke šole.............................................................................................................................61 6.2.2.4. Srednje in glasbene šole .......................................................................................................62 6.2.2.5. Osnovne šole.........................................................................................................................63 6.2.2.6. Predšolska vzgoja..................................................................................................................64 6.2.2.7. Šport ......................................................................................................................................64 6.2.2.8. Kultura....................................................................................................................................66 6.2.2.9. Dejavnost opravljanja verskih obredov..................................................................................67 6.2.2.10. Državna in javna uprava........................................................................................................67 6.2.3. Proizvodne dejavnosti....................................................................................................................68 6.2.4. Posebna območja ..........................................................................................................................70 6.2.4.1.