2012 24. mai – Sametingets virksomhet 2010 3537 Møte torsdag den 24. mai 2012 kl. 10 hvert parti og inntil 5 minutter til medlem av regjerin- gen. President: D a g Te r j e A n d e r s e n Videre vil presidenten foreslå at det gis anledning til re- plikkordskifte på inntil tre replikker med svar etter innlegg D a g s o r d e n (nr. 90): fra medlem av regjeringen innenfor den fordelte taletid. 1. Innstilling fra kommunal- og forvaltningskomiteen om Videre blir det foreslått at de som måtte tegne seg på ta- Sametingets virksomhet 2010 lerlisten utover den fordelte taletid, får en taletid på inntil (Innst. 240 S (2011–2012), jf. Meld. St. 8 (2011– 3 minutter. 2012)) – Det anses vedtatt. 2. Innstilling fra kontroll- og konstitusjonskomiteen om Riksrevisjonens undersøkelse av politiets arbeid med Trond Helleland (H) [10:02:41] (ordfører for saken): vinningskriminalitet Staten Norge er opprinnelig etablert på territoriet til to (Innst. 256 S (2011–2012), jf. Dokument 3:6 (2011– folk, samer og nordmenn, og det er naturlig at vi hvert år 2012)) behandler Sametingets årsmelding. 3. Innstilling fra kontroll- og konstitusjonskomiteen om Samene er et urfolk som har et folkerettslig krav på et sak om hjemmelsgrunnlaget for INFOFLYT-registeret særlig kulturvern. Flertallet i denne komiteen, alle unntatt (Innst. 243 S (2011–2012)) Fremskrittspartiet, viser også til at Sametinget er etablert 4. Innstilling fra kontroll- og konstitusjonskomiteen om gjennom sameloven for å etterleve Grunnloven § 110 a. Riksrevisjonens kontroll med forvaltningen av statlige Dette gir Sametinget en særstilling som folkevalgt organ selskaper for 2010 med stor frihet. Sametinget har derfor også ansvar for de (Innst. 255 S (2011–2012), jf. Dokument 3:2 (2011– forvaltningsområder de er tillagt, og prioritering av ulike 2012)) formål innenfor de rammer som er til rådighet. 5. Innstilling fra kommunal- og forvaltningskomiteen om Flertallet i komiteen har merket seg at det fortsatt er representantforslag fra stortingsrepresentantene Ro- uenighet mellom Sametinget og regjeringen om hvilke fø- bert Eriksson, Ketil Solvik-Olsen, Jørund Rytman, ringer folkerettens regler om urfolk og minoriteter kan Gjermund Hagesæter og Åge Starheim om bedre tilret- antas å gi for departementenes arbeid med regjeringens år- telegging for førstegangsetablerere i boligmarkedet lige budsjettforslag til Stortinget. Det samme flertallet har (Innst. 245 S (2011–2012), jf. Dokument 8:29 S merket seg at det likevel ble enighet om et sett med ruti- (2011–2012)) ner som skal følges i kontakt mellom Sametinget og regje- 6. Stortingets vedtak til lov om endringer i kirkeloven ringen om de delene av statsbudsjettet som gjelder samis- m.m ke formål. Flertallet ber om at det blir arbeidet videre med (Lovvedtak 58 (2011–2012), jf. Innst. 292 L (2011– disse spørsmålene med sikte på å få en prosess som begge 2012) og Prop. 71 L (2011–2012)) parter kan enes om. 7. Referat Komiteens flertall viser også til at satsingen på samis- ke språk er helt sentral for å sikre den samiske kulturen. Vi Presidenten: Representanten Henning Skumsvoll vil er kjent med de utfordringer som finnes når det gjelder å framsette et representantforslag. finne tolker, særlig til lule- og sørsamisk. Flertallet mener også at Sametinget har en særlig oppgave i å bistå kommu- Henning Skumsvoll (FrP) [10:01:16]: På vegne av ner i det samiske språkområdet med å utarbeide læremidler representantene Gjermund Hagesæter, Per-Willy Amund- for opplæring i samisk. sen, Oskar J. Grimstad, Morten Ørsal Johansen, Åge Star- Komiteen var nylig på besøk i Nord-Troms og var i heim og meg selv vil jeg legge fram et representantforslag møte med Kåfjord kommune, som er en del av det samiske om å begrense fylkesmannens innsigelsesrett i kommunale språkområdet. Der ble vi gjort kjent med at Kåfjord i stor plan- og arealsaker. grad må utvikle læremidler og læreplaner for egen regning. Flertallet mener at Sametinget har en viktig rolle i å bistå Presidenten: Forslaget vil bli behandlet på reglements- og koordinere i dette arbeidet, og at det også koordineres messig måte. over kommunegrenser i det samiske språkområdet. Så har regjeringen i forbindelse med årsmeldingen sagt at man vurderer å legge fram Sametingets årsmelding som vedlegg til budsjettet, med virkning fra 2012. Da vil fler- S a k n r . 1 [10:01:45] tallet, som fortsatt er alle unntatt Fremskrittspartiet, un- derstreke betydningen av at Stortinget jevnlig debatterer Innstilling fra kommunal- og forvaltningskomiteen om samiske spørsmål, og viser til at behandlingen av Sametin- Sametingets virksomhet 2010 (Innst. 