El Plan Municipal de Desarrollo de Sabana Iglesia es el instrumento que orientará la gestión del Ayun- tamiento durante el período 2011-2016, tal como manda la Ley 176-07 del Distrito Nacional y los Municipios. El plan se sustenta en una visión estratégica de de- sarrollo a largo plazo consen- suada con los munícipes y con- tiene los objetivos que perseguirá el gobierno local durante su gestión para avanzar hacia esa visión de desarrollo, así como los programas y proyectos que eje- cutará para lograrlo. PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO DE SABANA IGLESIA 2011-2016 Ayuntamiento de Sabana Iglesia C./ Emilio Díaz, Esq. Cándido Vargas Sabana Iglesia, República Dominicana Tel. (809)-587-0061 / (809)-587-1054 [email protected] [email protected] El Plan Municipal de Desarrollo se elaboró con el apoyo de: Ayuntamiento Municipal de Sabana Iglesia República Dominicana PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO DE SABANA IGLESIA 2011-2016 Pablo Batista Alcalde del Municipio de Sabana Iglesia Formulación a cargo de: Oficina Municipal de Planificación y Programación Ayuntamiento de Sabana Iglesia República Dominicana Mayo 2011 Plan Municipal de Desarrollo de Sabana Iglesia Ayuntamiento Acompañamiento Técnico: Cartografía: de Sabana Iglesia Asociación Municipios Región José Ramón González C/ Emilio Díaz, Esq. Cándido Cibao Norte/ Vargas Sabana Iglesia, Federación Dominicana Fotografía: República Dominicana de Municipios: José Ramón González René Díaz R. Teléfonos: Equipo técnico: Edwin Almonte (809)-587- 0061 Rosa Arlene María (809)-587-1054 Paola Sánchez Diseño y Diagramación: Angela Malagón Edma’s Grafics Email: José Ramón González [email protected] Impresión: [email protected] Editorial Gente Supervisión: M a yo, 2011 Coordinación Formulación del Juan Castillo, Plan: Coordinador Técnico Antonio Vargas, ASOMURECIN Director Oficina Municipal Planificación y Programación Fernando Umaña García, Coordinador Proyecto Ana Núñez, PLANIFICA Encargada Recursos Humanos El acompañamiento técnico de la Unidad Técnica de Planificación de ASOMURECIN para la elaboración del Plan Municipal de Desarrollo y la reproducción de este documento, han sido financiados por la Agència de Cooperació Internacional de les Illes Balear y Govern de les Illes Balears, en el marco del Proyecto PLANIFICA: Fortalecimiento de la Capacidad de Planificación del Desarrollo Local en Ayuntamientos de la Región Cibao Norte. Esta es una iniciativa de la Federación Dominicana de Municipios (FEDOMU), a través de la Asociación de Municipios Región Cibao Norte (ASOMURECIN). FEDOMU ha solicitado el proyecto como socio local de la ONG española Municipalistas por la Solidaridad y el Fortalecimiento Institucional (MUSOL). El proyecto tiene financiamiento de Agència de Cooperació Internacional de les Illes Balear y Govern de les Illes Balears y la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, y cuenta con el apoyo de Progressio. Plan Municipal de Desarollo / 4 Contenido Bienvenida del Alcalde Pablo Batista 5 ¿Qué es un Plan Municipal de Desarrollo? 7 ¿Cómo se elaboró el Plan Municipal de Desarrollo? 8 Sabana Iglesia planifica su futuro… 14 Sabana Iglesia en cifras 17 El municipio que soñamos… 19 Resolución Municipal No. 5-2011 26 50 PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO DE SABANA IGLESIA 29 1. Diagnóstico del Municipio de Sabana Iglesia 31 2. Visión y Líneas Estratégicas de Desarrollo Municipal 53 3. Misión y Objetivos de la Gestión 54 4. Objetivos de la Gestión y Proyectos 2011-2016 57 5. Programación de la Inversión 2011-2016 61 6. Acciones de Gestión ante Otras Entidades 67 7. Fichas Técnicas de Proyectos 69 5 / Municipio de Sabana Iglesia Plan Municipal de Desarollo / 6 Bienvenidos a Sabana Iglesia ara el Ayuntamiento de este municipio es de gran satisfacción presentar el Plan Municipal de Desarrollo (PMD) 2011-2016. Es uno de los primeros que se formula en el país, y su principal objetivo es orientar la gestión municipal en este período, creando las condiciones necesarias Pque propicien el desarrollo. Hemos formulado el plan con una perspectiva estratégica, partiendo de una reflexión colectiva y consensuada del municipio en el que queremos convertirnos en el largo plazo, considerando las condiciones geográficas, humanas y culturales con que el municipio cuenta. Como gobierno local, tenemos una gran responsabilidad y la asumimos con la certeza de que sólo planificando las estrategias de desarrollo y administrando nuestros recursos en forma responsable, eficiente y con transparencia, podremos definir el rumbo para hacer realidad el municipio que soñamos, transformándolo pero conservando sus costumbres y haciéndolo más atractivo para vivir, crecer, trabajar y compartir. Contar hoy con un Plan Municipal de Desarrollo es