LE PARTAGE DU CONGO ANATOMIE D’UNE SALE GUERRE 20 décembre 2000 ICG Afrique - Rapport N° 26 (Version d’origine en Anglais) Nairobi/Bruxelles Table des matières CARTES RDC : Déploiement de la MONUC.......................................................................................................i RDC : Déploiement des autres forces..................................................................................................ii RESUME ET RECOMMENDATIONS ........................................................................................... iii I. INTRODUCTION ........................................................................................................................1 II. IMPASSE MILITAIRE SUR LES FRONTS CONVENTIONNELS......................................2 A. LE FRONT DE L’ÉQUATEUR......................................................................................................4 B. LES FRONTS DU KASAI ET DU KATANGA .................................................................................5 C. LE CONFLIT ENTRE LE RWANDA ET L’OUGANDA....................................................................8 D. CONCLUSION SUR LA SITUATION MILITAIRE............................................................................9 III. LA GESTION DU CHAOS : L’EFFORT DE GUERRE DES REBELLES ET SES CONSEQUENCES .....................................................................................................................10 A. LA RUPTURE DE L’ALLIANCE ENTRE LE RWANDA ET L’OUGANDA........................................10 B. LES GUERRES CIVILES INACHEVÉES DU RWANDA ET DU BURUNDI ET LES CONFLITS LOCAUX DANS LES KIVUS....................................................................................................................11 1. L’Armée Patriotique du Rwanda (APR) contre l’ALiR...........................................................11 2. Les forces armées burundaises contre les FDD/le FNL...........................................................16 3. L’échec du RCD.......................................................................................................................18 4. Fragmentation et seigneurs de guerre dans les Kivus ..............................................................20 5. Scénarios ..................................................................................................................................22 C. OUGANDA : RETOUR À LA SOLUTION MILITAIRE ?.................................................................25 1. La sécurité, motif de la guerre..................................................................................................25 2. L’armée fait des affaires...........................................................................................................26 3. L’UPDF et les massacres en Ituri.............................................................................................27 4. Wamba et le RCD-ML.............................................................................................................28 5. Jean-Pierre Bemba et le MLC : une formule gagnante ? .........................................................30 6. Conclusion ...............................................................................................................................32 IV. LAURENT-DESIRE KABILA : AU POUVOIR PAR DEFAUT ..........................................33 A. KABILA INC. : UN POUVOIR SANS RÉGIME.............................................................................34 1. Une légitimité fragile compensée par un fort contrôle politique .............................................35 2. Le pouvoir personnel poussé à l’extrême.................................................................................39 B. KABILA AND CO. : L’ANGOLA, LE ZIMBABWE ET LES AUTRES .............................................43 1. L’Angola: le parrain.................................................................................................................43 2. Le Zimbabwe piégé au Congo .................................................................................................48 3. Les autres alliés : des mercenaires et des acheteurs de minéraux ............................................52 V. UNE REACTION INTERNATIONALE INSUFFISANTE A UN PROCESSUS SANS TETE............................................................................................................................................53 A. UNE TRAGÉDIE HUMANITAIRE EN RDC.................................................................................53 1. Déplacements massifs et crise alimentaire...............................................................................53 2. Absence d'engagement de la part des bailleurs de fonds .........................................................54 3. L’urgente nécessité de montrer des dividendes de la paix.......................................................55 B. LES FAILLES DE L’ACCORD DE LUSAKA ................................................................................56 1. Des belligérants transformés en gardiens de la paix : histoire de la CMM..............................56 2. MONUC : mission impossible ? ..............................................................................................57 2. L’échec du dialogue intercongolais .........................................................................................64 C. MODIFIER OU RELANCER L’ACCORD DE LUSAKA ?...............................................................66 1. Le point de vue des belligérants...............................................................................................66 2. Les positions internationales....................................................................................................67 3. La nouvelle priorité donnée au désengagement : sauver la MONUC et sauver la SADC ? ....67 VI. CONCLUSION ...........................................................................................................................69 ANNEXES A. ABREVIATIONS, NOMS ET LIEUX............................................................................................72 B. CHRONOLOGIE DE LA GUERRE EN RDC.................................................................................77 C. REPARTITION DES FORCES MILITAIRES CONVENTIONNELLES ................................................85 D. CARTE D’IDENTITE DES FORCES ARMEES CONGOLAISES (FAC)............................................91 E. LES MEMBRES DES COMMANDEMENTS MILITAIRES INTERAHAMWE......................................93 F. CARTES : INFRASTRUCTURE EN RDC ET AUX KIVUS............................................................95 G. A PROPOS DE L’INTERNATIONAL CRISIS GROUP ..................................................................97 H. RAPPORTS ET BRIEFING DE L’ICG.........................................................................................98 I. LE CONSEIL D’ADMINISTRATION DE L’ICG.........................................................................102 10° 15° CENTRAL AFRICAN REPUBLIC 25° 30° Bangassou SUDAN 5° Uban MLO 4 5° Bangui gi Juba Zongo Gbadolite MONUCYaoundé Bondo Faradje MLO 4 U Positioning as of Libenge Businga ele MLO 5 Ki February 2001 Gemena Aketi Buta Isiro Watsa bali al MLO 4 Gulu ong a Bumba Mungbere M PROVINCE MONUC Headquarters Wamba MLO 4 HQ o Lisala ORIENTALE UGANDA i ng i Bunia Lake Military Liaison Office and u o opor Aruwimi g Basoko MLO Ouesso C L Albert Lake number of Liaison Officers n Bogandanga a MLO 33 Bafwasende Kyoga b a ong Basankusu MLO 1 u l Lu International boundary O EQUATEUR Yangambi Kampala Jinja Libreville MLO 3 Kisangani Butembo Kasese District boundary Mbandaka MLO 3 S 0° Ubundu L. George 0° National capital CONGO Boende NORD- L T L L Lake Luilak o shu o u N District capital a m ap m a Lubutu Edward e a a l la m a KIVU Lake b I Town, village i a Punia Ikela MLO 4 Goma MLO 2 Victoria U Main road ( l A DEMOCRATIC REPUBLICC in Lake RWANDA o d Secondary road Inongo i Kivu Bolobo n Kigali OF THE CONGO g Lac MLO 4 T Railroad Kutu o Bukavu HQ MONUC Mai-Ndombe ) MLO 1 Airport Mushie KASAI L Kindu SUD- N MLO 2 Bandundu ukenie Lodja Uvira Bujumbura K Kampene asa Kibombo KIVU K i ORIENTAL U BURUNDI Brazzaville w Sa il nk Kinshasa u Ilebo u MANIEMA r O KASAI u SA Kenge Bulungu Kasongo HA Mweka Lusambo Kigoma Pointe-Noire KINS 5° Tabora 5° L Cabinda BAS-CONGO Kikwit OCCIDENTAL Kongolo MLO 4 M Mbanza- Lubao a Boma Matadi MLO 4 uga k (ANGOLA) Ngungu uk e UNITED BANDUNDU Mbuji-Mayi Kabalo L Kananga Kalemie Tshikapa L REPUBLIC u ATLANTIC Kabinda MLO 4 a K K l OF a a w b T sa OCEAN a i a A a TANZANIA N'zeto n Manono n g Mwene-Ditu g o Moba a SHABA n Sumbawanga B L y uv i Other MLO locations (KATANGA) ua k Kapanga Pweto a not shown on map: M Kamina Luanda L Mbeya u L. Mweru- MLO 1 Windhoek, Namibia l U Wantina u Lake ANGOLA a Katanga Mweru MLO 14 Lusaka, Zambia T ° Saurimo Plateau ° 10 I 10 MLO 2 Harare, Zimbabwe Dilolo Kasenga ZAMBIA M M MLO 1 Addis Ababa, Ethiopia Kolwezi L Likasi a ze Lake k A be Bangweulu e am Lubumbashi M 0 100 200 300 km Luena Z L Solwezi Kipushi a A Lobito l The boundaries and names shown and the designations used on a w 0 100 200 mi Sakania W this map do not imply official endorsement or acceptance by the i United Nations. Ndola I 10° 15° 20° 25° 30° Map No. 4121 Rev. 7 UNITED NATIONS Department of Public Information February 2001 Cartographic Section Déploiement approximatif des forces en RDC (Source : IRIN) ICG Rapport Afrique N° 26 20 décembre 2000 LE PARTAGE DU CONGO ANATOMIE D’UNE