Ortsanalys BERGBY OCH NORRSUNDET Underlag till översiktsplan Gävle kommun Mars 2014 Titel: Ortsanalys Bergby och Norrsundet Undertitel: Underlag till översiktsplan Gävle kommun Författare: Lo Lennartsson och Ulrika Jonsson, Fysisk planering, Samhällsbyggnad Gävle Citera gärna ur skriften men ange källa © Författarna och Gävle kommun Mars 2014 www.gavle.se DEL 2: ORTSBORNAS SYNPUNKTER ...........42 Innehållsförteckning Inledning ...........................................................................................43 Bakgrund .............................................................................................4 Kommunikationer ............................................................................45 Läge, befolkning och näringsliv ........................................................5 Bostäder .............................................................................................46 Hamrångebygdens bebyggelsehistoria .............................................7 Verksamheter och Näringsliv..........................................................48 DEL 1: PLATSANALYSER ....................................9 Mötesplatser ......................................................................................49 Natur, kultur friluftsliv och turism .................................................49 Inledning ...........................................................................................10 Samhällsservice .................................................................................51 Bergby ................................................................................................11 Bebyggelsestruktur ...........................................................................11 Gator och trafik .................................................................................14 Planer .................................................................................................16 DEL3: Rekomendationer för fortsatt Allmänna platser, parker och grönska ...........................................17 planering .............................................................54 Hamrångebygdens karaktär och identitet ....................................55 Service och verksamheter ................................................................19 Attraktiv boendeort ..........................................................................55 Landskapsanalys ...............................................................................20 Skapa platser för människor att mötas ..........................................57 Lynchanalys .......................................................................................22 Utveckla kulturmiljöområden ........................................................57 Bergbys starka och svaga sidor - SWOT-analys ...........................24 Utveckla natur- och rekreationsvärden .........................................57 Samlad bedömning/analys ..............................................................25 Kommunikation ...............................................................................58 Norrsundet ........................................................................................26 Näringsliv ..........................................................................................58 Bebyggelsestruktur ...........................................................................26 Gator och trafik .................................................................................30 Allmänna platser, parker och grönska ...........................................32 Service och verksamheter ................................................................33 Planer .................................................................................................34 Landskapsanalys ...............................................................................35 Lynchanalys .......................................................................................37 Norrsundets starka och svaga sidor - SWOT-analys ...................39 Omkringliggande byar ....................................................................41 3 Bakgrund Ortsanalysmetod Ortsanalyser av tätorterna Hedesunda, Forsbacka, Bergby och Norrsundet har Ortsanalysen för Bergby och Norrsundet är ett redskap för att skapa en tagits fram som en del i arbetet med att ta fram en ny översiktsplan för Gävle gemensam bild av de kvaliteter och brister som finns i ortens byggda miljö. kommunen. Ortsanalyserna kommer utgöra ett av planeringsunderlagen till Genom ortsanalyser skapas en bild av platsen, livsmiljön och vad orten har översiktsplanen. för förhållande till omgivningen. Analysen består av tre delar. Den första delen är en platsanalys som lyfter fram betydelsefulla aspekter