un logro, no sólo del Ayuntamiento, sino de todos y todas, ya que para su elaboración se contó con la participación activa de los actores sociales del municipio, de instituciones públicas, privadas y de la sociedad civil que hicieron aportes significativos, demostrando la capacidad e integración de nuestros hombres y mujeres para alcanzar las metas que nos hemos propuesto. Gracias al Concejo de Regidores, al Comité Técnico, a nuestros asesores, al Consejo Económico y Social y a todos los munícipes que con entusiasmo y entrega formularon este plan y se han comprometido a alcanzar entre todos el municipio que queremos. Pablo Batista Alcalde 7 / Municipio de Sabana Iglesia Plan Municipal de Desarollo / 8 ¿Qué es un Plan Municipal de Desarrollo? l Plan Municipal de Desarrollo –PMD- es un instrumento de planificación que orienta la gestión de un Ayuntamiento durante un Eperíodo de gobierno. Su formulación es un mandato de la Ley 176-07 del Distrito Nacional y los Municipios. Como se elabora de manera participativa, el plan se sustenta en una visión estratégica de desarrollo a largo plazo, construida en consenso con los munícipes. El PMD contiene los objetivos que perseguirá el gobierno local durante su gestión para avanzar hacia esa visión de desarrollo, así como los programas y proyectos que ejecutará para lograrlo. El plan se centra en aquellas acciones que son prioritarias para el desarrollo de todo el territorio municipal, incluyendo su área urbana y rural, y también establece acciones para el fortalecimiento interno del ayuntamiento. 9 / Municipio de Sabana Iglesia ¿Cómo se elaboró el Plan Municipal de Desarrollo? l punto de partida para la formulación del cuya función es acompañar en todas las Plan, fue crear las condiciones técnicas etapas la formulación y ejecución del plan. al interior del ayuntamiento. Se creó También el Ayuntamiento ha propiciado la la Oficina Municipal de Planificación conformación del Consejo Económico y Social Ey Programación (OMPP), tal como establece (CES) del Municipio, tal como establecen la ley 176-07, la cual ha sido responsable de las leyes 176-07 y la 498-06 de Planificación organizar y coordinar los trabajos para elaborar e Inversión Pública, como un organismo el plan. Se conformó el Comité Técnico, con consultivo que aglutina representantes de los principales funcionarios del ayuntamiento, las principales fuerzas sociales del municipio. Plan Municipal de Desarollo / 10 Durante el proceso de formulación del Plan se para la estructuración de la Visión Estratégica contó con el acompañamiento de la Unidad de Desarrollo del Municipio, como escenario Técnica de Planificación de la Asociación de deseable a largo plazo y las Líneas Estratégicas Municipios de la Región Cibao Norte, en el del Desarrollo que le permitirán alcanzarlo. marco del Proyecto PLANIFICA: Fortalecimiento El Plan Municipal de Desarrollo abarca el de la Capacidad de Planificación de los diagnóstico municipal, la visión y líneas Ayuntamientos de la Región Cibao Norte. Este estratégicas de desarrollo, los objetivos proyecto fue ejecutado por la Federación institucionales y proyectos que se ejecutarán Dominicana de Municipios (FEDOMU), a través y la programación de la inversión para todo el de la Asociación de Municipios de la Región período. También incluye la ficha técnica de Cibao Norte (ASOMURECIN), con fondos de cada proyecto programado. En total se han la Agencia de Cooperación Internacional formulado 6 líneas estratégicas, 21 objetivos de las Islas Baleares y Gobierno de las Islas de desarrollo, 60 programas y proyectos, Baleares, la Junta de Comunidades de Castilla- y 16 acciones de gestión. Estas últimas se La Mancha y el apoyo de PROGRESSIO. La refieren a actuaciones necesarias, que no orientación metodológica del Plan se ha son de competencia municipal, pero en cuya obtenido de la Guía para la Elaboración gestión ante las instancias correspondientes el del Plan Municipal de Desarrollo, elaborada ayuntamiento se ha comprometido. y publicada como parte del proyecto. Durante la formulación del PMD fueron El Honorable Concejo de Regidores de concertados los agentes sociales del municipio, Sabana Iglesia ha aprobado el Plan mediante que de la mano del Comité Técnico del Resolución Municipal No. 5, del 5 de abril de Ayuntamiento y la OMPP, se reunieron en mesas 2011, como el instrumento de planificación de trabajo y talleres participativos. Se elaboró que guiará la gestión municipal en el período un diagnóstico integral de la situación actual 2011-2016. El plan se ejecutará anualmente del municipio, que sirvió de punto de partida a través de los Planes Operativos Anuales, bajo la supervisión de la OMPP y el Comité Técnico, quienes serán responsables de monitorear y evaluar su implementación. A continuación se presentan los