Piano di classifica degli immobili del Consorzio del Padule di Bientina CONSORZIO DEL PADULE DEL BIENTINA PIANO DI CLASSIFICA DEGLI IMMOBILI 1 Piano di classifica degli immobili del Consorzio del Padule di Bientina Consorzio del Padule del Bientina Piano di Classifica degli immobili Comprensori 12 e 13 Gruppo di lavoro Roberto Giannini (Coordinamento e stesura del piano) Marcello Miozzo (Coordinamento e stesura del piano) Silvia Cipriani (raccolta informazioni di base) Enrico Pietrantonio (elaborazione banche dati) Paola Bassi (inserimento dati e gestione GIS) Francesca Martini (inserimento dati, digitalizzazione cartografie) Unità operativa del Consorzio: Massimo Lucchesi (Coordinamento generale e verifiche) Amerigo Hofmann (Aspetti giuridici) Cod. Lavoro Emesso D.R.E.AM. Italia soc. coop. 2040 Giannini Data Controllato Via dei Guazzi n.31, Poppi (Ar) - Tel. 0575 52.95.14 Via Enrico Bindi n.14, Pistoia – Tel 0573 36.59.67 Marzo 2007 Pietrantonio http://www.dream-italia.it rev 02 Approvato Ciabatti 2 Consorzio di Bonifica del Bientina Piano di Classifica Comprensori 12 e 13 Sommario 1. Premessa...........................................................................................................................................3 2. Il Consorzio ......................................................................................................................................4 Inquadramento generale geografico ............................................................................................4 Origini ed evoluzione ..................................................................................................................4 2.3 Storia Amministrativa ...........................................................................................................8 2.3.1 I territori già precedentemente classificati (consorzi sciolti) 8 2.3.2 Classifica del comprensorio attuale e atti (costituzione consorzio, approvazione statuto, approvazione piani di classifica, adeguamenti del piano L.38/2003) 9 2.4 Perché il nuovo piano di classifica...............................................................................9 2.4.1 Le linee guida del nuovo Piano di Classifica 9 2.4.2 Criteri adottati 10 3. Il Comprensorio del Consorzio ......................................................................................................12 3.1 Dati amministrativi..............................................................................................................12 3.1.1 Superficie del Comprensorio – ripartizione tra territori comunali e provinciali 12 3.1.2 Soggetti e superfici soggette a contribuenza 13 3.1.3 Altri organismi operanti sul territorio 14 3.1.4 Inquadramento rispetto ai piani sovraordinati 14 4. Ambiente Socio Economico...........................................................................................................25 4.1 Demografia..........................................................................................................................25 4.2 Agricoltura...........................................................................................................................26 4.3 Turismo ...............................................................................................................................27 4.4 Aspetti naturalistici e paesaggistici .....................................................................................28 4.5 Industria...............................................................................................................................28 5. Ambiente Fisico .............................................................................................................................29 5.1 Geografia e ambiente fisico.................................................................................................29 5.2 Caratteri geologici e litologici.............................................................................................31 5.3 Caratteri climatici................................................................................................................35 5.4 Caratteristiche idrografiche .................................................................................................38 5.5 Uso del suolo.......................................................................................................................41 6. Reticolo Idrografico e attività di Bonifica del Consorzio ..............................................................45 6.1 Reticolo idraulico presente sul comprensorio .....................................................................45 6.1.1 Comprensorio 12 46 6.1.2 Comprensorio 13 51 6.1.3 Il sistema irriguo della piana lucchese 63 6.2 Reticoli di competenza del