Planprogram HØRINGSUTGAVE Kjell Inge Søreide E18/E39 Ytre ringveg Vige-Volleberg Kristiansand og Songdalen Region sør Prosjektavdelingen Kristiansand kontorsted 16.06.2014 E18-E39 Ytre ringveg Vige-Volleberg - Forslag til Planprogram Forord Statens vegvesen Region sør har satt i gang et planarbeid for å avklare trase for framtidig E18/E39 Ytre ringveg gjennom Kristiansand og Songdalen på strekningen Vige - Volleberg. Målet med planarbeidet er å fremskaffe det formelle plangrunnlag i form av en kommunedelplan for ny E18/E39 på strekningen Vige – Volleberg. Vegtiltaket er utredningspliktig i henhold til forskrift om konsekvensutredninger. Det skal fastsettes et planprogram som redegjør for hvilke problemstillinger planarbeidet er ment å omfatte, og hvordan planprosessen skal gjennomføres. Planprogrammet viser hvilke alternativer som foreslås vurdert og hvilke utredninger som anses nødvendig for å gi et godt beslutningsgrunnlag. Planprogrammet beskriver i tillegg opplegg for medvirkning og informasjon, særlig i forhold til grupper og interesser som antas å bli særlig berørt. Kristiansand og Songdalen kommuner er ansvarlige myndigheter og skal fastsette planprogrammet. Statens vegvesen leder planarbeidet som blir forankret i koordinerings- og samarbeidsgrupper med representanter fra kommuneadministrasjonene, fylkesmannen, fylkeskommunen og Statens vegvesen sin prosjektgruppe. Det er et mål å ha vedtatt ny kommunedelplan for E18/E39 Vige – Volleberg innen utgangen av 2015. Det er utarbeidet en silingsrapport over alternativer Statens vegvesen ikke ønsker å utrede. Silingsrapporten er vedlegg til planprogrammet. I samsvar med plan- og bygningsloven § 4-1, forskrift om konsekvensutredning § 7 og etter vedtak i formannskapet i Kristiansand den 11.06.2014 og planutvalget i Songdalen den 05.06.2014, blir planprogrammet nå lagt ut til offentlig ettersyn. Kontaktpersoner for informasjon om planarbeidet: Nils Ragnar Håkon Lohne Jan Erik Lindjord Tvedt Prosjektleder Planleggingsleder Rådgiver SVV SVV Kristiansand kommune 91829408 97714881 93 43 87 67 Informasjon om kommunedelplanarbeidet er å finne på egen nettside: http://www.vegvesen.no/Europaveg/e18e39ytreringveg/ og http://www.kristiansand.kommune.no/kommunedelplan-ytreringveg Uttalelser/merknader skal være skriftlige og sendes: Statens vegvesen Region Sør, Boks 723 Stoa, 4808 Arendal eller e-post: [email protected] innen 12. september 2014. Merk innspill med «E18/E39 Ytre ring» Kristiansand, 16. juni 2014 Anette Aanesland Avdelingsdirektør, prosjektavdelingen Statens vegvesen – Region sør 1 E18-E39 Ytre ringveg Kristiansand - Forslag til Planprogram. INNHOLD: FORORD ........................................................................................................................................................... 1 1 INNLEDNING .................................................................................................................................................. 3 1.1 FORMÅL MED PLANPROGRAMMET OG PLANARBEIDET ................................................................................................ 3 1.3 BAKGRUNN - DAGENS VEG ................................................................................................................................... 4 1.4 PROBLEMBESKRIVELSE – NY VEG ........................................................................................................................... 4 1.5 MÅL FOR E18/E39 – YTRE RINGVEG ..................................................................................................................... 5 1. 6 PLANPROSESS OG FRAMDRIFT .............................................................................................................................. 6 2 RAMMER OG FØRINGER ................................................................................................................................ 8 2.1 NASJONALE OG REGIONALE FØRINGER .................................................................................................................... 8 2.2. LOKALE VEDTAK OG FØRINGER ........................................................................................................................... 12 3 PLANOMRÅDET OG DAGENS SITUASJON ..................................................................................................... 16 3.1 PLANOMRÅDET ................................................................................................................................................ 16 3.2 AREALBRUK OG VIRKSOMHETER .......................................................................................................................... 17 3.2 TRAFIKKFORHOLD ............................................................................................................................................. 18 3.3 TRAFIKKULYKKER .............................................................................................................................................. 18 3.4 KOLLEKTIVTRANSPORT ...................................................................................................................................... 18 3.5 LANDSKAPSBILDE ............................................................................................................................................. 18 3.6 NÆRMILJØ OG FRILUFTSLIV ................................................................................................................................ 20 3.7 KULTURMILJØ .................................................................................................................................................. 21 3.8 NATURMILJØ/NATURMANGFOLD ........................................................................................................................ 22 3.9 NATURRESSURSER ............................................................................................................................................ 23 3.10 GEOLOGI OG GEOTEKNIKK ................................................................................................................................ 24 3.11 TEKNISK INFRASTRUKTUR ................................................................................................................................. 25 4 NY E18/E39 - VEGSTANDARD....................................................................................................................... 26 4.1 VEGSTANDARD OG UTFORMING .......................................................................................................................... 26 4.2 MULIGE KRYSSPLASSERINGER ............................................................................................................................. 27 4.3 LØSNINGER FOR GÅENDE OG SYKLENDE................................................................................................................. 27 4.4 LØSNINGER FOR KOLLEKTIVTRANSPORT ................................................................................................................. 27 5 VALG AV ALTERNATIVER ............................................................................................................................. 28 5.1 REFERANSE-ALTERNATIVET (ALTERNATIV 0) ........................................................................................................... 28 5.2 BESKRIVELSE AV FORESLÅTTE VEGKORRIDORER ....................................................................................................... 29 6 UTREDNINGSPROGRAM .............................................................................................................................. 32 6.1 PRISSATTE KONSEKVENSER ................................................................................................................................. 33 6.2 IKKE PRISSATTE KONSEKVENSER ........................................................................................................................... 34 6.3 LOKAL OG REGIONAL UTVIKLING .......................................................................................................................... 38 6.4 ANDRE FORHOLD SOM SKAL VURDERES ................................................................................................................. 39 6.5 RISIKO OG SÅRBARHETSANALYSE ......................................................................................................................... 40 6.6 ETAPPEVIS UTBYGGING ...................................................................................................................................... 40 6.7 KONSEKVENSER I ANLEGGSPERIODEN ................................................................................................................... 40 6.8 SAMMENSTILLING OG ANBEFALING ...................................................................................................................... 41 7 KILDER ......................................................................................................................................................... 41 VEDLEGG ........................................................................................................................................................ 41 1 OVERSIKTSKART FORESLÅTTE VEGKORRIDORER .......................................................................................................... 41 2 SILINGSRAPPORT ................................................................................................................................................. 41 2 E18-E39 Ytre ringveg