240 S (2011–2012), gets årsmelding årlig gir en slik anledning. På denne bak- jf. Meld. St. 8 (2011–2012)) grunn ber flertallet om at Sametingets årsmelding fortsatt legges fram som en egen sak for Stortinget. Presidenten: Etter ønske fra kommunal- og forvalt- Samtidig slutter vi oss til regjeringens ønske om en ningskomiteen vil presidenten foreslå at taletiden begren- raskere behandling av Sametingets årsmelding og ber om ses til 40 minutter og fordeles med inntil 5 minutter til at regjeringen fortsatt bidrar til dette. Komiteen skal også 3538 24. mai – Sametingets virksomhet 2010 2012 bidra, men vi er klar over at det tar tid. Årsmeldingen skal på folk-til-folk-samarbeid og kultursamarbeidet over lan- oversettes til samisk etter at innstillingen er avgitt, så det degrensene i nord. Dette gjelder tiltak for barn og unge at det vil bli – jeg holdt på å si – en «backlog» her, at man og samarbeid innenfor helse, idrett, frivillighet, språk, kul- vil henge litt etter, må man regne med. Men at det går an å tur, film og kulturelle uttrykksformer, som f.eks. festiva- gjøre dette litt raskere enn vi gjør i dag, tror jeg er viktig. ler. Urfolksspørsmål er et felles politikkområde for med- Ellers har ikke flertallet noen merknader, og det fore- lemmene i Arktisk råd, og det står høyt på agendaen i den slås at meldingen vedlegges protokollen. internasjonale parlamentarikerkomiteen, som også er opp- tatt av dette, og som vil ta opp det på sin samling på Island Eirik Sivertsen (A) [10:06:17]: Saksordføreren har senere i høst. Urfolksspørsmål har et særlig sirkumpolært på en god måte redegjort for det store flertallet i komi- perspektiv. teen – og de linjene man er enig om. Jeg har likevel behov Det er etablert et samarbeid mellom kommunesekto- for og lyst til å trekke fram noen punkter. rens interesse- og arbeidsgiverorganisasjon – KS – Sa- Saksordføreren var inne på at det har blitt etablert et sett metinget, Kommunal- og regionaldepartementet og For- med rutiner for de deler av statsbudsjettet som gjelder sa- nyings- administrasjons- og kirkedepartementet hvor mål- miske forhold. Det er grunn til å understreke at det vil bidra settingen er å kartlegge hvilke utfordringer kommune- til å sette regjeringen bedre i stand til å få innsyn i og mu- sektoren møter for å kunne oppfylle de nasjonale og lighet til å danne seg et bilde av situasjonen og de budsjett- internasjonale forpliktelsene. Det handler om å kunne gi behovene som finnes i det samiske samfunnet på ulike om- likeverdige tjenester, også til den samiske befolkningen, råder. Det er også viktig å si at regjeringen har fulgt opp spesielt med hensyn til kulturperspektivet og språk. Dette flertallsmerknaden fra Innst. 94 S for 2009–2010 om Sa- oppfatter jeg som oppfølgingen av en flertallsmerknad fra metingets virksomhet i 2008 – da flertallet i komiteen også Innst. 345 S for 2009–2010, kommuneproposisjonen for var opptatt av dette spørsmålet. 2011. Der viser flertallet til at det er etablert enkelte ord- Det er likevel ikke sånn at man har kommet til enig- ninger for å refundere kommunene særskilte kostnader til het. Som saksordføreren sa, har flertallet vært opptatt av tospråklighet. Men det er fortsatt slik at kommuner har ut- at det må være et mål å komme til enighet, og vi ber om gifter i forbindelse med samiske brukere, uten at dette blir at regjeringen arbeider videre med det for å ha det som en kompensert. Samtidig blir enkelte utgifter, f.eks. til samisk målsetting. undervisning i grunnskolen, bare delvis kompensert. Samiske spørsmål er viktige spørsmål, og det er få an- Det er viktig for meg å understreke at det er Stortin- ledninger i Stortinget til å drøfte disse særskilt. Det har get og regjeringens ansvar å legge til rette for at kommu- vært grunnlaget for at flertallet har vært opptatt av at års- nene har tilstrekkelige rammebetingelser for å ivareta de meldingen om Sametingets virksomhet bør være en egen forpliktelsene nasjonen har påtatt seg, enten gjennom na- sak i Stortinget. Bekymringen er at disse viktige spørs- sjonal lovgivning eller gjennom internasjonale avtaler. Jeg målene kan drukne i mer – skal vi si – prosaiske bud- imøteser at dette arbeidet blir ferdigstilt når vi finner en sjettspørsmål hvis de knyttes opp i statsbudsjettet. Vi ser god løsning på det. fram til fortsatt å skulle ha i hvert fall én årlig debatt om urfolksspørsmål og samiske spørsmål i Stortinget. Morten Ørsal Johansen (FrP) [10:11:34]: Frem- De samiske forholdene, det samiske folk og samis- skrittspartiet er opptatt av at enhver statsborger skal ha ke problemstillinger handler ikke bare om nasjonal poli- de samme grunnleggende demokratiske rettigheter, plikter tikk – det har et sterkt internasjonalt snev. Regjeringens og friheter. Fremskrittspartiet er av den oppfatning at Sa- nordområdestrategi – Nye byggesteiner i nord Neste trinn metinget er opprettet som et særorgan, og at minoritets- i Regjeringens nordområdestrategi – ble lagt fram 1. de- grupper har fått særrettigheter på grunn av sin etnisitet, sember 2006 og presentert i mars 2009. Til sammen leg- og viser da til bl.a. Innst. 16 S for 2011–2012, jf. Prop. ger disse to dokumentene opp til en helhetlig, koordinert 1 S for 2010–2011, samt Innst. 134 S for 2011–2012, jf. og langsiktig nordområdepolitikk.