Wykonawca konsorcjum przedsiębiorstw: DOM Biuro Urbanistyczne Kiełb-Stańczuk, Jaszczuk-Skolimowska Spółka jawna ul. Chojnicka 61, 83-200 Starogard Gdański Tel. (58) 562-20-57, e-mail: [email protected] (Lider Konsorcjum) STRUKTURA Planowanie Przestrzenne, GIS Katarzyna Łukowicz 80-025 Gdańsk, ul. Piaskowa 29 NIP: 592-145-03-67; Regon: 220549840 PROJEKT ZMIANY STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY STAROGARD GDAŃSKI Projekt studium Część tekstowa – Uwarunkowania zagospodarowania przestrzennego - synteza dr inż. arch. Barbara Jaszczuk-Skolimowska (uprawnienia urbanistyczne nr 1540) Główny mgr inż. arch. Katarzyna Łukowicz projektant: (uprawnienia do projektowania – wpis do Izby Urbanistów Nr G-220/2006) Data opracowania: sierpień 2019 r. - luty 2021 r. ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO 1 GMINY STAROGARD GDAŃSKI Tekst część I - uwarunkowania zagospodarowania przestrzennego Spis treści: 1. CZĘŚĆ OGÓLNA .................................................................................................... 5 1.1. Wstęp ...................................................................................................................... 5 1.2. Dotychczasowe dokumenty studium dla gminy ....................................................... 9 1.3. Podstawa opracowania, materiały wyjściowe .........................................................10 1.4. Zespół autorski .......................................................................................................12 2. UWARUNKOWANIA ZEWNĘTRZNE WYNIKAJĄCE Z DOKUMENTÓW PONADLOKALNYCH I STRATEGII ROZWOJU GMINY ....................................................13 2.1. Wnioski wynikające z Koncepcji Przestrzennego Zagospodarowania Kraju 2030 (KPZK 2030) .....................................................................................................................13 2.2. Uwarunkowania wynikające ze Strategii Rozwoju Województwa Pomorskiego 2020 ...............................................................................................................................16 2.3. Uwarunkowania wynikające z Planu Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Pomorskiego 2030 .....................................................................................17 2.4. Uwarunkowania wynikające ze Strategii Rozwoju Starogardzkiego Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego ..................................................................................................24 2.5. Uwarunkowania wynikające z polityki przestrzennej gmin sąsiednich.....................25 2.6 Uwarunkowania wynikające ze Strategii Rozwoju Gminy .......................................28 3. UWARUNKOWANIA WEWNĘTRZNE (WG ART. 10 UST. 1 USTAWY O PLANOWANIU I ZAGOSPODAROWANIU PRZESTRZENNYM) ...................................30 3.1. Uwarunkowania wynikające z dotychczasowego przeznaczenia i zagospodarowania ...............................................................................................................................30 3.1.1. Położenie i ogólna charakterystyka gminy .......................................................30 3.1.2. Użytkowanie terenu na podstawie ewidencji gruntów ......................................31 3.1.3. Charakter osadnictwa ......................................................................................33 3.1.4. Struktura demograficzna .................................................................................37 3.1.5. Przeznaczenie terenu - sytuacja planistyczna. ................................................44 3.2. Stan ładu przestrzennego i wymogi jego ochrony ...................................................56 3.3. Uwarunkowania wynikające ze stanu środowiska, w tym rolniczej i leśnej przestrzeni produkcyjnej, wielkości i jakości zasobów wodnych oraz wymogów ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego .....................................................................................62 3.3.1. Struktura środowiska - synteza .......................................................................62 3.3.2. Powiązania przyrodnicze z otoczeniem ...........................................................67 3.3.3. Diagnoza stanu środowiska przyrodniczego - synteza ....................................69 3.3.4. Formy ochrony przyrody ..................................................................................73 3.4. Uwarunkowania wynikające ze stanu dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej .........................................................................................................78 3.4.1. Charakterystyka gminy – rys historyczny .........................................................78 3.4.2. Analiza walorów kulturowych i krajobrazowych poszczególnych miejscowości80 3.3.3. Ustawa o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami ........................................ 103 ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO 2 GMINY STAROGARD GDAŃSKI Tekst część I - uwarunkowania zagospodarowania przestrzennego 3.5. Uwarunkowania wynikające z warunków i jakości życia mieszkańców, w tym ochrony ich zdrowia ...................................................................................................................... 105 3.5.1. Warunki zamieszkiwania ............................................................................... 105 3.5.2. Poziom wyposażenia w urządzenia infrastruktury technicznej ....................... 106 3.5.3. Rynek pracy .................................................................................................. 107 3.5.4. Usługi dla ludności ........................................................................................ 112 3.5.5. Oświata i wychowanie ................................................................................... 114 3.5.6. Ochrona zdrowia i pomoc społeczna ............................................................. 116 3.5.7. Inne obiekty usługowe ................................................................................... 118 3.6. Uwarunkowania wynikające z zagrożenia bezpieczeństwa ludności i jej mienia ... 119 3.6.1. Zagrożenia przyrodnicze ............................................................................... 119 3.6.2. Zagrożenia antropogeniczne ......................................................................... 122 3.7. Uwarunkowania wynikające z potrzeb i możliwości rozwoju gminy ....................... 123 3.7.1. Ocena warunków fizjograficznych dla zabudowy i działań inwestycyjnych .... 123 3.7.2. Warunki produkcji rolniczej i leśnej ................................................................ 124 3.7.3. Potencjał zaopatrzenia w wodę ..................................................................... 127 3.7.4. Zasoby surowcowe ....................................................................................... 128 3.7.5. Warunki rozwoju rekreacji ............................................................................. 130 3.7.6. Potencjał odnawialnych źródeł energii ........................................................... 131 3.7.7. Ocena odporności środowiska na obciążenie antropogeniczne oraz zdolność do regeneracji .................................................................................................................. 132 3.7.8. Prognoza liczby ludności do roku 2045 ......................................................... 133 3.7.9. Zapotrzebowanie na nową zabudowę o funkcji mieszkaniowej na podstawie prognozy demograficznej ............................................................................................ 135 3.7.10. Zapotrzebowanie na nową zabudowę o funkcjach innych niż mieszkaniowa .. .................................................................................................................. 136 3.8. Uwarunkowania wynikające ze stanu prawnego gruntów ..................................... 137 3.9. Występowanie obiektów i terenów chronionych na podstawie przepisów odrębnych . ............................................................................................................................. 138 3.9.1. Ustawa o ochronie przyrody .......................................................................... 138 3.9.2. Ustawa o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami .................................... 138 3.9.3. Ustawa o ochronie gruntów rolnych i leśnych ................................................ 138 3.9.4. Ustawa prawo wodne .................................................................................... 139 3.9.5. Tereny zamknięte .......................................................................................... 139 3.10. Występowanie obszarów naturalnych zagrożeń geologicznych ........................ 140 3.11. Występowanie udokumentowanych złóż kopalin oraz zasobów wód podziemnych ......................................................................................................................... 140 3.12. Występowanie terenów górniczych wyznaczonych na podstawie przepisów odrębnych ....................................................................................................................... 140 ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO 3 GMINY STAROGARD GDAŃSKI Tekst część I - uwarunkowania zagospodarowania przestrzennego 3.13. Stan systemów komunikacji i infrastruktury technicznej, w tym stopień uporządkowania gospodarki wodno-ściekowej, energetycznej oraz gospodarki odpadami .. ........................................................................................................................