o Année 2006. – N 101 S. (C.R.) ISSN 0755-544X – CPPAP 0103 B 05089 Mercredi 22 novembre 2006 SÉNAT JOURNAL OFFICIEL DE LA RÉPUBLIQUE FRANÇAISE SESSION ORDINAIRE DE 2006-2007 COMPTE RENDU INTÉGRAL Séance du mardi 21 novembre 2006 (26e jour de séance de la session) 8526 SÉNAT – SÉANCE DU 21 NOVEMBRE 2006 SOMMAIRE PRÉSIDENCE DE M. JEAN-CLAUDE GAUDIN RÉORGANISATION DE L’OFFICE NATIONAL DES FORÊTS DANS LE SUD-OUEST (p. 8537) 1. Procès-verbal (p. 8529). Question de M. Bertrand Auban. – MM. Philippe Bas, ministre délégué à la sécurité sociale, aux personnes âgées, aux personnes handicapées et à la famille ; Bertrand 2. Questions orales (p. 8529). Auban. CONNEXION RÉSEAU HAUT DÉBIT EN MILIEU URBAIN (p. 8538) APPARTEMENTS DE COORDINATION THÉRAPEUTIQUE (p. 8529) Question de M. Michel Billout. – MM. Henri Cuq, ministre Question de M. Francis Grignon. – MM. Philippe Bas, délégué aux relations avec le Parlement ; Michel Billout. ministre délégué à la sécurité sociale, aux personnes âgées, aux personnes handicapées et à la famille ; Francis Grignon. TAXE SUR LES JEUX TRADITIONNELS DANS LES CAFÉS ET BARS-TABACS (p .8539) Question de M. Robert Tropeano. – MM. Henri Cuq, SITUATION DE LA GREFFE ET DU DON DE MOELLE OSSEUSE ministre délégué aux relations avec le Parlement ; Robert (p. 8530) Tropeano. Question de Mme Marie-Thérèse Hermange. – M. Philippe Bas, ministre délégué à la sécurité sociale, aux personnes IMPÔTS LOCAUX : COMPENSATIONS EN FAVEUR âgées, aux personnes handicapées et à la famille ; DES COLLECTIVITÉS TERRITORIALES (p. 8540) Mme Marie-Thérèse Hermange. Question de M. Jean Boyer. – MM. Henri Cuq, ministre délégué aux relations avec le Parlement ; Jean Boyer. PUBLICITÉ ET LUTTE CONTRE L’OBÉSITÉ INFANTILE (p. 8531) CONDITIONS DE RÉSORPTION DES SITES DE STOCKAGE Question de Mme Christiane Kammermann. – M. Philippe DES PNEUMATIQUES USAGÉS (p. 8541) Bas, ministre délégué à la sécurité sociale, aux personnes Question de M. Bernard Dussaut. – Mme Nelly Olin, âgées, aux personnes handicapées et à la famille ; ministre de l’écologie et du développement durable ; Mme Christiane Kammermann. M. Bernard Dussaut. PRISE EN COMPTE DES BESOINS LIÉS AU VIEILLISSEMENT RÉFORME DU FINANCEMENT DES ACTIVITÉS PRUD’HOMALES DE LA POPULATION FRANÇAISE (p. 8532) (p. 8543) Question de M. Thierry Foucaud. – MM. Philippe Bas, Question de Mme Éliane Assassi. – Mmes Nelly Olin, ministre délégué à la sécurité sociale, aux personnes ministre de l’écologie et du développement durable ; âgées, aux personnes handicapées et à la famille ; Thierry Éliane Assassi. Foucaud. RETRAITE DES AGENTS DE L’ÉTAT TRANSFÉRÉS AUX COLLECTIVITÉS LOCALES (p. 8544) INSTAURATION D’UNE PRIME DE VIE CHÈRE AU PROFIT DES SALARIÉS DES ÉTABLISSEMENTS ET SERVICES SOCIAUX Question de M. Éric Doligé. – Mme Nelly Olin, ministre de ET MÉDICO-SOCIAUX DE LA GUADELOUPE (p. 8534) l’écologie et du développement durable ; M. Éric Doligé. Question de M. Jacques Gillot. – MM. Philippe Bas, NÉCESSITÉ DE CONSIDÉRER LE BESSIN ministre délégué à la sécurité sociale, aux personnes âgées, COMME UN BASSIN D’EMPLOI AUTONOME (p. 8545) aux personnes handicapées et à la famille ; Jacques Gillot. Question de M. Jean-Léonce Dupont. – Mme Nelly Olin, ministre de l’écologie et du développement durable ; SOUCHES EMBRYONNAIRES (p. 8535) M. Jean-Léonce Dupont. Question de M. Alain Milon. – MM. Philippe Bas, ministre EMPLOI DES FORCES DE L’ORDRE (p. 8547) délégué à la sécurité sociale, aux personnes âgées, aux personnes handicapées et à la famille ; Alain Milon. Question de M. Louis Souvet. – Mme Nelly Olin, ministre de l’écologie et du développement durable ; M. Louis Souvet. AIDE PUBLIQUE À LA FORÊT FRANÇAISE (p. 8536) DÉVIATION DE BARCELONNE-DU-GERS (p. 8548) Question de M. Georges Mouly. – MM. Philippe Bas, ministre délégué à la sécurité sociale, aux personnes Question de M. Aymeri de Montesquiou. – Mme Nelly âgées, aux personnes handicapées et à la famille ; Georges Olin, ministre de l’écologie et du développement durable ; Mouly. M. Aymeri de Montesquiou. SÉNAT – SÉANCE DU 21 NOVEMBRE 2006 8527 Suspension et reprise de la séance (p. 8549) teur, Mme Catherine Morin-Desailly, MM. Roger Karoutchi, Serge Lagauche, le ministre, Michel Mercier, Mme Catherine Tasca, MM. Jack Ralite, Jacques Valade, le PRÉSIDENCE DE M. PHILIPPE RICHERT président de la commission des affaires culturelles. – Rejet, par scrutin public, des amendements nos 54, 78 rectifi é et 3. Communication relative à une commission mixte paritaire 103 ; rejet de l’amendement no 133 ; adoption de l’amen- (p. 8549). dement no 11 ; demande de priorité des amendements nos 12 et 120 rectifi é ; adoption des amendements nos 12 et 120 rectifi é, les amendements nos 148 rectifi é, 104 et 55 4. Diffusion audiovisuelle et télévision du futur. – Suite de la o discussion d’un projet de loi déclaré d’urgence (p. 8549). devenant sans objet ; rejet de l’amendement n 134. Amendement no 150 rectifi é bis de M. Daniel Marsin. Article 5 (priorité) (suite) (p. 8549) – MM. Daniel Marsin, le rapporteur, le ministre. – Adoption. Amendements identiques nos 7 de la commission et 27 de M. Pierre Hérisson, rapporteur pour avis. – MM. Louis Adoption de l’article modifi é. de Broissia, rapporteur de la commission des affaires culturelles ; Bruno Retailleau, rapporteur pour avis de la commission des affaires économiques ; Renaud Donnedieu Demande de réserve (p. 8577) de Vabres, ministre de la culture et de la communica- Demande de réserve de l’article 1er. – MM. le président de la tion. – Adoption des deux amendements. commission, le ministre. – La priorité est ordonnée. Amendement no 47 de M. Serge Lagauche. – MM. Serge Lagauche, le rapporteur, le ministre. – Rejet. Article 2 (p. 8577) Amendement no 130 de Mme Marie-Christine Blandin. Amendements nos 44 de M. Serge Lagauche, 91 de M. Jack – Mme Marie-Christine Blandin, MM. le rapporteur, le Ralite, 1 de la commission, 21 rectifi é de M. Pierre ministre. – Rejet. Hérisson, rapporteur pour avis, et sous-amendement no 84 rectifi é ter de Mme Catherine Morin-Desailly. Amendement no 28 de M. Pierre Hérisson, rapporteur pour – MM. Serge Lagauche, Ivan Renar, le rapporteur, Bruno avis. – MM. Bruno Retailleau, rapporteur pour avis ; le Retailleau, rapporteur pour avis ; Mme Catherine Morin- rapporteur, le ministre. – Adoption. Desailly, M. le ministre. – Retrait de l’amendement no 1 ; rejet des amendements nos 44, 91, Adoption du sous- Amendements identiques nos 8 de la commission et 29 de amendement no 84 rectifi é ter et de l’amendement no 21 M. Pierre Hérisson, rapporteur