Organización Democrática del Cabildo. 1 Organización Democrática del Cabildo Directorio Directorio Lic. Heriberto Félix Guerra SECRETARIO DE DESARROLLO SOCIAL Ing. Luis Mejía Guzmán SUBSECRETARIO DE DESARROLLO SOCIAL Y HUMANO Arq. Sara Topelson de Grinberg SUBSECRETARIO DE DESARROLLO URBANO Y ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Lic. Marco Antonio Paz Pellat SUBSECRETARIO DE PROSPECTIVA, PLANEACIÓN Y EVALUACIÓN Lic. Germán de la Garza Estrada OFICIAL MAYOR Lic. Samuel Martínez Aceves COORDINADOR DE DELEGACIONES Lic. Cesar Ignacio Romero Jacobo COORDINADOR DE COMUNICACIÓN SOCIAL Mtro. Luis Rodolfo Zamorano Ruiz DIRECTOR GENERAL DE EQUIPAMIENTO E INFRAESTRUCTURA EN ZONAS URBANO-MARGINADAS Dr. Héctor Martínez Reyes COORDINACIÓN INSTITUCIONAL Impreso en México/Printed in México INSTITUCIÓN RESPONSABLE DE LA SERIE: LOCALLIS S.C. COORDINACIÓN GENERAL: Raúl I. Solis Barrueta DISEÑO EDITORIAL: León Felipe Gual Bojalil DESARROLLO TEMATICO Y PEDAGOGICO: Arturo Pontifes Martínez 2 APOYO TECNICO José Octavio Acosta Arévalo Jaime Netzáhuatl Jiménez Ana Delia García Ortiz Braulio Olvera de León Erika Patricia Ledezma Barragán Teresa López López María Elena Acosta Arévalo Primera edición 2010 •Secretaría de Desarrollo Social •Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio •Dirección General de Equipamiento e Infraestructura de Zonas Urbano-Marginadas Av. Paseo de la Reforma 116, Col Juárez, C.P. 06600, México D.F. La Serie La Administración Municipal Paso a Paso, forma parte del Programa Nacional de Formación de Servidores Públicos Locales”, auspiciado por el Gobierno Federal con recursos del Banco Mundial, de acuerdo a la donación IDF Grant No. TF091989 No de Contrato: 10 - 7 – FI- H – 003 – Y – 0 – 10, otorgado a la SEDESOL. Se autoriza la reproducción del contenido de esta obra citando la fuente. Los conceptos y opiniones expresados en el presente documento representan únicamente el punto de vista de los autores; no refleja necesariamente la visión de la Secretaría de Desarrollo Social. Impreso en México/Printed in México Organización Democrática del Cabildo Contenido Organización democrática del Cabildo.......................................................................................................... 5 Introducción..................................................................................................................................................... 5 Objetivo general.............................................................................................................................................. 5 Objetivos específicos....................................................................................................................................... 5 Mapa Temático................................................................................................................................................ 6 Año Cero.......................................................................................................................................................... 7 Introducción..................................................................................................................................................... 7 Objetivos.......................................................................................................................................................... 7 El Proceso de renovación de ayuntamientos................................................................................................. 7 Ejercicio............................................................................................................................................................ 9 3 Año uno............................................................................................................................................................ 10 Objetivos para el año uno............................................................................................................................... 10 El Cabildo como órgano de gobierno municipal............................................................................................ 10 Organización del Cabildo................................................................................................................................ 11 Facultades de los ayuntamientos .................................................................................................................. 14 Comisiones del Ayuntamiento....................................................................................................................... 13 Autoridades auxiliares del ayuntamiento...................................................................................................... 13 Otros organismos auxiliares del ayuntamiento............................................................................................ 14 Atribuciones del Presidente Municipal.......................................................................................................... 15 Atribuciones del Síndico Municipal................................................................................................................ 16 Atribuciones del Regidor Municipal............................................................................................................... 18 Organización Democrática del Cabildo El Secretario del Ayuntamiento..................................................................................................................... 20 Ejercicio............................................................................................................................................................ 21 Año dos............................................................................................................................................................. 22 Objetivo para el año dos ................................................................................................................................ 22 Trabajo del cabildo........................................................................................................................................... 22 Sesiones del Ayuntamiento............................................................................................................................ 22 Declarar cerrada la sesión............................................................................................................................... 23 Dictámenes formulados por las Comisiones................................................................................................. 24 Votaciones....................................................................................................................................................... 25 Integración de actas de sesiones.................................................................................................................... 26 Revocación del mandato de los ayuntamientos o de alguno de sus miembros......................................... 27 4 Desaparición de ayuntamientos..................................................................................................................... 27 Revocación del mandato de los miembros del ayuntamiento..................................................................... 27 Ejercicio............................................................................................................................................................ 27 Año tres............................................................................................................................................................ 30 introducción..................................................................................................................................................... 30 Objetivos.......................................................................................................................................................... 30 La organización del archivo de actas............................................................................................................. 30 Publicidad de los actos del gobierno municipal............................................................................................ 31 Normas aplicables a la información generada en el cabildo........................................................................ 32 Atribuciones del cabildo en materia de recepción, análisis y dictamen de informes de gobierno............ 34 Ejercicios para el año tres............................................................................................................................... 35 Bibliografía....................................................................................................................................................... 36 Organización Democrática del Cabildo Organización Democrática del Cabildo INTRODUCC I ÓN En este tema se explica la manera en que se organiza el órgano máximo de gobierno del municipio, conocido como Cabildo o Ayuntamiento. El ayuntamiento es un cuerpo colegiado o junta de gobierno integrada por representantes de la comunidad municipal que han sido elegidos, mediante sufragio popular directo, para ejercer cargos dentro del Cabildo. Dichos cargos están determinados por las respectivas leyes orgánicas municipales de las entidades federativas y se ajustan a un perfil de atribuciones y responsabilidades diferenciadas, de tal manera que a pesar de pertenecer al mismo órgano de gobierno, cada cargo tiene funciones distintas