UCHWAŁA NR XXXIV/296/2020 RADY GMINY KAZIMIERZ BISKUPI z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie przyjęcia Programu usuwania wyrobów zawierających azbest z terenu gminy Kazimierz Biskupi na lata 2020-2032 Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2020 r. poz. 713 z późn. zm.), w związku z art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 roku Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2020 r. poz. 1219 z późn. zm.) Rada Gminy w Kazimierzu Biskupim uchwala, co następuje: § 1. Uchwala się „Program usuwania wyrobów zawierających azbest z terenu gminy Kazimierz Biskupi na lata 2020-2032” w brzmieniu określonym w załączniku do niniejszej uchwały. § 2. Traci moc uchwała Nr XXIX/251/2009 Rady Gminy w Kazimierzu Biskupim z dnia 30 stycznia 2009 roku w sprawie uchwalenia „Programu usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest dla Gminy Kazimierz Biskupi na lata 2008-2032”. § 3. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Kazimierz Biskupi. § 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodniczący Rady Gminy Arkadiusz Mielcarek Id: 0CA1E0AC-B503-4CC4-9DF7-CACD0DDED574. Podpisany Strona 1 Załącznik nr 1 do uchwały nr XXXIV/296/2020 AM Trans Progres sp. z o.o. Złotniki, ul. Krzemowa 1, PL 62-002 Suchy Las, NIP 9721039818, REGON 634348703 T: +48 61 656 97 37, T: +48 61 656 95 60, T: +48 61 656 95 50, E: [email protected] Zamawiający: Gmina Kazimierz Biskupi Plac Wolności 1 62-530 Kazimierz Biskupi Nr umowy: 109/2020 PROGRAM USUWANIA WYROBÓW ZAWIERAJĄCYCH AZBEST Z TERENU GMINY KAZIMIERZ BISKUPI na lata 2020-2032 wrzesień 2020 Przewodniczący Rady Gminy Arkadiusz Mielcarek Program opracował zespół AM Trans Progres Sp. z o.o. pod kierownictwem Adama Nowickiego 1 Id: 0CA1E0AC-B503-4CC4-9DF7-CACD0DDED574. Podpisany Strona 1 Spis treści SPIS TABEL ............................................................................................................ 3 1. Charakterystyka Gminy ............................................................................. 4 2. Wprowadzenie ............................................................................................ 5 3. Szkodliwość azbestu dla zdrowia ludzkiego ........................................... 7 4. Prawne aspekty dotyczące postępowania z wyrobami zawierającymi azbest .............................................................................. 10 5. Cel i zadania programu ........................................................................... 15 6. Inwentaryzacja wyrobów azbestowych ................................................ 16 6.1 Metodyka i zakres inwentaryzacji .......................................................... 16 6.2 Wyniki inwentaryzacji............................................................................... 17 6.3 Kwalifikacja zinwentaryzowanych wyrobów z uwagi na stopień pilności ich usunięcia. .............................................................................. 18 7. Składowiska odpadów niebezpiecznych ............................................. 20 8. Program działań zmierzający do usunięcia wyrobów azbestowych . 21 9. Monitoring realizacji Programu i wskaźniki realizacji ........................... 23 10. Beneficjenci programu ............................................................................ 25 11. Harmonogram realizacji zadania ........................................................... 25 12. Finansowe aspekty realizacji programu ................................................ 27 13. Harmonogram rzeczowy realizacji zadania .......................................... 29 14. Potencjalne źródła finansowania ........................................................... 31 14.1 Dotacje z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej ................................................................................. 31 15. Wpływ wdrożenia programu na środowisko ......................................... 32 16. Podsumowanie ......................................................................................... 35 17. Materiały źródłowe .................................................................................. 36 18. Załączniki .................................................................................................. 41 2 Id: 0CA1E0AC-B503-4CC4-9DF7-CACD0DDED574. Podpisany Strona 2 SPIS TABEL Tabela 1 Zbiorcze zestawienie występowania azbestu z podziałem na miejsce występowania ............................................................... 18 Tabela 2 Zbiorcze zestawienie występowania azbestu ze względu na rodzaj wyrobu zawierającego azbest ............................................ 18 Tabela 3 Zbiorcze zestawienie wg przewidywanego terminu usunięcia wyrobów zawierających azbest ................................... 