pour avis ; amendements rectifi é modifi é. nos 97 de M. Jack Ralite, 48, 49 de M. Serge Lagauche, 100 de M. Jack Ralite et 131 de Mme Marie-Christine Blandin. Adoption de l’article modifi é. – MM. le rapporteur, Bruno Retailleau, rapporteur pour avis ; le ministre, Ivan Renar, Serge Lagauche, Mmes Annie David, Marie-Christine Blandin. – Adoption des amende- Article additionnel après l’article 2 (p. 8581) ments nos 8 et 29, les autres amendements devenant sans Amendement no 92 de M. Jack Ralite. – MM. Ivan Renar, le objet. rapporteur, le ministre. – Rejet. Amendements nos 9 de la commission, 50 de M. Serge Lagauche et 51 de M. Jean-Marie Bockel. – M. le rappor- Article 3 (p. 8582) teur, Mme Catherine Tasca, M. le ministre. – Retrait des o amendements nos 50 et 51 ; adoption de l’amendement Amendement n 2 de la commission. – Retrait. o n 9. Amendement no 45 de M. Serge Lagauche. – MM. Serge Amendement no 101 de M. Jack Ralite. – MM. Ivan Renar, Lagauche, le rapporteur, le ministre. – Retrait. le rapporteur, le ministre. – Rejet. Amendement no 93 de M. Jack Ralite. – Mme Annie David, Amendement no 30 rectifi é de M. Pierre Hérisson, rappor- MM. le rapporteur, le ministre. – Rejet. teur pour avis, et sous-amendement no 117 rectifi é bis de M. Jean-Claude Carle ; amendements nos 10 de la commis- Adoption de l’article. sion, 52, 53 de M. Serge Lagauche, 102 de M. Jack Ralite et 132 de Mme Marie-Christine Blandin. – MM. Bruno Suspension et reprise de la séance (p. 8583) Retailleau, rapporteur pour avis ; Jean-Claude Carle, le rapporteur, Serge Lagauche, Mmes Annie David, Marie- Articles additionnels après l’article 3 ou après l’article 15 Christine Blandin, M. le ministre. – Retrait des amende- ments nos 10 et 52 ; adoption du sous-amendement no 117 Amendements nos 88 de Mme Catherine Morin-Desailly rectifi é bis et de l’amendement no 30 rectifi é modifi é, les et 124 de M. Roland du Luart. – M. Philippe Nogrix, autres amendements devenant sans objet. Mme Colette Mélot, MM. le rapporteur, le ministre. – Retrait de l’amendement no 124 ; rejet de l’amendement Amendements identiques nos 54 de M. Serge Lagauche, no 88. 78 rectifi é de M. Michel Mercier et 103 de M. Jack Ralite ; os amendements n 133 de Mme Marie-Christine Blandin, Article additionnel après l’article 3 (p. 8585) 11 de la commission, 148 rectifi é de Mme Catherine Morin-Desailly et 104 de M. Jack Ralite ; amendements Amendement no 141 rectifi é bis de M. Francis Grignon. identiques nos 12 (priorité) de la commission et 120 – MM. Francis Grignon, le rapporteur, le ministre. – rectifi é de M. Roger Karoutchi ; amendements nos 55 Retrait. de M. Serge Lagauche et 134 de Mme Marie-Christine Blandin. – Mme Catherine Tasca, MM. Philippe Nogrix, Reprise de l’amendement no 141 rectifi é ter par M. Philippe Ivan Renar, Mme Marie-Christine Blandin, M. le rappor- Nogrix. – M. Philippe Nogrix. – Rejet. 8528 SÉNAT – SÉANCE DU 21 NOVEMBRE 2006 Article 4. – Adoption (p. 8586) Bruno Retailleau, rapporteur pour avis ; Philippe Nogrix, le ministre. – Adoption de l’amendement no 16 insérant Article 5 (déjà examiné en priorité) (p. 8586) un article additionnel après l’article 16, l’amendement no 32 rectifi é devenant sans objet ; retrait de l’amende- o Article additionnel après l’article 5 (p.