i miljön. En Syftet med ortsanalyserna är att i dialog och samverkan med ortsbor ta orts gatu- och bebyggelsestruktur, parker, grönområden och platsbildningar fram rekommendationer och förslag till utveckling av orten. Förslag och bidrar till vad orten har för karaktär och identitet, vilket är viktigt för att förstå rekommendationer kommer därefter utgöra underlag till översiktsplanens vad orten har för potential och utvecklingsmöjligheter. Den andra delen ställningstaganden och riktlinjer. Ortsanalyserna kommer även vara ett speglar ortsbornas syn på orten. Vilka är ortens värdefulla miljöer, platser underlag i fortsatt detaljplanering och tillståndsgivning (bygglov). i behov av förändring och förslag till utveckling. Den andra delen bygger på sammanställning av synpunkter och minnesanteckningar från dialog med Ortsanalyserna omfattar utöver förslag till utveckling även platsanalyser och ortsborna under programarbetet för Översiktsplan för Gävle kommun under de synpunkter och förslag som ortsbor i respektive ort fört fram i arbetet med åren 2008-2010. ”Program för Översiktsplan för Gävle kommun”. En ny ortsanalysdialog med ortsborna kommer att ske under våren 2014. Den tredje delen innehåller en sammanfattande analys av vilka värden som är viktiga att utveckla, bygga vidare på eller ta hänsyn till. Summeringen finns Översiktsplanen för Gävle kommun ska ange strategier och inriktningar för framtagen som en SWOTanalys. Analysen resultat med rekommendationer en långsiktigt hållbar utveckling av kommunens mark- och vattenområden för ortens framtida utveckling. till år 2030, med utblick till år 2050. Översiktsplanen ska vara antagen senast årsskiftet 2015/2016. 4 Läge, befolkning och Vifors Norrsundet Bergby näringsliv Saltarsfjärden Totra Lindön Hamrångebygden ligger ca 30 km norr om Gävle stad och täcker kommunens norra del. Bygden består av flera olika orter och byar där Bergby är centralort Hamrångefjärden och Norrsundet bygdens historiska industri centrum. Till Hamrångebygden Iggöhällan räknas även flera mindre byrar bland annat Axmar, Axmar bruk, Katrineholm och Hamrångefjärden. Dessa orter är och har varit viktiga för området. Iggön Befolkning och boende Hamrångebygden har ca 3600 invånare, ca 4 procent av det totala invånarantalet i kommunen. I omlandet bor ca 650 personer. (2012). Största åldergruppen är 45-64 år Andelen invånare över 70 år är ca 8% procent. Andelen födda utanför Sverige (2012), Hamrångbygden: 6 %, Hamrångebygdens omland: 5,9% Eskön Gävle 75- år Oslättfors Björke 65-74 år Harkskär 45-64 år Hamrångebygdens 25-44 år omland Hamrångebygden Bönan 16-24 år Hille Norrlandet 6-15 år Forsby Limön Strömsbro Yttre fjärden 0-5 år Sätra Gävle 0 200 400 600 800 1 000 Inre fjärden Hagaström Brynäs Åsbyggeby Bomhus Lund Ytterharnäs Andersberg Furuvik Hemlingby Valbo Orienteringskarta för Bergby och Norrsundet 5 In- och utflyttning Hamrångebygden hade 2012 ett positivt flyttnetto + 39 personer. Hamrångebygden med omland hade en negativt flyttnetto – 6 personer. Näringsliv och utbildning Förvärvsarbetande (2010) 72 resp 74 % av befolkning i åldern 20-64 år är förvärvsarbetande. Ca 2030 personer av befolkningen är förvärvsarbetande.( ca 1500 förvärvsarbetande nattbefolkning). Inom Hamrångebygden och dess omland arbetade 2010 660 personer. Merparten av arbetstillfällena fanns inom Tillverkning och utvinning samt handel, transport och kommunikation. En stor del av befolkningen arbetspendlar till andra orter i kommunen och länet. Utbildningsnivåer (2010) Andelen med eftergymnasial utbildning Hamrångbygden: män 13 %, kvinnor 22 % Hamrångebygdens omland: 17 %, kvinnor 35% 6 Hamrångebygdens bebyggelse- Under 1800-talet och början på 1900-talet hade bruken sina glansdagar och historia stora delar av befolkningen försörjde sig genom arbete där. Skogen användes Hamrångebygden är en komplex storskalig bygd vilken täcker stora delar av även till kolmilning, något som upphörde på 1940-talet. Skogen gav även norra Gävle kommun. Bygden har länge varit befolkad och spår från flera olika upphov till flera sågverk och senare även massafabrik. Under 1800-talet drogs tidsåldrar är väl synliga på flera platser. Orterna Bergby, Hamrångefjärden, järnväg fram till samtliga orter och Bergby, Norrsundet, Hamrångefjärden och Axmar och Norrsundet är de större orterna som återfinns idag med Bergby Axmar hade sina egna stationer. Idag finns järnvägen kvar men tågen stannar som centralort och Norrsundet som bygdens historiska industricentrum. inte längre på någon av orterna. Stationshusen i Bergby och Hamrångefjärdens tätort är rivna men i Norrsundet och Axmar finns de kvar. Traditionellt har befolkningen försörjt sig genom jord- och skogsbruk, fiske och järnframställning. Det gynnsamma läget vid havet och en lugn vik har De idag existerande