19 Tabela 4 Zestawienie zbiorcze występowania azbestu wg form własności ........................................................................................... 19 Tabela 5 Wykaz składowisk przyjmujących azbest położonych najbliżej gminy Kazimierz Biskupi ................................................... 20 Tabela 6 Harmonogram realizacji „Programu usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest” ................................................... 26 Tabela 7 Koszty usunięcia wyrobów zawierających azbest w latach 2020-2032 .......................................................................................... 27 Tabela 8 Harmonogram czasowo-finansowy wdrażania „Programu usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest” w tys. PLN...................................................................................................... 29 3 Id: 0CA1E0AC-B503-4CC4-9DF7-CACD0DDED574. Podpisany Strona 3 1. Charakterystyka Gminy Gmina Kazimierz Biskupi leży w środkowo – wschodniej Wielkopolsce, w obecnym powiecie konińskim nad Strugą Ostrowicką, w odległości około 11 km na północny zachód od Konina. Gmina Kazimierz Biskupi sąsiaduje z gminami: Kleczew, Ślesin, Golina (powiat koniński) i miastem Konin oraz gminą wiejską Słupca i gminą Ostrowite (powiat słupecki). Przez miejscowość Kazimierz Biskupi – siedzibę władz gminy – przebiega droga wojewódzka nr 264 (Konin – Strzelno) równoległa do drogi krajowej nr 25 oraz droga powiatowa Pątnów – Golina łącząca drogę krajową nr 2 z drogą nr 25. Gmina Kazimierz Biskupi jest gminą o charakterze rolniczo – przemysłowym i zajmuje powierzchnię 10.745 ha, a jej teren obejmuje 18 sołectw: Anielewo, Bochlewo, Cząstków, Daninów, Dobrosołowo, Jóźwin, Kamienica, Kazimierz Biskupi, Komorowo, Kozarzew, Kozarzewek, Nieświastów, Posada, Sokółki, Tokarki, Wieruszew, Władzimirów, Wola Łaszczowa. Według danych z 31.12.2019 roku gmina liczyła 11 400 mieszkańców. Na terenie gminy Kazimierz Biskupi znajduje się duży kompleks leśny (22,65 km2) – pozostałość po historycznej Puszczy Kazimierskiej, zwany Puszczą Bieniszewską, drugi, co do wielkości w powiecie konińskim. Obejmuje on cztery rezerwaty przyrody: Sokółki (240 ha), Bieniszew (144 ha), Mielno (94,5 ha), Pustelnik (100,25 ha) stanowiące najcenniejszy w powiecie konińskim kompleks przyrodniczo – turystyczny i ostoję dla dzikiego ptactwa i zwierzyny łownej. Przez tereny leśne, skrajem rezerwatów przyrody, przebiegają piesze szlaki turystyczne oraz rekreacyjna trasa rowerowa. W okolicy klasztoru w Bieniszewie znajduje się także ścieżka przyrodnicza, na której trasie ustawione są tablice informacyjne, wskazujące na ciekawostki przyrodnicze, zwyczaje dzikiego ptactwa i zwierzyny. Ponadto warto zobaczyć aleję pomnikowych dębów znajdującą się na skraju lasu w południowej części Kazimierza Biskupiego. Wokół lasów znajdują się jeziora i kanały, które stanowią rezerwuar wody dla potrzeb elektrowni oraz raj dla wędkarzy, mogących uprawiać tutaj swoje hobby nawet w zimie. 4 Id: 0CA1E0AC-B503-4CC4-9DF7-CACD0DDED574. Podpisany Strona 4 2. Wprowadzenie Wyroby azbestowe szczególnie powszechnie wykorzystywano w kilku dziedzinach gospodarki. Najliczniejszą grupę zastosowań stanowią wyroby stosowane w budownictwie. Azbest stosowano w wyrobach budowlanych powszechnego użycia: eternit, czyli płyty faliste azbestowo-cementowe o zawartości 10-13% azbestu do pokryć dachowych, płyty prasowane – płaskie o zbliżonej zawartości azbestu, płyty KARO – dachowe pokrycia lub elewacje, rury azbestowo-cementowe wysokociśnieniowe (krokidolit) i kanalizacyjne, stosowane także jako przewody wentylacyjne i dymowo-spalinowe (zawartość azbestu ok. 22%), kształtki azbestowo-cementowe oraz elementy wielkowymiarowe, stosowane w budownictwie ogólnym i przemysłowym (płyty azbestowo-cementowe płaskie wykorzystywane w lekkich przegrodach ścian warstwowych i stosowane w płytach warstwowych (stelaż drewniany; wypełnienie: wełna mineralna lub styropian; ściany zewnętrzne: płyta płaska azbestowo-cementowa montowana dwustronnie), prefabrykowane – PW3/A, PŻ/3W i PŻW 3/A/S). Azbest mógł być stosowany w budownictwie wszędzie tam, gdzie potrzebna była podwyższona odporność ogniowa i zabezpieczenia ogniochronne elementów narażonych lub potencjalnie narażonych na wysoką temperaturę (klapy przeciwpożarowe, ciągi telekomunikacyjne, tablice rozdzielcze elektryczne, węzły ciepłownicze, obudowa klatki schodowej, przejścia kabli elektrycznych, przewodów ciepłowniczych i wentylacyjnych między stropami, zabezpieczenia elementów stropowych i ściennych strychów, piwnic, dróg ewakuacyjnych, konstrukcji stalowych). Azbest stosowano także w tkaninach wygłuszających hałas. Wyroby z azbestem projektanci dobierali indywidualnie do obiektów, z uwzględnieniem wymagań przeciwpożarowych. Energetyka. Azbest stosowano w elektrociepłowniach i elektrowniach,