Consorzio.................................................................................65 6.6 Le attività di manutenzione ...............................................................................................136 6.6.1 Evoluzione dal 97 ad oggi 136 7. Contesto Normativo .....................................................................................................................138 7.1.Cenni sull’evoluzione della nozione di bonifica ...............................................................138 7.1.1. La bonifica nella legislazione nazionale 138 7.1.2. La bonifica nella legislazione regionale Toscana 143 7.2. Il potere impositivo e i suoi limiti ....................................................................................146 8. Il Piano di Classifica.....................................................................................................................148 8.1 Il perimetro di Contribuenza .............................................................................................149 8.2. Calcolo degli indici tecnici fino all’indice idraulico........................................................151 8.2.1. L’indice di manutenzione (Im) 151 D.R.E.AM – Italia soc. coop pag 1 di 193 Consorzio di Bonifica del Bientina Piano di Classifica Comprensori 12 e 13 8.2.2. L’indice di soggiacenza (Is) 160 8.2.3. L’indice di rischio (Ir) 163 8.2.4. L’indice di comportamento (Ic) 167 8.2.5. L’indice Idraulico (II) 175 8.3 Il beneficio di scolo (L.R. 34/94 art.16 c.c.m. dalla L.R. 38/2003) ..................................183 8.3.1. Reperimento delle informazioni di base 183 8.3.2. Applicazione delle “ Linee guida per la valutazione del beneficio di scolo ” (“Metodo Paris”, D.G.R. n.715/2004). 184 8.3.3.Calcolo del beneficio tratto dai comuni per gli scarichi delle acque meteoriche 186 8.3.4. Beneficio per il recapito di scarico da parte di soggetti privati 186 8.4 Indice economico ..............................................................................................................186 8.5 Formule per il calcolo del beneficio..................................................................................187 8.5.1. Categorie speciali 188 8.6 Costi da ripartire e criteri...................................................................................................188 8.6.1 Impianti idrovori di sollevamento 188 8.7 Formule per il calcolo del contributo ................................................................................189 8.8 Casi particolari ..................................................................................................................189 8.9 Proposta metodologica per il calcolo del beneficio irriguo...............................................190 Allegati al Piano di Classifica degli Immobili .................................................................................193 D.R.E.AM – Italia soc. coop pag 2 di 193 Consorzio di Bonifica del Bientina Piano di Classifica Comprensori 12 e 13 1. Premessa Il Consorzio di Bonifica del Bientina ha incaricato la Sooc. Coop. D.R.E.AM. Italia di procedere allo studio ed alla redazione del Piano di Classifica e degli Immobili per il riparto degli oneri consortili relativamente al Comprensorio n°13 ed al Comprensorio n°12 individuati dalle Deliberazioni del Consiglio Regionale della Toscana n. 315 del 15.10.1996. Con Deliberazione di Consiglio regionale n. 139 del 10.11.2004, è stato assegnato al Consorzio di Bonifica la gestione sul territorio del Comprensorio n. 12 “Pianura Lucchese”; a seguito di tale assegnazione si è reso necessario avviare tutti gli adempimenti previsti dalla L. R. 34/94 tra cui la redazione del Piano di Classifica all’intero territorio di competenza del Consorzio. Il Piano di Classifica permette al Consorzio di Bonifica di dotarsi di uno strumento di gestione unico del territorio di propria competenza, pur mantendo, al suo interno, i riferimenti necessari ed opportuni ai Comprensori classificati dalla DCR n° 315. Alla redazione del presente Piano ha collaborato un gruppo di lavoro a cui hanno partecipato il dott. Marcello Miozzo ed il dott. Roberto Gianini nel ruolo di coordinamento e stesura del Piano, l’Ing. Silvia Cipriani e Enrico Pietrantonio per la definizione del reticolo di manutenzione e le elaborazioni banche dati, Francesca Martini e Paola Bassi per l’inserimento delle informazioni cartografiche. Il piano è stato svolto sotto il controllo e la verifica dell’Ing. Massimo Lucchesi e del dott. Amerigo Hoffmann, che hanno collaborato all’impostazione metodologica. Il Dott. Hofmann ha anche curato la verifica degli aspetti giuridici connessi con la redazione del Piano di Classifica. D.R.E.AM – Italia soc. coop pag 3 di 193 Consorzio di Bonifica del Bientina Piano di Classifica Comprensori